หลายจังหวัดยังไม่ได้กำหนดเขตหรืออนุมัติพื้นที่ห้ามประกอบกิจการแร่ธาตุ
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินระบุว่าเมื่อสิ้นปี 2564 พื้นที่ที่ได้รับการตรวจสอบ 6/11 แห่ง ยังไม่ได้กำหนดเขตและอนุมัติพื้นที่ต้องห้าม ซึ่งเป็นการห้ามดำเนินกิจกรรมด้านแร่ธาตุเป็นการชั่วคราว
มี 8 พื้นที่ที่ได้รับอนุมัติก่อนที่พระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. 2553 จะมีผลบังคับใช้ แต่ยังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนการอนุมัติใหม่อีกครั้ง และหลายพื้นที่ยังล่าช้าในการกำหนดเขตและอนุมัติพื้นที่ต้องห้าม รวมถึงห้ามดำเนินกิจกรรมเกี่ยวกับแร่เป็นการชั่วคราว
ส่วนการกำหนดขอบเขตพื้นที่ที่ไม่ให้มีการประมูลสิทธิในการขุดแร่นั้น สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินกล่าวว่า จังหวัดบิ่ญเฟื้อกได้ออกคำสั่งแล้วแต่ไม่เหมาะสมอีกต่อไป และจังหวัดได้ออกคำสั่งเพิ่มเติมอีก 5 คำสั่งกำหนดขอบเขตพื้นที่ที่ไม่ให้มีการประมูลสิทธิในการขุดแร่ แต่ไม่ได้ระบุเกณฑ์สำหรับพื้นที่ที่ไม่ให้มีการประมูลสิทธิในการขุดแร่ไว้อย่างชัดเจน
จังหวัดฟู้เถาะยังช้าในการให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัติการกำหนดพื้นที่ที่ไม่ให้มีการประมูลสิทธิในการขุดแร่ และให้คำแนะนำในการอนุมัติเหมืองทรายที่ไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ
จังหวัดบิ่ญดิ่ญยังไม่ได้หารือเรื่องการเพิ่มจุดทำเหมืองในพื้นที่ประมูล จังหวัดเถื่อเทียน-เว้ มีข้อบกพร่องในการให้คำปรึกษาและอนุมัติในพื้นที่ที่ไม่ให้มีการประมูลสิทธิการสำรวจแร่...
หนี้มัดจำฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมกว่า 1 แสนล้านดอง
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเชื่อว่าเมื่อคำนวณการคืนเงินค่าใช้จ่ายสำหรับการใช้ผลการประเมินศักยภาพแร่ธาตุและการสำรวจแร่ที่รัฐลงทุนไว้ กรมธรณีวิทยาและแร่ธาตุไม่ได้จัดการกับการละเมิดเมื่อหน่วยงานในท้องถิ่นหลายแห่งไม่จ่ายเงินคืนเงินค่าใช้จ่ายอย่างครบถ้วน
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไม่ได้ออกเอกสารขอให้จังหวัดรายงานผลการเบิกจ่ายเงินค่าสังเคราะห์ตามระเบียบ และจังหวัด 60/63 ยังไม่ได้ส่งข้อมูลอนุมัติผลการกำหนดการเบิกจ่ายเงินค่าใบอนุญาตขุดแร่ที่ออกโดยจังหวัดด้วย
ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2021 หน่วยงานในหลายท้องถิ่นยังคงมีหนี้ภาษีทรัพยากรสิ่งแวดล้อม 98,520 ล้านดอง และค่าธรรมเนียมการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเกือบ 56,670 ล้านดอง ยอดเงินฝากฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมที่ 10 จังหวัดยังไม่ได้ชำระ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2564 อยู่ที่เกือบ 117.75 พันล้านดอง
อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีกรณีใดที่องค์กรหรือบุคคลใดถูกลงโทษฐานไม่ฝากเงินหรือฝากเงินไม่เพียงพอสำหรับการปรับปรุงและฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมตามที่กำหนดไว้
