กรมศุลกากรตอบรับข้อเสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบการนำเข้า-ส่งออกสินค้า ณ สถานที่

ตามข้อเสนอแนะของสมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือเวียดนาม หน่วยงานนี้เสนอว่ากรมศุลกากรทั่วไปควรพิจารณาไม่เสนอให้ยกเลิกมาตรา 35 ข้อ 1 ของพระราชกฤษฎีกา 08/2015/ND-CP ลงวันที่ 21 มกราคม 2015 ที่ให้รายละเอียดและดำเนินการตามมาตรการของกฎหมายศุลกากรเกี่ยวกับขั้นตอนศุลกากร การตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุม

โดยเฉพาะในส่วน C วรรค 1 มาตรา 35 ของพระราชกฤษฎีกา 08/2015/ND-CP กำหนดว่า " สินค้าที่ซื้อและขายระหว่างบริษัทในเวียดนามกับองค์กรต่างประเทศและบุคคลที่ไม่มีสำนักงานอยู่ในเวียดนามและได้รับการแต่งตั้งโดยพ่อค้าต่างชาติให้ส่งมอบและรับสินค้ากับบริษัทอื่นในเวียดนาม "

ตามที่สมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือเวียดนาม การแก้ไขและภาคผนวกมาตรา 35 ของพระราชกฤษฎีกา 08/2015/ND-CP อาจก่อให้เกิดความยากลำบากใหม่ ๆ แก่ธุรกิจ

ตามที่กรมศุลกากรได้กำหนดไว้ จำเป็นต้องทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการนำเข้าและส่งออกสินค้าในสถานที่ให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและแนวทางปฏิบัติสากล

กรมศุลกากร หารือถึงประเด็นการนำเข้า-ส่งออกสินค้า ณ สถานที่ ว่า สินค้าประเภทนี้มีข้อกำหนดตามมาตรา 35 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2015/ND-CP ลงวันที่ 21 มกราคม 2558 ของรัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดและดำเนินมาตรการตามกฎหมายศุลกากรเกี่ยวกับขั้นตอนศุลกากร การตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุม ขั้นตอนศุลกากรสำหรับการนำเข้าและส่งออกสินค้าในสถานที่กำหนดไว้ในมาตรา 86 ของหนังสือเวียนที่ 39/2018/TT-BTC ลงวันที่ 20 เมษายน 2561 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังว่าด้วยการควบคุมขั้นตอนศุลกากร การตรวจสอบ, การกำกับดูแล, ศุลกากร; ภาษีส่งออก ภาษีนำเข้า และการบริหารจัดการภาษีสำหรับสินค้าส่งออกและนำเข้า

กรมศุลกากรยืนยันว่าหน่วยงานนี้ไม่ได้รับข้อเสนอแนะใดๆ จากสมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือเวียดนามเกี่ยวกับคำร้องขอให้พิจารณาและไม่เสนอให้ยกเลิกมาตรา C ข้อ 1 มาตรา 35 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 08/2015/ND-CP ลงวันที่ 21 มกราคม 2015 อย่างไรก็ตาม กรมศุลกากรยืนยันว่าข้อเสนอข้างต้นของสมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือเวียดนามไม่มีฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการนำไปปฏิบัติ เรื่องดังกล่าว กรมศุลกากร และกระทรวงการคลัง ได้จัดทำรายงานให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาสั่งการแล้ว

“ขณะนี้ พิธีการศุลกากรสำหรับการนำเข้าและส่งออกสินค้าในสถานที่ยังคงดำเนินการตามปกติตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2015/ND-CP และหนังสือเวียนฉบับที่ 39/2018/TT-BTC ที่กล่าวไว้ข้างต้น” กรมศุลกากรกล่าว

กรมศุลกากร ได้พิจารณาถึงความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 35 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08/2015/ND-CP ว่า หน่วยงานนี้ได้ทำการศึกษาวิจัยและปรึกษาหารือจากประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ ตลอดจนมาตรฐานในอนุสัญญาเกียวโต ซึ่งไม่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับการนำเข้าและส่งออกสินค้าในสถานที่ตามที่กำหนดไว้ในประเทศเวียดนาม

ตามที่กรมศุลกากรระบุ ในความเป็นจริงแล้ว สินค้าที่นำเข้าและส่งออก ณ จุดตรวจจะไม่เคลื่อนย้ายข้ามชายแดน ดังนั้น สินค้าเหล่านั้นจึงไม่ถือเป็นสินค้านำเข้าและส่งออกอย่างแท้จริง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องทบทวน ประเมินผล แก้ไขเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับความเป็นจริงและแนวปฏิบัติสากล

เพื่อตอบสนองต่อข้อเสนอแนะจากสมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือเวียดนามว่าการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 35 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 08/2015/ND-CP อาจก่อให้เกิดความยากลำบากใหม่แก่ธุรกิจ กรมศุลกากรได้ตอบกลับและกล่าวว่ากระทรวงการคลังได้วิเคราะห์และประเมินข้อดีข้อเสียโดยเฉพาะแล้ว และกำลังรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อรวบรวมความคิดเห็นอย่างกว้างขวางจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในกระบวนการร่างเอกสารกฎหมายตามลำดับการประกาศใช้เอกสารกฎหมายและระเบียบการทำงานของรัฐบาล

ที่มา: https://congthuong.vn/tong-cuc-hai-quan-phan-hoi-truoc-de-xuat-bai-bo-quy-dinh-ve-hang-hoa-xuat-nhap-khau-tai-cho-322683.html