หลีกเลี่ยงการใช้ข้อได้เปรียบจากการลงมติไว้วางใจเพื่อก่อให้เกิดความแตกแยกและความแตกแยกภายใน

ผู้แทนราษฎร Mai Thi Phuong Hoa กล่าวว่า มีความจำเป็นต้องป้องกันกรณีการใช้ประโยชน์จากการลงมติไว้วางใจเพื่อก่อให้เกิดความแตกแยกภายในสภาประชาชนระดับตำบล เนื่องจากจำนวนผู้แทนในหน่วยนี้ไม่ได้มาก มีเพียงกลุ่มบุคคลจากครอบครัวที่เป็นเสียงข้างมากในสภาประชาชนของตำบลเพื่อควบคุมหรือบิดเบือนคะแนนเสียง สามารถใช้การใช้ประโยชน์จากการลงมติไว้วางใจเพื่อทำลายชื่อเสียงของผู้อื่นได้

ผู้แทน Mai Thi Phuong Hoa ร่วมให้ความเห็นต่อร่างมติ (ภาพ: THUY NGUYEN)

บ่ายวันที่ ๙ มิถุนายน ๒๕๖๒ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเรื่องร่างมติไว้วางใจและลงคะแนนไว้วางใจผู้ดำรงตำแหน่งที่ได้รับการเลือกตั้งหรือความเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภาประชาชน (แก้ไข)

ส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำในการป้องกันในระยะเริ่มต้นและระยะไกล

ผู้แทน Mai Thi Phuong Hoa (คณะผู้แทน Nam Dinh) กล่าวว่า มาตรา 2 ข้อ 8 ของร่างมติ ระบุว่า "ห้ามมิให้ใช้หรือสัญญาว่าจะให้ บริจาค หรือสนับสนุนเงิน ทรัพย์สิน หรือผลประโยชน์ทางวัตถุ เพื่อล็อบบี้ ล่อลวง หรือติดสินบนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชนในการลงมติไว้วางใจหรือลงคะแนนเสียงไว้วางใจโดยเด็ดขาด"

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มวลี “หรือผลประโยชน์ที่ไม่ใช่ทางวัตถุ” ในวรรคนี้เพื่อให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นและครอบคลุมทุกกรณี เช่น การมอบรางวัล การเสนอให้มอบตำแหน่งและรางวัล การเลือกตั้ง, การแต่งตั้ง; เพิ่มคะแนนสอบ; สัญญาว่าจะไปโรงเรียน,...

นอกจากนี้ เนื่องจาก “เงินและทรัพย์สิน” ถือเป็นประโยชน์ทางวัตถุด้วย เพื่อให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ผู้แทนจึงได้เสนอให้เพิ่มวลี “ประโยชน์ทางวัตถุอื่นๆ” ผู้แทนเสนอให้แก้ไขย่อหน้านี้ดังนี้: “ห้ามมิให้ใช้หรือสัญญาว่าจะบริจาค ให้ หรือสนับสนุนเงิน ทรัพย์สิน หรือผลประโยชน์อื่นใดทั้งทางวัตถุและไม่ใช่วัตถุ เพื่อล็อบบี้ ล่อลวง ติดสินบน หรือมีอิทธิพลโดยเด็ดขาด...”

ผู้แทน Hoa กล่าวเพิ่มเติมด้วยว่า ในรายงานสรุปผลการปฏิบัติตามมติที่ 85 ของคณะทำงานคณะผู้แทน ระบุว่า ในปี 2561 ในสภาประชาชนระดับตำบลทั่วประเทศ มีผู้ได้รับการโหวตไว้วางใจรวม 84,234 คน โดยมี 186 คน ที่มีผู้แทนมากกว่า 50% ของจำนวนทั้งหมดให้คะแนนว่ามีความเชื่อมั่นต่ำ (คิดเป็น 0.22%)...

ผู้แทนกล่าวว่า ตามรายงาน ผลการลงมติไว้วางใจข้างต้นสะท้อนสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมและการทำงานของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นได้ค่อนข้างแม่นยำ ขณะเดียวกันนี้ยังใกล้เคียงกับศักยภาพเชิงปฏิบัติ การฝึกฝนคุณธรรม วิถีชีวิต และวิธีการทำงานของแกนนำผู้ได้รับเลือกอีกด้วย

“รายงานดังกล่าวไม่ได้บันทึกกรณีใดๆ ที่มีการใช้ประโยชน์จากการลงมติไว้วางใจเพื่อก่อให้เกิดความแตกแยกภายใน อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องป้องกันไม่ให้เกิดความแตกแยกภายในหน่วยงานเหล่านี้ด้วย” ผู้แทน Hoa กล่าว

สมาชิกรัฐสภาเข้าร่วมประชุมในช่วงบ่ายของวันที่ 9 มิถุนายน (ภาพ: THUY NGUYEN)

