จีนเพิ่มกลเม็ดอีกเทคนิคควบคุมทะเลตะวันออก

ไม่ใช่แค่ขู่เท่านั้น

Trung Quốc lại thêm chiêu trò để kiểm soát Biển Đông- Ảnh 2.

เช่นเดียวกับกฎหมายหน่วยยามชายฝั่งของจีนปี 2021 บทบัญญัตินี้มอบอำนาจกว้างขวางให้กับ CCG ในการแทรกแซงกิจกรรมที่ถูกกฎหมายของประเทศเพื่อนบ้าน อย่างไรก็ตาม กฎระเบียบใหม่อนุญาตให้ CCG จับกุมชาวประมงต่างชาติและควบคุมตัวไว้ได้นานถึง 60 วัน โดยไม่ต้องพิจารณาคดี รายละเอียดในระดับนั้นอาจชี้ให้เห็นว่าปักกิ่งตั้งใจที่จะดำเนินการดังกล่าวจริงๆ ซึ่งแตกต่างจากกฎหมายปี 2021 ที่เป็นภัยคุกคามมากกว่า

นาย เกรกอรี่ โพลิง

(ผู้อำนวยการโครงการเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ผู้อำนวยการโครงการ Asia Maritime Transparency Initiative - ศูนย์การศึกษากลยุทธ์และระหว่างประเทศ (CSIS) สหรัฐอเมริกา)

ข้อความจากปักกิ่ง

Trung Quốc lại thêm chiêu trò để kiểm soát Biển Đông- Ảnh 3.

นั่นคือวิธีที่จีนต้องการแสดงให้เห็นถึงเขตอำนาจศาลของตนในทะเลตะวันออก เพื่อเสริมสร้างข้อเรียกร้องในระดับนานาชาติ จีนจึงเสริมสร้างกฎหมายภายในประเทศเกี่ยวกับทะเลจีนใต้ จังหวะเวลาของการเคลื่อนไหวครั้งนี้แสดงให้เห็นว่าจีนจะไม่ยอมถอยแม้ว่าฟิลิปปินส์จะเสริมสร้างความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์กับสหรัฐอเมริกาและประเทศที่มีแนวคิดคล้ายคลึงกันอื่นๆ เช่น ญี่ปุ่นก็ตาม

รองศาสตราจารย์ เคอิ โคกะ

(โครงการประเด็นโลกและนโยบายสาธารณะ

คณะสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนันยาง สิงคโปร์

ทริคใหม่

Trung Quốc lại thêm chiêu trò để kiểm soát Biển Đông- Ảnh 4.

นี่เป็นกลอุบายใหม่ของจีนหลังจากดำเนินการหลายอย่างในช่วงที่ผ่านมา ได้แก่ การผนวกกำลังต่างๆ เพื่อรวมหน่วยงานต่างๆ เข้าเป็น CCG การผ่านกฎหมายที่อนุญาตให้ CCG ใช้กำลัง การส่งมอบเรือคุ้มกันของกองทัพเรือจีนลำเก่าให้กับ CCG การมอบหมายเรือยกพลขึ้นบกให้กับ CCG การทำซ้ำยุทธวิธีโซนสีเทาและสงครามแบบผสมผสานของ CCG

ในทางทฤษฎีแล้วจีนมีเรือรบมากที่สุดในโลก แต่การเดินทางไกลทางทะเลก็มีข้อจำกัด จีนได้กระจายกองเรือรบของตนไปยังสถานที่ต่างๆ มากมาย เช่น ทะเลปั๋วไห่ ทะเลจีนตะวันออก ช่องแคบไต้หวัน ทะเลจีนใต้ ฐานทัพเรือเรียม (กัมพูชา) ฐานทัพเรือจิบูตี... ดังนั้น จีนจึงเพิ่มการทหารใน CCG และพัฒนากองกำลังรักษาการณ์ทางทะเล

ผู้เชี่ยวชาญ เบนจามิน แบลนดิน

(สาขาวิชาภูมิรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยคาธอลิกแห่งปารีส ประเทศฝรั่งเศส)

การกระทำที่ผิดกฎหมาย

Trung Quốc lại thêm chiêu trò để kiểm soát Biển Đông- Ảnh 5.

