แนวทางข้างต้นได้กล่าวถึงในโครงการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ (โครงการ) ที่เพิ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh
โดยยึดตามแนวทางของ โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการในข้อสรุปหมายเลข 127 ข้อสรุปหมายเลข 130 ข้อสรุปหมายเลข 137 และมติหมายเลข 60 ของการประชุมกลางครั้งที่ 11 รัฐบาลได้ค้นคว้าอย่างละเอียดถี่ถ้วนและดำเนินการอย่างรอบด้านด้วยการคิดสร้างสรรค์ โดยเสนอหลักการในการจัดระเบียบ จัดเตรียม และจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลปัจจุบันให้เป็นหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่
โดยเฉพาะให้ปรับโครงสร้างและจัดเรียงหน่วยการบริหารระดับตำบลที่มีอยู่ในปัจจุบันให้เป็นไปในทิศทางที่จะขจัดหน่วยการบริหารระดับกลาง (ระดับอำเภอ) โดยจัดตั้งหน่วยการบริหารระดับตำบลใหม่ ๆ ได้แก่ ตำบล แขวง และเขตพิเศษ (ไม่มีหน่วยการบริหารประเภทเมืองจังหวัด เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง เมือง ตำบล อำเภอ จังหวัด และตำบลเล็ก)
ภายหลังจากการปรับโครงสร้างใหม่แล้ว หน่วยงานบริหารระดับตำบลจะต้องให้แน่ใจว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับตำบลบริหารจัดการพื้นที่อย่างมีประสิทธิผล เข้าใจสถานการณ์อย่างมั่นคง ใกล้ชิดประชาชน และให้บริการประชาชนได้ดีที่สุด กรณีจัดเขตพื้นที่ให้หน่วยงานบริหารระดับเดียวกัน ให้หน่วยงานบริหารตามลำดับการจัดเป็นเขตพื้นที่ ในกรณีมีการจัดระเบียบตำบลและเมืองใหม่ หน่วยการบริหารใหม่หลังการจัดระเบียบคือตำบล
ที่น่าสังเกตคือ โครงการนี้ตัดสินใจที่จะเปลี่ยนเขตเกาะและเมืองเกาะในปัจจุบันให้กลายเป็นหน่วยการบริหารระดับตำบลที่เรียกว่าเขตพิเศษ
“ ดังนั้นเขตเศรษฐกิจพิเศษ 11 แห่งจะก่อตั้งขึ้นจากเขตเกาะ 1 แห่ง (เขตเกาะ 11 แห่ง ได้แก่ วันดอน, โกโต, กัตไห, ตรังซา, ฮวงซา, ฟูกวี, เกียนไห, บั๊กลองวี, กงโก, ลี้เซิน, กงด๋าว) โดยเฉพาะสำหรับเมืองฟูก๊วก (จังหวัดเกียนซาง) หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ได้ตกลงที่จะแยกตำบลโทโจวจากเมืองฟูก๊วกเป็นอำเภอแยกจากกัน ดังนั้น จึงได้ศึกษาการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ 2 แห่ง ได้แก่ ฟูก๊วกและโทโจว ” โครงการดังกล่าวระบุไว้อย่างชัดเจน
กรณีการจัดแบ่งเขตองค์การบริหารส่วนตำบลทำให้เขตองค์การบริหารส่วนอำเภอเปลี่ยนแปลงไป ไม่ต้องคำนึงถึงเงื่อนไขและมาตรฐาน และไม่ต้องปฏิบัติตามกระบวนการและขั้นตอนในการปรับเขตองค์การบริหารส่วนอำเภอที่องค์การบริหารส่วนตำบลสังกัดอยู่
โครงการไม่จำเป็นต้องจัดให้มีหน่วยงานบริหารระดับตำบลที่แยกตัวและยากต่อการจัดการเชื่อมโยงการจราจรกับหน่วยงานบริหารที่อยู่ติดกัน หรือมีสถานที่สำคัญเป็นพิเศษที่กระทบต่อการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการคุ้มครองอธิปไตยของชาติ
จำนวนหน่วยการบริหารในระดับตำบลและแขวงภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่จะลดลงเหลือประมาณร้อยละ 60 - 70 เมื่อเทียบกับจำนวนหน่วยการบริหารในระดับตำบลในระดับจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางในปัจจุบัน ในเวลาเดียวกันยังจำเป็นต้องให้แน่ใจว่ามีความสัมพันธ์ที่สมเหตุสมผล หลีกเลี่ยงการสร้างช่องว่างและความแตกต่างขนาดใหญ่ในพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรระหว่างตำบลและเขตใหม่ภายหลังการจัดการ
ที่มา: https://baolangson.vn/tp-phu-quoc-se-duoc-tach-thanh-2-dac-khu-5044151.html
การแสดงความคิดเห็น (0)