เมื่อเช้าวันที่ 9 มิถุนายน ผู้แทน Ha Sy Dong ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดินแก้ไข โดยกล่าวว่า กฎหมายที่ดินเป็นโครงการกฎหมายที่ “ใหญ่และซับซ้อน” ซึ่งจำเป็นต้องใช้เวลาในการศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วน อย่างไรก็ตาม เอกสารที่ส่งให้ผู้แทนครบถ้วนแล้วนั้น ล่าช้าเกินไป โดยการส่งเอกสารเพิ่งจะเสร็จสิ้นเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม และหน่วยงานตรวจสอบก็เพิ่งจะเสร็จสิ้นรายงานการตรวจสอบล่าช้าเพียง 3 วันเท่านั้น
ผู้แทนฮา ซิ ดอง (ผู้แทนกวางตรี)
เขายังกล่าวอีกว่าเนื้อหาที่ถูกเสนอเพื่อขอความคิดเห็นจากสาธารณะนั้นไม่มีเอกสารประกอบที่เพียงพอให้ประชาชนอ้างอิงได้ เข้าใจอย่างถ่องแท้ และเข้าใจนโยบายที่แก้ไขและเพิ่มเติมอย่างถ่องแท้ ดังนั้นจึงสามารถเสนอแนะได้อย่างสมจริง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้แทน Ha Sy Dong ยังได้กล่าวอีกว่า จากความคิดเห็น 12.1 ล้านรายการ ตามรายงาน มีความคิดเห็น 1.22 ล้านรายการที่เกี่ยวข้องกับการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่ การจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน มีความคิดเห็น 1.06 ล้านรายการ...
“อย่างไรก็ตาม ข้อมูลที่สำคัญที่สุด เช่น จากความคิดเห็น 1.2 ล้านความคิดเห็นเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่อยู่ใหม่ มีความคิดเห็นกี่รายการที่เห็นด้วยกับร่างดังกล่าว?” ในทำนองเดียวกัน เนื้อหาอื่นๆ ก็เหมือนกัน ซึ่งผู้แทนจะรับฟังความต้องการของผู้มีสิทธิออกเสียงเพื่อพิจารณาความคิดเห็นของพวกเขาในสมัยประชุมนี้" นายตงกล่าว และกล่าวว่า การร้องเรียนและคำตำหนิที่เกี่ยวข้องกับภาคที่ดินคิดเป็น 70 - 80% และด้วยการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้ จะต้องลดจำนวนลง
สำหรับเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจง คณะผู้แทนจากจังหวัดกวางตรีก็เห็นด้วยกับเนื้อหาของรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจ โดยขยายขอบเขตของเรื่องที่ได้รับการโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตร รวมทั้งที่ดินเพื่อปลูกข้าวด้วย
ตามร่างกฎหมาย การแปลงสภาพวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเป็นทุ่งนา ที่ดินป่าอนุรักษ์ ที่ดินป่าใช้ประโยชน์พิเศษ และที่ดินป่าเพื่อการผลิต จะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่ทางรัฐกำหนด นายตง กล่าวว่า กฎระเบียบดังกล่าวมีความเฉพาะเจาะจงมากกว่าร่างก่อนหน้าที่ขอความคิดเห็นจากประชาชน แสดงให้เห็นถึงการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นอย่างแข็งแกร่ง
กฎหมายปัจจุบันกำหนดอย่างเคร่งครัดว่าการบริหารจัดการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน (ที่ดินทำนา ที่ดินป่าประโยชน์พิเศษ ที่ดินป่าคุ้มครองเกิน 20 ไร่ ที่ดินป่าเพื่อการผลิตเป็นป่าธรรมชาติ) จะต้องได้รับอนุมัติเป็นลายลักษณ์อักษรจากรัฐบาล
นายตงกล่าวว่า “การบริหารจัดการส่วนกลางที่มากเกินไปในปัจจุบันไม่ได้ส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์และการริเริ่มของคนในท้องถิ่น ส่งผลให้ต้นทุนทางสังคมเพิ่มขึ้น” แต่เขาก็ยังกล่าวอีกว่าเราไม่ควรคิดว่าส่วนกลางจะ “ทิ้ง” เรื่องนี้ให้เป็นหน้าที่ของคนในท้องถิ่น
ต้องกำหนดบทลงโทษเมื่อการชดเชยและการย้ายถิ่นฐานล่าช้า
เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาของการชดเชยและการจัดสรรที่ดินใหม่เมื่อที่ดินถูกกู้คืน ผู้แทน Tran Thi Hong Thanh (คณะผู้แทน Ninh Binh) กล่าวว่า หากการชำระเงินค่าชดเชยล่าช้าเนื่องจากความผิดของหน่วยงานของรัฐ จำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบและมีบทลงโทษที่เฉพาะเจาะจง
นอกจากนี้ ตามที่นางสาวทานห์ กล่าวไว้ เกี่ยวกับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการฟื้นฟูที่ดินเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม จำเป็นต้องสร้างสถาบันให้ชัดเจนว่ากรณีการฟื้นฟูที่ดินกรณีใดเป็นไปเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และกรณีใดเป็นไปเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเพื่อผลประโยชน์ของประเทศและสาธารณะ
ด้วยมุมมองเดียวกัน ผู้แทน Dao Chi Nghia (คณะผู้แทนเมืองกานโธ) ได้ขอให้ร่างกฎหมายนี้อธิบายการกู้คืนที่ดินเพื่อโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เพื่อผลประโยชน์ของชาติและสาธารณะให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
เหตุผลก็คือกฎระเบียบที่ไม่ชัดเจนสามารถนำไปสู่การเวนคืนที่ดินโดยผิดกฎหมาย การใช้ที่ดินอย่างไม่มีประสิทธิภาพ และส่งผลกระทบต่อสิทธิของผู้ใช้ที่ดินได้ นอกจากนี้ การทุจริตและความคิดลบๆ ก็สามารถเกิดขึ้นได้ง่าย และการขอความยินยอมจากผู้ที่ถูกเวนคืนที่ดินก็เป็นเรื่องยาก
การออกบัญชีราคาที่ดินยังส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อชีวิตความเป็นอยู่ของคนในพื้นที่โดยตรง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเพิ่มฐานดัชนีการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น เช่น อัตราการเติบโต โครงสร้างการใช้ที่ดิน อัตราความยากจน เป็นต้น
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)