รายรับงบประมาณแผ่นดินรวมเพิ่มขึ้น ในปี 2568 จะให้ความสำคัญกับการใช้จ่ายเพื่อการลงทุนด้านการพัฒนาเป็นหลัก

ในปี 2568 เพื่อให้รายรับและรายจ่ายงบประมาณมีประสิทธิภาพ รอง นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลางพยายามออมเงินรายจ่ายปกติเพิ่มอีกร้อยละ 10 เมื่อเทียบกับปี 2567 เพื่อลดการขาดดุลงบประมาณ

รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ๊อก นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามงบประมาณแผ่นดินในปี 2567 การประมาณการงบประมาณแผ่นดิน แผนจัดสรรงบประมาณกลางในปี 2568 และแผนงบประมาณ-การเงินของรัฐ 3 ปีสำหรับปี 2568-2570 (ภาพ: Phuong Hoa/VNA)

ตามแผนงานของการประชุมสมัยที่ 8 เมื่อเช้าวันที่ 22 ตุลาคม 2024 ซึ่งได้รับอนุมัติจาก นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก ได้นำเสนอรายงานผลการดำเนินการตามงบประมาณแผ่นดินในปี 2024 ประมาณการงบประมาณแผ่นดิน แผนจัดสรรงบประมาณกลางในปี 2025 และแผนงบประมาณ-การคลัง 3 ปีสำหรับปี 2025-2027

รายรับงบประมาณรวมเพิ่มขึ้น

รองนายกรัฐมนตรี คาดว่ารายรับงบประมาณแผ่นดินในปี 2567 จะอยู่ที่ 1,700.99 ล้านล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 85.1% ของประมาณการใน 9 เดือนแรก เพิ่มขึ้น 17.9% จากช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566

ประเมินมูลค่าประเมินทั้งปีอยู่ที่ 1,873.3 ล้านล้านดอง เกิน 172.3 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 10.1% จากการประมาณการ อัตราการระดมงบประมาณแผ่นดินอยู่ที่ประมาณร้อยละ 16.5 ของ GDP ที่ประมาณการไว้ โดยรายได้ภาษีและค่าธรรมเนียมอยู่ที่ร้อยละ 13.1 ของ GDP

รายงานของรัฐบาลประเมินว่ารายได้งบประมาณแผ่นดินเกือบทุกด้านบรรลุและเกินกว่าประมาณการที่กำหนดไว้

โดยเป็นรายได้ภายในประเทศประมาณการณ์อยู่ที่ 1,572.7 ล้านล้านดอง เกินกว่าประมาณการร้อยละ 8.9 รายได้จากน้ำมันดิบอยู่ที่ 59.3 ล้านล้านดอง เกินกว่าประมาณการ 28.9% รายได้สมดุลจากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออกอยู่ที่ 235.2 ล้านล้านดอง เกินกว่า 15.3% ของประมาณการ

ในส่วนของรายจ่ายงบประมาณแผ่นดิน คาดว่าจะมียอดรายจ่ายอยู่ที่ 2,119.4 ล้านล้านดอง ยอดดำเนินการ 9 เดือน อยู่ที่ 59.3% รายได้ประมาณการสำหรับปีนี้อยู่ที่ 2,281.7 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 7.7% เมื่อเทียบกับประมาณการ โดยหลักมาจากแหล่งที่มาของรายได้ประมาณการที่เกินกว่าประมาณการ

รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวว่า ประมาณการการขาดดุลงบประมาณของรัฐในปี 2567 อยู่ที่ 399.4 ล้านล้านดอง เท่ากับ 3.6% ของ GDP

ส่วนประมาณการและจัดสรรงบประมาณแผ่นดินปี 2568 ประมาณการไว้ที่ 1.96 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 15.6% เมื่อเทียบกับปี 2567 อัตราการระดมงบประมาณเท่ากับ 16% ของ GDP โดยประมาณการรายได้ภายในประเทศอยู่ที่ 1.6 ล้านล้านดอง คิดเป็น 85% ของรายได้รวม เพิ่มขึ้น 6.1%

การประมาณการข้างต้นถือเป็นเชิงบวกในบริบทความเสี่ยงและความท้าทายทางเศรษฐกิจและสังคมในประเทศและต่างประเทศ ประมาณการว่าจะมีการขาดดุลงบประมาณอยู่ที่ 471,500 พันล้านดอง หรือคิดเป็นร้อยละ 3.8 ของ GDP ภายในสิ้นปี 2568 อัตราหนี้สาธารณะจะอยู่ที่ 36-37% ของ GDP ส่วนหนี้รัฐบาลจะอยู่ที่ 34-35% ของ GDP อยู่ในช่วงที่รัฐสภาอนุญาต

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติม รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวว่า เพื่อดำเนินนโยบายสนับสนุนการขจัดบ้านชั่วคราวและทรุดโทรมสำหรับครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจน รัฐบาลได้รายงานต่อรัฐสภาเพื่อขออนุญาตใช้เงินออมเพิ่มเติมร้อยละ 5 ของรายจ่ายปกติในปี 2567 จากงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นสำหรับภารกิจนี้

นอกจากนี้ ภายในสิ้นปี 2567 จะอนุญาตให้โอนเงินออมที่ไม่ได้ใช้ไปดำเนินการในปี 2568 ต่อไป