ส่วนกรมธรณีวิทยาและแร่ธาตุ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน กล่าวว่า หน่วยงานนี้ยังไม่มีคำสั่งลงโทษผู้ที่ฝ่าฝืนประเภทตักเตือน ยังไม่ได้กำหนดจำนวนเงินเทียบเท่ามูลค่าแร่ธาตุที่ถูกบริโภคซึ่งต้องถูกยึดตามคำสั่งลงโทษทางปกครองฉบับที่ 138 ลงวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2564
เมื่อสิ้นสุดการตรวจสอบ การละเมิดหน่วยงานที่ค้นพบโดยทีมตรวจสอบของกรมธรณีวิทยาและแร่ธาตุในจังหวัดต่างๆ ยังไม่ได้รับการจัดการ
หน่วยงานที่ปรึกษาไม่ได้ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของตน
นอกจากนี้ ภายในกรอบการตรวจสอบนี้ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินยังได้ประเมินการดำเนินการตามหน้าที่บริหารจัดการภาครัฐในหน่วยงานที่ปรึกษาในจังหวัดต่างๆ ในด้านการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ธาตุอีกด้วย
ผลการศึกษาพบว่าหน่วยงานที่ปรึกษาจังหวัดไทเหงียนไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ของตนให้ครบถ้วนในขั้นตอนการโอนและการดำเนินการที่เสนอ จึงไม่สามารถออกคำสั่งลงโทษได้เนื่องจากพ้นกำหนดเวลาแล้ว ยังไม่ปฏิบัติตามระเบียบที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดอย่างครบถ้วน และปฏิบัติหน้าที่ให้คำแนะนำตามที่กำหนดไว้ไม่ครบถ้วน
ในจังหวัดเถื่อเทียน-เว้ หน่วยงานที่ปรึกษาดำเนินการตามภารกิจ "การรับ การกำกับดูแลการประเมินเอกสาร การจัดระเบียบการคำนวณค่าธรรมเนียมในการให้สิทธิในการแสวงหาแร่ การส่งไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัติค่าธรรมเนียมในการให้สิทธิในการแสวงหาแร่ของบริษัทภายใต้การกำกับดูแลของตนในเขตเศรษฐกิจ" เมื่อไม่ได้รับมอบหมายภารกิจนี้จากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด
ในขณะเดียวกัน ในจังหวัดบิ่ญดิ่ญ หน่วยงานที่ปรึกษาได้ออกแผนการตรวจสอบและดำเนินการตามแผนการตรวจสอบไม่สอดคล้องกับหน้าที่และภารกิจ และไม่ได้รายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างทันท่วงที เพื่อสั่งการให้หน่วยงานที่มีอำนาจจัดการกับข้อผิดพลาดและข้อบกพร่องของบริษัทขุดเจาะแร่ที่ค้นพบผ่านการตรวจสอบอย่างทันท่วงที
กรมสรรพากรจังหวัดบิ่ญดิ่ญออกคำสั่งขยายระยะเวลาตรวจสอบตามคำสั่งเลขที่ 942 ลงวันที่ 25 มิถุนายน 2564 ช้ากว่ากำหนด 14 วัน และมีมติให้ลงโทษทางปกครองต่อบริษัทขุดเจาะแร่แต่ไม่ถึงระดับโทษที่กำหนดไว้
กรมสรรพากรจังหวัดห่าซางไม่พบข้อผิดพลาดใดๆ ของสหกรณ์ซอนไห่ ซึ่งขุดทรายมาตั้งแต่ปี 2560 โดยไม่ได้รับใบอนุญาต โดยปริมาณผลผลิตที่แจ้งตามการชำระค่าธรรมเนียมคุ้มครองสิ่งแวดล้อมคือทราย 5,722 ลูกบาศก์เมตร
สำนักงานตรวจสอบแผ่นดินยังกล่าวอีกว่าท้องถิ่นหลายแห่งไม่มีการประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานในการบริหารจัดการทรัพยากรแร่ โดยเฉพาะการประสานงานระหว่างกรมสรรพากรและกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในจังหวัดเถื่อเทียน-เว้ กาวบั่ง ฟู่เถา บิ่ญดิ่ญ บิ่ญเฟื้อก ห่าซาง และไทบิ่ญ
เนื่องจากขาดการประสานงานอย่างใกล้ชิด กรมธรณีวิทยาและแร่ธาตุจึงไม่สามารถจัดทำรายงานการบริหารจัดการแร่ธาตุในระดับประเทศให้เป็นไปตามกฎหมายได้ ดังนั้นสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินจึงได้ขอให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมดำเนินการแก้ไขดังกล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)