จีน “กระสับกระส่าย” แต่จู่ๆ ก็ “ผ่อนคลาย” ในความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ เหตุใด?

เป็นเวลาหลายเดือนที่จีนได้ดำเนินตามสถานการณ์ที่อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์กลับมายังทำเนียบขาว นั่นจะทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างจีนและสหรัฐฯ เป็นเรื่องที่คาดเดายากอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม การเสนอตัวเป็นรองประธานาธิบดีกมลา แฮร์ริสทำให้ปักกิ่งมองโลกในแง่ดีมากขึ้นในการส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างสองมหาอำนาจที่เปราะบางอยู่แล้ว

หวัง อี้ รัฐมนตรีต่างประเทศจีน (ขวา) และเจค ซัลลิแวน ที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ ก่อนการเจรจาที่ปักกิ่งเมื่อวันที่ 27 สิงหาคม (ที่มา: รอยเตอร์)

การสร้างความสัมพันธ์ในทิศทางที่ถูกต้อง

การลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ของรองประธานาธิบดีกมลา แฮร์ริส ส่งผลให้การคำนวณของปักกิ่งต้องเปลี่ยนแปลงไปในบริบทการเยือนจีนของเจค ซัลลิแวน ที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ (27-29 สิงหาคม)

ผู้นำจีน สีจิ้นผิง ใช้การพบปะกับซัลลิแวนในการส่งเสริมเสถียรภาพในความสัมพันธ์ระหว่างสองมหาอำนาจโลก โดยมุ่งหวังที่จะพัฒนาความสัมพันธ์ในลักษณะที่สอดคล้องกับความคาดหวังของปักกิ่งขณะที่การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ใกล้เข้ามา สัปดาห์นี้ ซัลลิแวนได้พบปะกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงหลายคนในปักกิ่ง

ฝ่ายจีนเน้นย้ำถึงความสำคัญของการปฏิบัติตามข้อตกลงที่ผู้นำระดับสูงของทั้งสองประเทศบรรลุในการประชุมสุดยอดที่รัฐแคลิฟอร์เนียในเดือนพฤศจิกายน 2023 โดยประธานาธิบดีโจ ไบเดนให้คำมั่นว่าสหรัฐฯ จะหลีกเลี่ยง "สงครามเย็น" กับจีน และแสวงหาพื้นที่ความร่วมมือใหม่ๆ

สื่อจีนรายงานว่าในการสนทนากับนายซัลลิแวน นายสีจิ้นผิงกล่าวว่าสหรัฐฯ และจีนต้องเป็นแหล่งที่มาของเสถียรภาพเพื่อสันติภาพโลก และเขาหวังว่าสหรัฐฯ จะมองการพัฒนาของจีนในแง่ดี

ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีน กล่าวระหว่างการต้อนรับที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ เจค ซัลลิแวน โดยเน้นย้ำว่า “ในโลกที่มีความผันผวนและเปลี่ยนแปลงเช่นนี้ ประเทศต่างๆ ต้องมีความสามัคคีและความร่วมมือ ไม่ใช่การกีดกันหรือล่าถอย”

ทำเนียบขาวกล่าวว่าคาดว่าสีจิ้นผิงและโจ ไบเดนจะมีการสนทนาทางโทรศัพท์ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า

ในงานแถลงข่าวที่ปักกิ่งเมื่อวันที่ 29 สิงหาคม นายซัลลิแวนกล่าวว่าผู้นำของทั้งสองประเทศอาจจะพบกันเป็นการส่วนตัวภายในสิ้นปีนี้

แผนการเดินทางเยือนจีนของที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ ประกอบไปด้วยการพบปะกับเจ้าหน้าที่ทหารระดับสูงของจีนซึ่งถือเป็นโอกาสอันดี ซึ่งถือเป็นสัญญาณว่าปักกิ่งมีความเต็มใจที่จะรักษาความสัมพันธ์

เป็นเวลาหลายเดือนที่ผู้นำจีนคาดเดาว่าอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะกลับมายังทำเนียบขาวและสร้างความสัมพันธ์ที่ไม่สามารถคาดเดาได้

การปรากฏตัวของรองประธานาธิบดีกมลา แฮร์ริสในฐานะผู้ท้าชิงตำแหน่งประธานาธิบดีได้ทำให้ปักกิ่งมีแรงผลักดันใหม่ในการเสริมสร้างความร่วมมือที่เปราะบางกับวอชิงตันในช่วงปีที่ผ่านมา