นอกจากนี้ ท้องถิ่นยังได้รับอนุญาตให้นำเงินออมนี้ไปสนับสนุนท้องถิ่นอื่นๆ ในการดำเนินการได้อีกด้วย พร้อมกันนี้มีการเสนอให้รัฐสภามอบหมายให้รัฐบาลทำหน้าที่ชี้นำและจัดระเบียบการดำเนินการตามเนื้อหาดังกล่าว

ในปี 2568 เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจ่ายเงินเดือนแก่ภาครัฐ นอกเหนือจากทุนที่สมดุลจากงบประมาณและแหล่งสะสมเงินเดือนแล้ว นายโฟคได้เสนอให้เสริมประมาณการดุลงบประมาณท้องถิ่นมากกว่า 200,000 พันล้านดอง ประมาณการงบประมาณกว่า 14,000 ล้านดอง สำหรับท้องถิ่น เพื่อให้มีการใช้จ่ายอย่างทั่วถึง

ทั้งนี้ กำหนดการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายเพื่อการลงทุนพัฒนาไว้ที่ 315,000 ล้านดอง โดยรวมงบลงทุนสาธารณะระยะกลางปี 2564-2568 จำนวน 215,000 ล้านดอง เพิ่มขึ้น 70,000 ล้านดอง ประมาณการรายจ่ายลงทุนพัฒนาท้องถิ่นอยู่ที่ 475,700 พันล้านดอง รายจ่ายจากรายได้จากการใช้ที่ดินและสลากกินแบ่งเพิ่มขึ้น...

ในปี 2568 เพื่อให้รายรับและรายจ่ายงบประมาณมีประสิทธิภาพ รองนายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลางพยายามออมเงินรายจ่ายปกติเพิ่มอีกร้อยละ 10 เมื่อเทียบกับปี 2567 เพื่อลดการขาดดุลงบประมาณ เพิ่มการใช้จ่ายในงานที่จำเป็นที่เกิดขึ้น หรือเพิ่มการใช้จ่ายการลงทุนสาธารณะ

งบประมาณท้องถิ่นประมาณการรายจ่ายประจำอยู่ที่ 828.6 ล้านล้านดอง เพื่อจัดสรรทรัพยากรในการดำเนินภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมตามแนวทางการกระจายอำนาจ

ระดับงบประมาณที่เหมาะสม

เมื่อทบทวนรายงานการดำเนินการงบประมาณแผ่นดินในปี 2567 นี้ ประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเล กวาง มานห์ ได้เรียกร้องให้กระทรวงและสาขาต่าง ๆ หาวิธีแก้ไขอย่างต่อเนื่องเพื่อปรับปรุงคุณภาพการคาดการณ์ในการจัดทำงบประมาณในปีต่อ ๆ ไป

เกี่ยวกับรายงานว่า 11 ท้องถิ่นจะไม่บรรลุเป้าหมายประมาณการงบประมาณสำหรับทั้งปี 2567 นั้น คณะกรรมการการคลังและงบประมาณแนะนำให้ท้องถิ่นต่างๆ พยายามต่อไปในการเพิ่มรายได้ ลดรายจ่ายที่ไม่จำเป็น และใช้เงินสำรองเพื่อให้แน่ใจว่าจะเสร็จสิ้นประมาณการงบประมาณแผ่นดินสิ้นปี 2567

ในส่วนของการจัดสรรและกำหนดประมาณการรายจ่ายลงทุนเพื่อการพัฒนา ตามรายงานของรัฐบาล พบว่าจนถึงปัจจุบันยังมีรายจ่ายงบประมาณจำนวนหนึ่งที่ยังไม่ได้นำเสนอต่อรัฐสภาหรือคณะกรรมการงบประมาณประจำรัฐสภาเพื่อจัดสรรตามระเบียบ

ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณเสนอว่า ควรจะต้องรายงานเพื่อชี้แจงสาเหตุและจัดสรรหรือส่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบจัดสรรโดยด่วน เพื่อให้สามารถเบิกและใช้ทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพ

สำหรับความคืบหน้าของการเบิกจ่ายรายจ่ายการลงทุนเพื่อการพัฒนา รายงานการตรวจสอบยังแนะนำว่าในช่วงเดือนสุดท้ายของปี รัฐบาลควรสั่งให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นดำเนินการแก้ไขอย่างเร่งด่วนเพื่อเร่งความคืบหน้าในการดำเนินการ ตรวจสอบให้การเบิกจ่ายเป็นไปตามแผน และดำเนินมาตรการที่ชัดเจนและรุนแรงที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานในการปฏิบัติตามพันธกรณีเกี่ยวกับความคืบหน้าของการเบิกจ่าย

ส่วนการใช้จ่ายงบประมาณนั้น ตามที่คณะกรรมการการคลังและงบประมาณ เห็นว่าระดับการใช้จ่ายดังกล่าวมีความเหมาะสม โดยเฉพาะในบริบทที่ในปี 2567 จะต้องมีการจัดเตรียมภารกิจที่ไม่คาดคิดหลายอย่าง และส่วนหนึ่งก็ต้องให้มีการขึ้นเงินเดือนขั้นพื้นฐานตั้งแต่วันที่ 1 ก.ค. 67 ตามระเบียบด้วย./.

แหล่งที่มา