เลขาธิการ : การรวมจังหวัดไม่ใช่ '2 บวก 2 เท่ากับ 4' แต่ '2 บวก 2 มากกว่า 4'

เลขาธิการฯ ชี้การควบรวมจังหวัดมีเป้าหมายเพื่อสร้างพลวัตใหม่ ศักยภาพใหม่ และพื้นที่การพัฒนาใหม่ ไม่ใช่แค่ “สองบวกสองเท่ากับสี่” แต่เป็น “สองบวกสองมากกว่าสี่”

Báo Gia Lai•21/04/2025

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu. (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN) — เลขาธิการโตลัม กล่าวปราศรัย (ภาพ: Thong Nhat/VNA)

เนื่องในโอกาสครบรอบ 50 ปีแห่งการปลดปล่อยภาคใต้และวันรวมชาติ (30 เมษายน 2518 - 30 เมษายน 2568) เช้าวันที่ 21 เมษายน ณ นครโฮจิมินห์ เลขาธิการโตลัมเป็นประธานการประชุมกับแกนนำปฏิวัติผู้มากประสบการณ์ ผู้มีคุณธรรม และครอบครัวนโยบายที่เป็นแบบอย่างในภาคใต้

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ อดีตสมาชิกโปลิตบูโร ได้แก่ อดีตประธานาธิบดีเหงียน มินห์ เจียต อดีตประธานาธิบดีเจือง เติ่น ซาง อดีตนายกรัฐมนตรีเหงียน เติ่น ดุง อดีตประธานรัฐสภาเหงียน ถิ กิม เงิน และอดีตสมาชิกสามัญของสำนักงานเลขาธิการเล ฮ่อง อันห์

สหาย: สมาชิกโปลิตบูโร อดีตสมาชิกโปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค อดีตเลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค อดีตสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค ผู้นำ อดีตผู้นำพรรค รัฐบาล แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ตัวแทนจากแผนกกลาง กระทรวงและสาขาต่างๆ ผู้นำและอดีตคณะกรรมการพรรคการเมืองระดับจังหวัดและเทศบาลในช่วงจังหวัดภาคใต้ มีผู้เข้าร่วมงาน ได้แก่ ผู้นำการปฏิวัติ ผู้เป็นมารดาผู้กล้าหาญชาวเวียดนาม วีรบุรุษแห่งกองกำลังติดอาวุธของประชาชน วีรบุรุษแรงงาน ทหารผ่านศึก ทหารที่บาดเจ็บและเจ็บป่วย ครอบครัวของผู้เสียชีวิต ผู้มีส่วนสนับสนุนการปฏิวัติ และครอบครัวของนโยบายทั่วไปในภาคใต้

ขยายความโดดเด่นของแต่ละท้องถิ่นให้มากที่สุด

ท่ามกลางบรรยากาศที่ตื่นเต้น ภูมิใจ และรื่นเริงทั่วประเทศ เนื่องในโอกาสครบรอบ 50 ปีแห่งการปลดปล่อยภาคใต้ การรวมชาติ รวมถึงเหตุการณ์สำคัญต่างๆ ในปี 2568 โดยในการประชุม บรรดาแกนนำอาวุโสและผู้มีส่วนสนับสนุนการปฏิวัติต่างร่วมแบ่งปันความคิดเห็นที่ทุ่มเท มีความรับผิดชอบ และมีความรู้ทางปัญญาเพื่อจุดมุ่งหมายการปฏิวัติอันรุ่งโรจน์ของพรรคของเรา ประชาชนของเรา และเพื่อท้องถิ่นที่พวกเขาอาศัยและใช้ชีวิต

ในการพูดที่การประชุม เลขาธิการโตลัมเน้นย้ำว่า สหายทหารของลุงโฮ ได้เอาชนะความยากลำบาก ความยากลำบาก และอันตรายนับไม่ถ้วน เพื่อที่จะเขียนหน้าทองของประวัติศาสตร์เกี่ยวกับสงครามต่อต้านระยะยาว สร้าง "ความมั่นคงของเวียดนาม" ในกระแสของกาลเวลา