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ ในกลุ่มใหญ่ ปรากฏการณ์นี้ไม่น่าจะเกิดขึ้น แต่ในสภาประชาชนในระดับตำบล ในสถานที่บางแห่งที่มีลักษณะเฉพาะของกลุ่มตระกูลหรือหมู่บ้านที่มีความหนาแน่นค่อนข้างมาก ความเป็นไปได้ดังกล่าวก็ยังคงเกิดขึ้นได้

เนื่องจากจำนวนผู้แทนสภาราษฎรของเทศบาลไม่มาก เพียงกลุ่มบุคคลจากตระกูลที่เป็นเสียงข้างมากในสภาราษฎรของเทศบาล ควบคุมหรือบิดเบือนคะแนนเสียง ก็สามารถใช้คะแนนเสียงไว้วางใจเพื่อลดศักดิ์ศรีของผู้อื่น ก่อให้เกิดความแตกแยกและความสามัคคีภายในองค์กรได้

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้เพิ่มแนวคิดต่อไปนี้ในมาตรา 7 ของร่างมติ: “หัวหน้าและผู้นำร่วมของหน่วยงานหรือหน่วยงานต้องรับผิดชอบในกรณีที่ใช้ประโยชน์จากการลงมติไว้วางใจหรือไม่ไว้วางใจจนก่อให้เกิดความแตกแยกภายใน”

ในเวลาเดียวกัน ในองค์กรปฏิบัติจำเป็นต้องทำหน้าที่อย่างดีในการเข้าใจสถานการณ์และทำงานเชิงอุดมการณ์เพื่อป้องกันการใช้การลงคะแนนเสียงไว้วางใจและการลงคะแนนเสียงไว้วางใจในทางที่ผิดตั้งแต่เนิ่นๆ และจากระยะไกล จนก่อให้เกิดความแตกแยกภายใน

เจ้าหน้าที่ที่ไว้วางใจต่ำควรจะถูกถอดออกจากการวางแผนในเร็ว ๆ นี้

ในการเข้าร่วมการอภิปราย ผู้แทนเหงียน อันห์ ตรี (คณะผู้แทนฮานอย) แสดงความชื่นชมคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นอย่างยิ่งที่แก้ไขมติฉบับนี้เพื่อสถาปนาแนวปฏิบัติของพรรคโดยเร็ว ปรับปรุงและประสานระบบกฎหมายให้สอดคล้องกัน

“มติมีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานและก้าวหน้าหลายประการที่สอดคล้องกับความปรารถนาของประชาชนและผู้มีสิทธิออกเสียง” ผู้แทนกล่าว

ผู้แทน Nguyen Anh Tri เข้าร่วมการอภิปราย (ภาพ: THUY NGUYEN)

เมื่อเจาะลึกเนื้อหาบางส่วน ผู้แทน Tri รู้สึกกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับผลที่ตามมาสำหรับผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงไว้วางใจและคะแนนเสียงไว้วางใจ วรรคที่ 1 ข้อ 12 บัญญัติว่า ผู้ใดที่ได้รับคะแนนเสียงไว้วางใจน้อยตั้งแต่ 1/2 ถึง 2/3 อาจลาออกหรือมีสิทธิลงมติไว้วางใจในสมัยประชุมนั้นหรือสมัยประชุมที่ใกล้ที่สุดได้ทันที

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ เจ้าหน้าที่ที่มีความน่าเชื่อถือต่ำควรได้รับการพิจารณาให้ปลดออกจากตำแหน่งวางแผน ลาออก ไล่ออก หรือมอบหมายให้ไปดำรงตำแหน่งอื่นที่มีตำแหน่งต่ำกว่าโดยเร็ว โดยไม่ต้องรอให้สิ้นสุดวาระของพวกเขา

“ผมขอเสนออย่างกล้าหาญว่ารัฐสภาควรลงมติไว้วางใจในสมัยประชุมนี้ เนื่องจากนี่เป็นเรื่องของการจัดองค์กรบุคลากร ยิ่งนานวันเข้าก็ยิ่งยากขึ้น และเกิดความคิดเชิงลบได้ง่าย” ผู้แทนตรีวิเคราะห์

นอกจากนี้ คณะผู้แทนฮานอยยังระบุด้วยว่า ร่างมติไม่ได้กล่าวถึงกลุ่มบุคคลที่เพิ่งเข้ารับตำแหน่งหรือผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งกลางเทอม

ผู้แทนเชื่อว่าเจ้าหน้าที่ที่อยู่ในตำแหน่งมา 100 วันหรือมากกว่านั้นสามารถได้รับการรวมอยู่ในมติไว้วางใจได้ เนื่องจากช่วงเวลาดังกล่าวเพียงพอต่อการประเมินเจ้าหน้าที่เมื่อพวกเขารับหน้าที่บางอย่าง

อ้างอิงจาก: nhandan.vn

ลิงค์ที่มา