ให้ผู้ประมูลมีความรู้ ทักษะ และจรรยาบรรณวิชาชีพที่เพียงพอ

บ่ายวันที่ 27 มีนาคม การประชุมสมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 5 ยังคงเป็นการประชุมต่อเนื่อง โดยผู้แทนหารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สิน

ในการอภิปรายร่างกฎหมายนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานการประมูลและการฝึกอบรมการประมูลเป็นจำนวนมาก

ด้วยความกังวลเกี่ยวกับมาตรฐานสำหรับผู้ดำเนินการประมูลและการฝึกอบรมการประมูลในมาตรา 11 และ 12 ของร่างกฎหมาย ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) เห็นด้วยกับร่างกฎหมายนี้และรายงานของคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และกล่าวว่าการยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับ "กรณีที่ได้รับการยกเว้นจากการฝึกอบรมการประมูล" เป็นสิ่งที่เหมาะสม ตามที่ผู้แทนแจ้งว่าระยะเวลาในการเข้าร่วมหลักสูตรฝึกอบรมการประมูลนั้นไม่นานมากนัก โดยตามร่างข้อบังคับระบุว่าเป็นเวลา 6 เดือน จึงสะดวกสำหรับผู้ที่มีความต้องการ ความปรารถนา และแรงบันดาลใจในการติดตามอาชีพการประมูลเพื่อเข้าร่วมการฝึกอบรม การเข้าร่วมหลักสูตรการฝึกอบรมจะช่วยให้ผู้ดำเนินการประมูลในอนาคตมีความรู้พื้นฐาน ทักษะ และจรรยาบรรณวิชาชีพอย่างเต็มที่ อันจะช่วยปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมการประมูลให้ดีขึ้น

นางเหงียน ถิ เวียดงา ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ไหเซือง กล่าวปราศรัย ภาพ: Phuong Hoa/VNA

“กฎระเบียบนี้ยังเหมาะสมกับบริบทของข้อกำหนดปัจจุบันในการเสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐในกิจกรรมสนับสนุนด้านตุลาการโดยทั่วไปและกิจกรรมการประมูลโดยเฉพาะ” ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga กล่าว

นอกจากนี้ ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) ยังสนใจเนื้อหานี้ด้วย กล่าวว่า ในอดีตเคยเกิดกรณีที่นักประมูลมีพฤติกรรมเชิงลบ ดังนั้น การฝึกอบรมและให้ความรู้แก่นักประมูล โดยนักประมูลเหล่านี้จะต้องมีคุณสมบัติตามกฎหมายจึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง

นอกจากนี้ ในส่วนของกฎระเบียบและมาตรฐานสำหรับผู้ประมูลที่ได้รับการยกเว้นการฝึกอบรม ผู้แทน Pham Van Hoa ได้เสนอว่าจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจน เพราะในการฝึกอบรมนักประมูล นอกจากจะต้องมีความชำนาญด้านการประมูลแล้ว ยังจำเป็นต้องฝึกอบรมและปลูกฝังให้นักประมูลมีความตระหนักรู้และมีจิตสำนึกในด้านจริยธรรม ความภักดี และการดำเนินการประมูลอย่างเป็นกลาง ยุติธรรม และเที่ยงธรรมอีกด้วย ร่างกฎหมายดังกล่าวจำเป็นต้องกำหนดให้ผู้ดำเนินการประมูลได้รับการยกเว้นจากการฝึกอบรม แต่ต้องเข้าร่วมการฝึกอบรมที่จำเป็น ไม่ใช่ได้รับการยกเว้นโดยสิ้นเชิง

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดด่งท้าป นาย Pham Van Hoa กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: Minh Duc/VNA

ส่วนการประมูลในกรณีที่มีผู้ประมูลลงทะเบียนเพียงรายเดียวถือเป็นกรณีพิเศษมาก จำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนว่าผู้เข้าร่วมการประมูลสามารถชนะการประมูลได้ประเภทและฟิลด์ใดบ้าง - ผู้แทน Pham Van Hoa กล่าว

นอกจากนี้ ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า ในบริบทที่นักลงทุนใช้ประโยชน์จากการเข้าร่วมการประมูล จากนั้นชนะการประมูลและริบเงินมัดจำเพื่อ “เพิ่ม” ราคาที่ดินในตลาดนั้น จำเป็นต้องเสริมสร้างการบริหารจัดการและจัดการกับการละเมิดในการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน อย่างไรก็ตาม ธรรมชาติของความสัมพันธ์การประมูลทรัพย์สินเป็นความสัมพันธ์แบบแพ่งที่เคารพข้อตกลงระหว่างคู่สัญญา ดังนั้น ควรพิจารณามาตรการการจัดการที่เสนออย่างรอบคอบ หลีกเลี่ยงการแทรกแซงอย่างลึกซึ้งเกินไปในความสัมพันธ์แบบแพ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีข้อกำหนดเกี่ยวกับการลงโทษทางวินัย การลงโทษทางปกครอง หรือการลงโทษทางอาญา หากมีการฝ่าฝืนกฎในการประมูล พร้อมกันนี้ พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ.2567 ที่จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 จะช่วยแก้ไขข้อบกพร่องในภาคที่ดินที่เกิดขึ้นในช่วงที่ผ่านมาอีกด้วย

ก่อนหน้านี้ในการประชุมสมัยที่ 6 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและแสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สิน โดยยึดถือความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นประธาน คณะกรรมการนโยบายเศรษฐกิจ ร่วมกับกระทรวงยุติธรรมในฐานะหน่วยงานผู้ร่าง และคณะกรรมการนโยบายเศรษฐกิจ ศึกษา พิจารณา และปรับปรุงร่างกฎหมาย

ในการประชุมคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 31 คณะกรรมการถาวรแห่งคณะกรรมการเศรษฐกิจได้รายงานประเด็นสำคัญหลายประเด็นของร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการประมูลทรัพย์สิน จากนั้น คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจได้ทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงยุติธรรม คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกฎหมาย กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อพิจารณา พิจารณา และปรับปรุงร่างกฎหมายต่อไป เพื่อรายงานต่อที่ประชุมสมาชิกรัฐสภาเต็มเวลา

ภายหลังจากที่ได้รับและแก้ไขแล้ว ร่างกฎหมายได้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราและข้อกำหนดของกฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สิน (กฎหมายปัจจุบัน) จำนวน 41 มาตรา เพิ่มมาตราใหม่ 2 มาตรา และตัดมาตราออก 1 มาตรา มีมาตราและมาตราเพิ่มเติมอีก 16 มาตรา เมื่อเทียบกับร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมครั้งที่ 6 (ซึ่งมีการปรับปรุงและเรียบเรียงมาตราและมาตราบางส่วนให้เหมาะสมกับเทคนิคการนิติบัญญัติโดยไม่เปลี่ยนแปลงเนื้อหา)

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc

แหล่งที่มา