ตลอดช่วงปีที่ยากลำบากของสงคราม คุณด้วยความรักชาติอันแรงกล้า จิตวิญญาณที่กล้าหาญ และความตั้งใจแน่วแน่ ได้เอาชนะความสูญเสียและการเสียสละทั้งหมดเพื่อนำไปสู่ชัยชนะของการปฏิวัติเวียดนาม สหายร่วมอุดมการณ์จำนวนมากได้ล้มสลายไป โดยยังคงอยู่ในใจของมาตุภูมิตลอดไปในสนามรบอันดุเดือด จากเหนือจรดใต้ จากภูเขาสูงสู่ท้องทะเลอันกว้างใหญ่ จากที่ราบสูงตอนกลางสู่ที่ราบชายฝั่งทะเล

รอยพระบาทของท่านก้าวไปบนถนนอันเป็นที่รักของแผ่นดินเกิด จากเหนือจรดใต้ จากใต้สู่เหนือ มีสหายบางคนกลับมาพร้อมกับบาดแผลและความเจ็บป่วยตามร่างกาย พร้อมทั้งความทรงจำเกี่ยวกับสงครามที่ฝังแน่นอยู่ในจิตใจ มีผู้คนที่ยังคงอุทิศตนเพื่อประเทศชาติอย่างเงียบๆ ในยามสงบ ไม่ว่าจะเป็นการทำงานสังคมสงเคราะห์ การพัฒนาเศรษฐกิจ การก่อสร้างชนบทใหม่ ไปจนถึงการให้การศึกษาแก่คนรุ่นใหม่

เลขาธิการกล่าวว่าการเดินทางทางประวัติศาสตร์ของกองทัพปฏิวัติเป็นมหากาพย์ในประวัติศาสตร์การต่อสู้เพื่อการปลดปล่อยชาติ เพื่อปกป้องประเทศและปกป้องประชาชน พรรคและรัฐได้ตัดสินใจที่จะลงทุนในการสร้างพิพิธภัณฑ์การทหารเวียดนามเพื่ออนุรักษ์โบราณวัตถุและเอกสารนับแสนชิ้นที่เกี่ยวข้องกับประวัติศาสตร์การกำเนิด การต่อสู้ ชัยชนะ และการเติบโตของกองทัพประชาชนเวียดนามอย่างถาวร โปลิตบูโรยังมีมติสร้างพิพิธภัณฑ์ประวัติศาสตร์พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม คาดว่าจะเปิดตัวในโอกาสครบรอบ 100 ปีของพรรค (3 กุมภาพันธ์ 2573) โดยเก็บรักษาโบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามไว้

เลขาธิการยังได้แจ้งถึงประเด็นต่างๆ ที่ประชาชนมีความกังวลอย่างมาก โดยเฉพาะนโยบายที่เกี่ยวข้องกับ “เศรษฐกิจแห่งชาติ - การยังชีพของประชาชน” และภารกิจสำคัญเร่งด่วนในปี 2568 เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสมัชชาพรรคชาติครั้งที่ 14 และปีต่อๆ ไป

เกี่ยวกับนโยบายการจัดระเบียบและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารและการสร้างรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ เลขาธิการกล่าวว่า คณะกรรมการกลางพรรค กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการได้หารือและประเมินผลอย่างรอบคอบ พิจารณาหลายประเด็น และได้บรรลุฉันทามติระดับสูงในการดำเนินนโยบายนี้ ประชาชนทั่วประเทศต่างเห็นด้วยที่จะสนับสนุนและถือว่านี่คือการปฏิวัติที่แท้จริง

เลขาธิการเน้นย้ำว่า หลังจากการจัดการและรวมจังหวัดภาคใต้ (ตั้งแต่บิ่ญถ่วนและต่ำกว่านี้ รวมทั้งลัมดงและดักนอง) จาก 22 จังหวัดและเมืองลงมาเหลือ 9 จังหวัดและเมือง สิ่งนี้ก่อให้เกิดพื้นที่พัฒนาที่หลากหลาย ทั้งทางธรรมชาติ เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม โดยเฉพาะการใช้ประโยชน์สูงสุดจากสัณฐานวิทยาเชิงพื้นที่ทางทะเล เพื่อกระตุ้นการเชื่อมโยงระหว่างภูเขา ป่า ที่ราบ และเกาะต่างๆ เพื่อเสริม โต้ตอบ และสนับสนุนซึ่งกันและกันเพื่อพัฒนา ในขณะที่ยังคงรักษาอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมของภูมิภาคและท้องถิ่นไว้ สร้างแรงกระตุ้นใหม่เพื่อให้จังหวัดบางจังหวัดกลายเป็นเมืองที่มีการปกครองจากส่วนกลางได้