หาก CCG จับกุมชาวต่างชาติในทะเลตะวันออกจะเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย แต่จีนยังคงยอมให้จีนพยายามยืนยันอำนาจอธิปไตยเหนือพื้นที่ขนาดใหญ่ในทะเลตะวันออก การที่จีนอนุญาตให้มีการจับกุมถือเป็นการส่งสัญญาณถึงความตั้งใจที่จะบังคับใช้คำเรียกร้องของตนอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น

เนื่องจากความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของเส้นทางการเดินเรือผ่านทะเลจีนใต้ จีนอาจต้องการควบคุมหรือตรวจสอบกิจกรรมในน่านน้ำเหล่านี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จีนได้ใช้กองกำลังทางทะเลเป็นช่องทางในการเพิ่มอิทธิพลในภูมิภาค คาดว่าแนวโน้มนี้จะยังคงดำเนินต่อไป ขณะที่จีนพยายามเพิ่มอิทธิพลในภูมิภาค

ศาสตราจารย์ ดร. ประคาศ ปานเนียร์เซลวัม

(หลักสูตรความมั่นคงระหว่างประเทศและการศึกษาเชิงกลยุทธ์ สถาบันแห่งชาติเพื่อการศึกษาระดับสูง ประเทศอินเดีย)

การปลอมแปลงเอกสารทางการบริหาร

Trung Quốc lại thêm chiêu trò để kiểm soát Biển Đông- Ảnh 6.

การที่จีนอนุญาตให้ CCG จับกุมชาวต่างชาติในทะเล เช่น ในทะเลตะวันออก ถือเป็นการแสดงให้เห็นว่าปักกิ่งกำลังใช้กฎหมายในประเทศเพื่อควบคุมพื้นที่ที่อ้างอำนาจอธิปไตย แม้ว่าการอ้างสิทธิ์เหล่านั้นจะเป็นสิ่งที่ผิดกฎหมายก็ตาม

ในการจับกุมดังกล่าว จีนได้สร้างบันทึกการบริหารของตนเองเพื่อสร้างฐานข้อมูลสำหรับสร้างความชอบธรรมให้กับการบังคับใช้กฎหมาย (แม้จะผิดกฎหมาย) ในภูมิภาค ด้วยวิธีนี้ ปักกิ่งสามารถขยายการควบคุมได้โดยไม่ต้องใช้กำลัง ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ จำเป็นต้องหาวิธีบรรเทาผลกระทบจากกลยุทธ์ของจีน อำนาจในระดับภูมิภาคจำเป็นต้องช่วยให้ผู้อื่นสร้างศักยภาพในการตระหนักรู้เกี่ยวกับโดเมนทางทะเลเพื่อรักษาเอกราชไว้

ศาสตราจารย์ สตีเฟน โรเบิร์ต นาจี

(มหาวิทยาลัยคริสเตียนนานาชาติ ประเทศญี่ปุ่น นักวิชาการสถาบันการต่างประเทศแห่งประเทศญี่ปุ่น)

สามารถนำมาใช้จับกุมชาวประมงได้

Trung Quốc lại thêm chiêu trò để kiểm soát Biển Đông- Ảnh 7.

เมื่อไม่นานมานี้ จีนอนุญาตให้ CCG เปิดฉากยิงเรือต่างชาติ แต่การเคลื่อนไหวนี้ไม่น่าจะเป็นไปได้ เพราะอาจทำให้ความตึงเครียดลุกลามเกินขอบเขตเขตสีเทาที่จีนแสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นทางยุทธวิธีที่ยอดเยี่ยม ครั้งนี้ ด้วยการเปลี่ยนแปลงใหม่ CCG อาจจะจับกุมชาวประมงฟิลิปปินส์ในน่านน้ำที่เกิดข้อพิพาทในไม่ช้านี้ เพื่อคุกคามรัฐบาลของประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์

การเจรจาเพื่อสร้างจรรยาบรรณปฏิบัติในทะเลจีนใต้ (COC) มุ่งเน้นไปที่การควบคุมพฤติกรรม เช่น การจัดการกับเรือและลูกเรือต่างชาติในน่านน้ำที่เกิดข้อพิพาท แต่สิ่งที่น่าสังเกตก็คือในช่วงต้นทศวรรษ 1990 ญี่ปุ่นและจีนได้ลงนามข้อตกลงในการบังคับใช้กฎหมายการประมงกับเรือที่ใช้ธงของกันและกันในน่านน้ำที่เป็นข้อพิพาทในทะเลจีนตะวันออก อย่างไรก็ตาม แม้จะมีข้อตกลงข้างต้น เรือ CCG ยังคงเข้าสู่เขตน่านน้ำอาณาเขตรอบๆ เกาะที่เป็นข้อพิพาท

ศาสตราจารย์ โยอิจิโร ซาโตะ

(ผู้เชี่ยวชาญด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัย Ritsumeikan Asia Pacific ประเทศญี่ปุ่น)

ที่มา: https://thanhnien.vn/trung-quoc-lai-them-chieu-tro-de-kiem-soat-bien-dong-185240524230911162.htm