ก่อนที่สีสันจะไม่สดใส...

ในภาพรวมเศรษฐกิจของจังหวัด ตัวชี้วัดที่เป็น “แกนหลัก” บางตัวยังคงมีสีเข้ม เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตมากกว่า 8% ในปี 2568 Dak Lak ได้กำหนดแผนสำหรับมูลค่าผลิตภัณฑ์รวม (GRDP ณ ราคาเปรียบเทียบในปี 2553) ที่จะไปถึง 68,425 พันล้านดอง

ภายในสิ้นไตรมาสแรกของปี 2568 ทั้งจังหวัดจะบรรลุเป้าหมายมากกว่า 12,706 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 6.5% จากช่วงเวลาเดียวกันในปี 2567 แต่กลับบรรลุตามแผนเพียง 18.57% เท่านั้น

ทั้งนี้ ในช่วง 9 เดือนที่เหลือของปีนี้ ทั้งจังหวัดจะต้องมีมูลค่าผลิตภัณฑ์รวมกว่า 55,718 พันล้านดอง เสาหลักแห่งการเติบโตบางตัว ซึ่งเป็นตัวชี้วัด "กระดูกสันหลัง" ของเศรษฐกิจ เผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยส่งผลกระทบต่อมูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของจังหวัดในช่วงหลายเดือนแรกของปี

แม้ว่าจังหวัดจะได้นำโซลูชั่นต่างๆ มาใช้สนับสนุนธุรกิจในพื้นที่มากมายในช่วงไม่นานมานี้ แต่ในช่วง 3 เดือนแรกของปี 2568 จำนวนธุรกิจที่ถูกยุบหรือระงับชั่วคราวยังคงสูงกว่าจำนวนธุรกิจที่จัดตั้งขึ้นใหม่ โดยเฉพาะ: ในไตรมาสแรกของปี 2568 ทั้งจังหวัดมีวิสาหกิจที่จัดตั้งใหม่ 382 แห่ง (เพิ่มขึ้น 9.1% ในช่วงเวลาเดียวกัน แต่เท่ากับ 12% ของแผนปี 2568 เท่านั้น) โดยมีทุนจดทะเบียนรวม 11,600 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 259% ในช่วงเวลาเดียวกัน อย่างไรก็ตาม ทั้งจังหวัดมีวิสาหกิจที่ถูกยุบไปแล้ว 60 แห่ง และมีวิสาหกิจที่ถูกระงับกิจการชั่วคราว 545 แห่ง (เพิ่มขึ้นร้อยละ 14.8 จากช่วงเวลาเดียวกัน) ตัวเลขเหล่านี้เป็นตัวเลขที่ “บอกเล่า” ได้ชัดเจน แสดงให้เห็นปัญหาที่ธุรกิจต่างๆ กำลังเผชิญอยู่

การผลิตและแปรรูปกาแฟเพื่อส่งออกที่โรงงาน Simexco DakLak

สมาคมนักธุรกิจจังหวัดระบุถึงสาเหตุของสถานการณ์ดังกล่าวว่า การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กรในพื้นที่ในช่วงที่ผ่านมาประสบปัญหาหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการกู้ยืมเงินทุน ในปัจจุบันวิสาหกิจในจังหวัดนี้ส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋ว จึงยากที่จะจำนองเพื่อกู้ยืมเงินทุน นอกจากนี้ในปัจจุบันกลไกและนโยบายของรัฐยังคงมีอุปสรรค คือ กลไกการขอ-อนุญาต ขั้นตอนการบริหารจัดการที่ยุ่งยาก... ทำให้เกิดอุปสรรคมากมายต่อภาคธุรกิจ นอกจากนี้ ผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 ตลอดจนความผันผวนทางเศรษฐกิจและการเมืองทั่วโลกยังส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อ "สุขภาพ" ของธุรกิจอีกด้วย

เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตมากกว่าร้อยละ 8 ในปี 2568 จังหวัดของเรากำหนดเป้าหมายมูลค่าการส่งออกรวม 1,860 ล้านเหรียญสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม ในไตรมาสแรก มูลค่าการส่งออกทั้งหมดของจังหวัดอยู่ที่เพียง 510 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เท่ากับ 27.4% ของแผน ลดลง 2.7% จากช่วงเวลาเดียวกัน ตามการวิเคราะห์ของกรมอุตสาหกรรมและการค้า สาเหตุที่มูลค่าการส่งออกของจังหวัดลดลง เนื่องจากในช่วงหลังนี้เศรษฐกิจโลกอยู่ในภาวะยากลำบาก ความต้องการของผู้บริโภคลดลง และสต๊อกสินค้าสำคัญ เช่น เมล็ดกาแฟเขียวและพริกไทยไม่สูงเท่ากับช่วงเดียวกันของปีก่อน ทำให้ปริมาณการส่งออกได้รับผลกระทบ โดยเฉพาะปริมาณเมล็ดกาแฟเขียวลดลงกว่า 24,000 ตัน เม็ดมะม่วงหิมพานต์ลดลง 1,134 ตัน พริกไทยลดลง 937 ตัน ยางลดลง 42 ตัน...