เลขาธิการฯ ชี้การควบรวมจังหวัดมีเป้าหมายเพื่อสร้างพลวัตใหม่ ศักยภาพใหม่ และพื้นที่การพัฒนาใหม่ มันไม่ใช่แค่ “สองบวกสองเท่ากับสี่” แต่ “สองบวกสองมากกว่าสี่” กานโธ-โห่วซาง-โสกตรัง เบิ่นเตอ-ตราวินห์-วินห์ลอง กลายเป็นจังหวัดใหม่ที่มี “ขาตั้งสามขา” ก้าวสู่ยุคแห่งการพัฒนา ความเจริญรุ่งเรือง และความมั่งคั่งอย่างมั่นคง พลังใหม่นั้นย่อมเพิ่มขึ้นหลายเท่าอย่างแน่นอน ประชาชนในจังหวัดบิ่ญเซือง ด่งทาป วินห์ลอง กานเทอ และเหาซาง จะกลายเป็นผู้คนที่มีทะเลและภูเขา จังหวัดเตยนิญมีปากแม่น้ำขนาดใหญ่ที่ไหลลงสู่ทะเล “ชาวที่สูง” ของจังหวัดจาลาย ดั๊กลัก ลามดง และ “ชาวพื้นราบ” ของจังหวัดด่งทาป ด่งนาย วิญลอง กลายเป็น “ผู้คนที่มีทะเล”

เลขาธิการเสนอว่าเพื่อให้ “นครโฮจิมินห์เปล่งประกายด้วยชื่อเสียงอันรุ่งโรจน์” คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนในเมืองจะต้องใช้ความพยายามให้มากขึ้น รวดเร็วขึ้น มุ่งมั่นมากขึ้น และเข้มแข็งมากขึ้น

เมืองนี้ต้องการความสามัคคีและความเป็นหนึ่งเดียวกันมากขึ้น ความมุ่งมั่นทางการเมืองที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น เป็นคนกระตือรือร้นและสร้างสรรค์มากขึ้น คว้าโอกาสและเอาชนะความท้าทายอย่างมุ่งมั่น รักษาเสถียรภาพทางการเมืองและสังคม สร้างและพัฒนาเมืองอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ด้วยคุณภาพและความเร็วสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ การสร้างสภาพแวดล้อมทางวัฒนธรรมที่มีสุขภาพดี ปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนอย่างต่อเนื่อง รักษาความปลอดภัยและป้องกันประเทศ การสร้างนครโฮจิมินห์ให้เป็นเมืองที่มีอารยธรรมและทันสมัยที่มีบทบาทพิเศษในด้านเมือง นำทางสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย และสร้างคุณูปการต่อภูมิภาคและประเทศมากยิ่งขึ้นเรื่อยๆ

Tổng Bí thư Tô Lâm và các đại biểu. (Ảnh: Thống Nhất/TTXVN) — เลขาธิการฯ มอบแด่ลำและคณะผู้แทน (ภาพ: Thong Nhat/VNA)

ในพื้นที่พัฒนาใหม่นั้น ท้องถิ่นต่างๆ จะเสริม สนับสนุน เชื่อมโยง และร่วมมือกันเพื่อก้าวไปข้างหน้า การขยายนครโฮจิมินห์จะไม่เพียงแต่รวมนครโฮจิมินห์ในปัจจุบัน บิ่ญเซือง บาเรีย-หวุงเต่าเท่านั้น แต่จะเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับจังหวัดและเมืองต่างๆ เช่น ด่งนาย เตยนิญ ด่งทาป วินห์ลอง กานเทอ อันซาง... เพื่อ "ออกแบบกลยุทธ์การพัฒนาระดับภูมิภาคใหม่" โดยมุ่งหวังที่จะดึงเอาข้อได้เปรียบเฉพาะตัวของแต่ละท้องถิ่นมาใช้ให้มากที่สุด เพื่อสร้างสรรค์สิ่งใหม่ที่เหนือกว่าผลรวมของส่วนต่างๆ