ผูกพันมรดก

ในระหว่างพูดคุยกับผู้สื่อข่าวระหว่างการประชุมกับเจ้าหน้าที่จีน นายซัลลิแวนได้เล่าถึงประสบการณ์ของตนเองที่ทำงานร่วมกับนางแฮร์ริสในช่วง 4 ปีที่ผ่านมา และกล่าวว่า นางแฮร์ริสเป็นตัวแทนก้าวต่อไปของรัฐบาลไบเดนในการทำให้แน่ใจว่าการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ และจีนจะไม่กลายเป็นความขัดแย้ง

นายแดเนียล รัสเซล อดีตผู้ช่วยรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ และผู้อำนวยการสถาบันนโยบายสังคมเอเชีย (ASPI) เปิดเผยว่า เหลือเวลาอีกเพียง 6 เดือนก่อนที่นายไบเดนจะออกจากทำเนียบขาว ปักกิ่งคาดหวังว่านางแฮร์ริส หากได้รับการเลือกตั้ง จะตระหนักอย่างชัดเจนถึงความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามข้อตกลงที่บรรลุภายใต้การนำของสองผู้นำ โจ ไบเดน และสีจิ้นผิง จีนเชื่อว่านั่นคือมรดกและจะผูกพันนางแฮร์ริส

ในระหว่างที่นายไบเดนดำรงตำแหน่งอยู่ในทำเนียบขาว ความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างสหรัฐฯ และจีนมีลักษณะดำเนินไปอย่างเชื่องช้าและมีการพัฒนาก้าวหน้าเพียงเล็กน้อย

เจค ซัลลิแวน ที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ กล่าวว่า "ประธานาธิบดีไบเดนมุ่งมั่นที่จะบริหารจัดการความสัมพันธ์ที่สำคัญนี้อย่างมีความรับผิดชอบ เพื่อให้แน่ใจว่าการแข่งขันจะไม่กลายเป็นความขัดแย้งหรือการเผชิญหน้า และจะให้ความร่วมมือเมื่อเรามีผลประโยชน์ร่วมกัน"

เจ้าหน้าที่ของสหรัฐฯ รวมถึงนายซัลลิแวน กำลังพยายามหาหนทางที่จะรักษาสองเศรษฐกิจชั้นนำของโลกไม่ให้ตกอยู่ในความขัดแย้ง ขณะเดียวกันก็สร้างแนวร่วมต่อต้านเจตนาของจีนที่จะก้าวขึ้นและเพิ่มอิทธิพลในระดับโลก

วันที่ 29 สิงหาคม นายซัลลิแวนได้พบกับพลโทอาวุโส Truong Huu Hiep นายซัลลิแวนเป็นที่ปรึกษาความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ คนแรกที่ได้พบกับรองประธานคณะกรรมาธิการการทหารจีนตั้งแต่ปี 2016

นายซัลลิแวนกล่าวกับสื่อมวลชนว่า ในการพบปะครั้งนี้ เขาต้องการชี้แจงเจตนาและความกังวลของสหรัฐฯ เกี่ยวกับประเด็นทางการทหารอันละเอียดอ่อนหลายประเด็น และในเวลาเดียวกันก็รับฟังมุมมองของจีนด้วย

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนเชื่อว่า เนื่องจากเธอมีประสบการณ์ด้านการทูตน้อย นางแฮร์ริสจึงจะเลียนแบบนโยบายส่วนใหญ่ของนายไบเดน อย่างน้อยก็ในช่วงเริ่มต้นของการดำรงตำแหน่ง หากเธอได้รับชัยชนะ

ดังนั้นจึงยากที่จะวัดได้อย่างแน่ชัดว่าแฮร์ริสจะมีพฤติกรรมอย่างไรเมื่อเผชิญกับวิกฤตที่อาจเกิดขึ้น

ปักกิ่งจะต้องค้นหาสัญญาณตามการคัดเลือกบุคลากรของแฮร์ริสสำหรับทีมอาวุโสที่รับผิดชอบนโยบายจีน

“จีนกำลังอยู่ในเกมการรอคอยจริงๆ” หยุน ซุน ผู้อำนวยการโครงการจีนที่ Stimson Center ในกรุงวอชิงตัน กล่าว “จากการเยือนของซัลลิแวน เป็นที่ชัดเจนว่าจีนได้ใช้โอกาสนี้เพื่อยืนยันจุดยืนของปักกิ่งเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทวิภาคี โดยหวังว่าจะสร้างบรรทัดฐานและหลักการสำหรับรัฐบาลชุดต่อไปของสหรัฐฯ”

ที่มา: https://baoquocte.vn/trung-quoc-dang-dung-ngo-khong-yen-bong-nhe-long-trong-quan-he-voi-my-vi-sao-284449.html