โครงการพลังงานลม พื้นที่ตำบลเอียนาม อำเภอเอียเฮโล่ ภาพโดย : เหงียน เกีย

บริษัท Dak Lak 2-9 Import-Export จำกัด (Simexco DakLak) เป็นหนึ่งในผู้ส่งออกกาแฟชั้นนำในประเทศเวียดนาม แต่ในไตรมาสแรกของปี 2568 ปริมาณการส่งออกกาแฟของบริษัทอยู่ที่มากกว่า 33,000 ตัน ลดลง 44% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน นายเล แถ่ง ซอน ผู้อำนวยการฝ่ายขาย บริษัท ซิเม็กซ์โค ดักลัก กล่าวว่า นอกเหนือจากความยากลำบากที่เกิดจากความผันผวนทางเศรษฐกิจแล้ว นโยบายภาษีระหว่างสหรัฐฯ กับประเทศอื่นๆ ก็ยังสร้างความท้าทายมากมายให้กับภาคธุรกิจอีกด้วย เนื่องจากสหรัฐอเมริกาเป็นตลาดที่บริโภคสินค้าเวียดนามเป็นจำนวนมาก โดยส่วนใหญ่เป็นสินค้าสำคัญที่มีมูลค่าเพิ่มสูง ดังนั้นการขึ้นภาษีจึงไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อภาคอุตสาหกรรมเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจโดยรวมอีกด้วย

กิจกรรมส่งเสริมการลงทุนและดึงดูดการลงทุน กิจกรรมทางธุรกิจ และการดำเนินโครงการต่างๆ ในจังหวัดยังไม่บรรลุผลตามที่ต้องการ ส่วนหนึ่งเป็นเพราะความคืบหน้าในการจัดทำและปรับแผนการใช้ที่ดินถึงปี 2573 และแผนการใช้ที่ดินปี 2568 ของอำเภอ ตำบล และเทศบาล ล่าช้าเมื่อเทียบกับระเบียบและข้อกำหนดของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 แผนการใช้ที่ดินระดับอำเภอประจำปีเป็นฐานหนึ่งสำหรับการดำเนินการตามขั้นตอนการจัดสรรที่ดิน การเช่าที่ดิน การแปลงจุดประสงค์การใช้ที่ดิน และการกู้คืนที่ดิน เพื่อดำเนินโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคง ความล่าช้าในการอนุมัติแผนการใช้ที่ดินปี 2568 ส่งผลกระทบต่อการกำหนดขั้นตอนการดำเนินการเกี่ยวกับการใช้ที่ดินสำหรับโครงการลงทุนภายใต้ขอบเขตอำนาจการอนุมัติของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุน และโครงการลงทุนของภาครัฐภายใต้ขอบเขตอำนาจการอนุมัตินโยบายการลงทุนของสภาประชาชนอำเภอและสภาประชาชนตำบล

นายเหงียน มินห์ ฮวน ผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะออกเอกสารคำสั่งล่วงหน้าแล้ว แต่เวลาในการจัดระเบียบการจัดตั้งและปรับเปลี่ยนแผนการใช้ที่ดินจนถึงปี 2030 และแผนการใช้ที่ดินสำหรับปี 2025 อยู่ในช่วงระยะเวลาเปลี่ยนผ่านของกฎหมายที่ดินปี 2013 และกฎหมายที่ดินปี 2024 วันที่มีผลบังคับใช้ของกฎหมายที่ดินปี 2567 ถูกเลื่อนเร็วขึ้น 4 เดือนจากกำหนดเดิม ในขณะที่เอกสารที่แนะนำการบังคับใช้กฎหมายถูกออกมาอย่างเร่งด่วนและล่าช้า ส่งผลให้เกิดความสับสนในท้องถิ่นในการบังคับใช้ อีกทั้งหน่วยงานต่างๆ ยังไม่มีความกระตือรือร้น ขาดความมุ่งมั่น และยังคงมีทัศนคติที่รอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกกฎเกณฑ์ทางเศรษฐกิจและเทคนิค ทั้งๆ ที่มีเอกสารแนวทางอยู่แล้ว

ที่มา: https://baodaklak.vn/kinh-te/202504/truoc-nhung-gam-mau-chua-sang-b6219c1/