นครโฮจิมินห์แห่งใหม่จะเป็นหัวรถจักรพลังขับเคลื่อนที่แข็งแกร่งในภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ ตะวันตกเฉียงใต้ ที่ราบสูงตอนกลาง และภาคกลางตอนใต้ทั้งหมด ก้าวสู่การเป็นมหานครระดับนานาชาติที่เป็นผู้นำของภูมิภาค และยังเป็นศูนย์กลางการพัฒนาที่ครอบคลุมระหว่างเมืองและภูมิภาค โดยจังหวัดภาคใต้ไม่เพียง “ร่วมทาง” แต่ยังมีบทบาทเชิงรุกในการเป็นพันธมิตรทางยุทธศาสตร์ ร่วมกันสร้างพื้นที่เศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมร่วมกัน นครโฮจิมินห์ใหม่จะประสบความสำเร็จได้หากทั้งภูมิภาคพัฒนาไปพร้อมๆ กัน และภูมิภาคจะเจริญรุ่งเรืองได้เมื่อนครโฮจิมินห์เป็นผู้นำ ให้ความร่วมมือ แบ่งปัน และก้าวไปข้างหน้าร่วมกัน

นครโฮจิมินห์ที่ขยายออกไปจะมีบทบาทหลักและเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนาที่ครอบคลุมของภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้ ตะวันตกเฉียงใต้ รวมไปถึงพื้นที่สูงตอนกลางและภาคใต้ตอนกลางโดยรวม การพัฒนาเมืองมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดและสนับสนุนซึ่งกันและกันกับการพัฒนาของจังหวัดและเมืองในภูมิภาค ไม่เพียงแต่ “เป็นผู้นำ” แต่ยังเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิด เพิ่มประโยชน์ซึ่งกันและกัน สร้างพื้นที่เศรษฐกิจและวัฒนธรรมระหว่างภูมิภาค ก่อให้เกิดเสาหลักการเติบโตใหม่ที่มีฐานะในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ

ให้ความสำคัญในการแก้ปัญหาเพื่อลดช่องว่างการพัฒนาระหว่างท้องถิ่น

ในระหว่างกระบวนการรวมจังหวัด เลขาธิการได้ทราบถึงความจำเป็นในการประกันการส่งเสริมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงจากท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องทั้งหมด การจัดกลุ่มแกนนำต้องเลือกคนที่มีความสามารถดี มีความสมดุล ความสามัคคี และความสามัคคี และใช้ความสามารถและประสบการณ์ด้านการจัดการจากท้องถิ่นต่างๆ ให้เกิดประโยชน์สูงสุด คือผู้ที่กล้าคิด กล้าพูด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ กล้าเสียสละเพื่อประโยชน์ส่วนรวม ประสานการวางแผนการพัฒนาพื้นที่ สร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบบูรณาการและทันสมัย ครอบคลุมโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคม โครงสร้างพื้นฐานในเขตเมือง โครงสร้างพื้นฐานด้านอุตสาหกรรม... ไม่เพียงแต่ภายในหน่วยงานบริหารใหม่เท่านั้น แต่ยังเชื่อมโยงกับจังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยก่อให้เกิดเครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานที่ประสานกันสำหรับทั้งภูมิภาค

เลขาธิการเน้นย้ำถึงการรวมกันของระบบกฎหมายและขั้นตอนการบริหาร: การสร้างชุดมาตรฐานทั่วไปสำหรับหน่วยงานการบริหารใหม่บนพื้นฐานของการประสานงาน การสืบทอด และการยกระดับจากแนวปฏิบัติของแต่ละท้องถิ่น ในเวลาเดียวกัน ให้ทบทวนข้อบังคับปัจจุบันทั้งหมดเพื่อให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใส สะดวก และให้การสนับสนุนที่ดีที่สุดสำหรับบุคคลและธุรกิจทั้งภายในและภายนอกหน่วยงานบริหารใหม่ บริหารจัดการที่ดินและทรัพย์สินสาธารณะอย่างเปิดเผย โปร่งใส และเป็นมืออาชีพ ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับพื้นที่ที่มีศักยภาพในการพัฒนาสูง เพื่อหลีกเลี่ยงการสูญเสีย การสูญเปล่า และผลประโยชน์กลุ่ม ฟัง อธิบาย สนทนา และร่วมพูดคุยกับผู้คน ธุรกิจ และท้องถิ่นต่างๆ ในภูมิภาค การสร้างให้ประชาชนมีความเข้าใจอย่างถูกต้อง ไว้วางใจ มีความภาคภูมิใจและมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารใหม่ ถือเป็นภารกิจและโอกาสร่วมกันของทุกคน

เลขาธิการได้ขอให้หลังจากการควบรวมกิจการ ควรมีการสร้างพื้นที่พัฒนาที่เชื่อมโยงและสอดประสานกันอย่างใกล้ชิดระหว่างพื้นที่ใหม่และเก่า ในแง่ของการวางแผนพื้นที่ การเงิน โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม และการบริหารจัดการเมือง ในเวลาเดียวกัน ให้จัดตั้งกลไกการประสานงานในระดับภูมิภาคเพื่อให้มั่นใจถึงการพัฒนาที่ยั่งยืน มั่นคง และยาวนานสำหรับภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้และตะวันตกเฉียงใต้ทั้งหมด ปรับและเพิ่มประสิทธิภาพงบประมาณและทรัพยากรการลงทุนโดยยึดหลักการจัดสรรที่สมเหตุสมผลและมีประสิทธิผลเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งระหว่างภูมิภาคและบริการสาธารณะที่มีคุณภาพสูง พร้อมกันนี้ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของทรัพยากรจังหวัดและเมืองภาคใต้ตามกลไกเชื่อมโยงการลงทุนระดับภูมิภาค

การดูแลด้านความมั่นคงทางสังคมอย่างครอบคลุมเพื่อให้มั่นใจว่าไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลังในกระบวนการพัฒนา ให้ความสำคัญกับการลดช่องว่างการพัฒนาระหว่างภูมิภาค โดยเฉพาะภูมิภาคที่เพิ่งรวมเข้าด้วยกัน และภูมิภาคที่ด้อยโอกาส อนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนิเวศอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะจังหวัดที่มีทั้งป่าไม้และทะเลรวมกัน การพัฒนาต้องยั่งยืนสอดคล้องกับเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม เพื่อคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต

เลขาธิการเน้นย้ำการพัฒนาคุณภาพการศึกษา การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรม และกีฬา รวมไปถึงการลดช่องว่างคุณภาพบริการสาธารณะระหว่างภูมิภาคและหน่วยงานที่รวมกันอย่างค่อยเป็นค่อยไป การสร้างวิถีชีวิตที่มีอารยธรรม ทันสมัย และเปี่ยมด้วยเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติ ให้มีหลักประกันความปลอดภัยและความมั่นคงทางสังคมที่ดีขึ้น เพื่อให้ประชาชนทุกคนมีสิทธิที่จะภาคภูมิใจ มีความรับผิดชอบในการมีส่วนสนับสนุน และได้รับผลจากการพัฒนา เสริมสร้างความแข็งแกร่งด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และความสงบเรียบร้อย ให้มั่นคง มั่นคงทางการเมืองและสังคมในทุกสถานการณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของพื้นที่ขนาดใหญ่ การเชื่อมโยงระดับภูมิภาคที่สูง และการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง พัฒนาวิธีนำพานวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง พัฒนาศักยภาพและความแข็งแกร่งในการต่อสู้ของคณะกรรมการพรรคทุกระดับ ขยายและสร้างระบบการเมืองที่สะอาดและเข้มแข็งอย่างแท้จริง จัดระเบียบหน่วยงานภาครัฐให้มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และทันสมัย พร้อมด้วยคำขวัญ “ของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน” เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนที่สูงขึ้นเรื่อยๆ ในบริบทการพัฒนาใหม่

ไทย ในโอกาสนี้ ในนามของผู้นำพรรคและรัฐ สหายเหงียน จุง เงีย สมาชิกโปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค หัวหน้าคณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนกลาง ได้มอบป้ายสมาชิกพรรค 45 ปี ให้กับสหาย 3 คน ได้แก่ นายทราน ตรี ดุง อดีตสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดจ่า วินห์ พลโทอาวุโส ตรัน ดอน อดีตกรรมการคณะกรรมการกลางพรรค อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม นายเหงียน นาม เวียด เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดลองอัน