ฉันเห็นความพยายามอย่างจริงจังของเวียดนามในการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้อพยพ

นั่นคือสิ่งที่นายสจ๊วร์ต ซิมป์สัน รองผู้อำนวยการภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิกขององค์กรระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) แบ่งปันกับหนังสือพิมพ์ The World & Vietnam เมื่อประเมินการส่งเสริมการโยกย้ายถิ่นฐานที่ถูกกฎหมาย ปลอดภัย และเป็นระเบียบเรียบร้อยในเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

'Tôi thấy nỗ lực nghiêm túc của Việt Nam nhằm bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của người di cư'

นายสจ๊วร์ต ซิมป์สัน รองผู้อำนวยการภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก องค์กรระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (ที่มา: IOM)

คุณช่วยแบ่งปันความประทับใจเกี่ยวกับความพยายามของเวียดนามในการส่งเสริมการอพยพที่ถูกต้องตามกฎหมาย ปลอดภัย และเป็นระเบียบได้ไหม

เวียดนามเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศในโลกที่มีแผนปฏิบัติการระดับชาติ (NPA) สำหรับข้อตกลงระดับโลกว่าด้วยการโยกย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ (GCM) ฉันชื่นชมบทบาทที่กระตือรือร้นของรัฐบาลเวียดนามในการดำเนินการตามข้อตกลง GCM ผ่านแผนที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติเมื่อวันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 2563

สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพในการร่วมมือกับประเทศต่างๆ และองค์กรระหว่างประเทศในประเด็นการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศของเวียดนาม และยังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการบริหารจัดการการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศให้ดีขึ้นอีกด้วย

ในปี 2022 มูลค่าเงินโอนเข้าเวียดนามจะสูงกว่า 18,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ทำให้เวียดนามเป็น 3 อันดับแรกของประเทศที่มีเงินโอนเข้ามากที่สุดในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก และอยู่ใน 10 อันดับแรกของโลกในแง่ของเงินโอนเข้า ดังนั้น กฎหมายฉบับที่ 69/2020/QH14 ว่าด้วยคนงานชาวเวียดนามที่ทำงานในต่างประเทศตามสัญญา (หรือกฎหมายฉบับที่ 69) ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2022 จึงมีบทบาทสำคัญในการรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของคนงานชาวเวียดนามในต่างประเทศ ตลอดจนการรับรองการจัดหาแรงงานข้ามชาติอย่างเป็นธรรม

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามได้พยายามอย่างจริงจังในการสร้างสภาพแวดล้อมการย้ายถิ่นฐานที่โปร่งใส ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้ย้ายถิ่นฐาน และดำเนินการต่อต้านการค้ามนุษย์ ตัวอย่างทั่วไปคือการดำเนินการตามแผนงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในช่วงปี 2564-2568 และแนวทางไปจนถึงปี 2573 ซึ่งรวมถึงแนวทางและภารกิจใหม่ ๆ เพื่อป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ในทุกสาขา

คุณประเมินการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของเวียดนามในพันธกรณีระหว่างประเทศ เช่น ข้อตกลง GCM อย่างไร

GCM ถือเป็นข้อตกลงเจรจาระหว่างรัฐบาลฉบับแรกเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐาน และเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิผลสำหรับประเทศต่างๆ ในการหารือถึงแนวทางที่ดีที่สุดในการแก้ไขปัญหาการย้ายถิ่นฐาน โดยไม่กระทบต่อสิทธิของประชาชนและอำนาจอธิปไตยของรัฐ

โดยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกระบวนการพัฒนา GCM และการนำแผนการดำเนินการ GCM มาใช้ เวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าในการส่งเสริมความเข้าใจร่วมกัน ความรับผิดชอบร่วมกัน และความสามัคคีของจุดมุ่งหมายเพื่อให้ข้อตกลง GCM มีประสิทธิภาพสำหรับทุกคน

การประชุมทบทวนการดำเนินการ GCM จัดขึ้นร่วมกันโดย IOM และกระทรวงการต่างประเทศในเดือนธันวาคม 2565 ดึงดูดผู้แทนจำนวนมากจากหน่วยงานรัฐบาลทุกระดับ องค์กร กลุ่มสังคม และสถาบันวิจัย สถิติที่เผยแพร่ในการประชุมแสดงให้เห็นว่า 57 ท้องถิ่นและ 7 กระทรวงและภาคส่วนของเวียดนามได้ออกแผนการดำเนินงาน GCM ซึ่งถือเป็นความสำเร็จที่น่าทึ่ง

นอกเหนือจากความสำเร็จนี้ IOM ยังคงสนับสนุนเวียดนามต่อไปเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาคส่วนในทุกด้านของการจัดการการย้ายถิ่นฐาน ส่งเสริมการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัยผ่านข้อมูลที่เฉพาะเจาะจง และแบ่งปันแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในการปฏิบัติตามข้อตกลง GCM เพื่อช่วยให้เวียดนามบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน (SDGs)

แรงงานหญิงในประเทศคือกลุ่มหนึ่งที่ต้องการการช่วยเหลือ ภาพประกอบ (ที่มา : baophunuthudo)

ขณะนี้ IOM กำลังดำเนินโครงการต่างๆ มากมายในเวียดนามเพื่ออำนวยความสะดวกในการอพยพอย่างปลอดภัยและเป็นระเบียบเรียบร้อย และช่วยให้เวียดนามบรรลุเป้าหมาย SDGs คุณสามารถตั้งชื่อโครงการที่โดดเด่นบางอย่างได้หรือไม่?

ในเวียดนาม ซึ่งเป็นหน่วยงานชั้นนำของสหประชาชาติ (UN) ด้านการโยกย้ายถิ่นฐาน IOM ทำงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานของรัฐ ภาคประชาสังคม ภาคเอกชน และผู้อพยพ เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหา ให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่ผู้อพยพที่ประสบปัญหา และส่งเสริมความร่วมมือเพื่อรับมือกับความท้าทายที่เกี่ยวข้อง

Stuart Simpson รองผู้อำนวยการภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิกของ IOM กล่าวว่า "เวียดนามได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าในการส่งเสริมความเข้าใจร่วมกัน ความรับผิดชอบร่วมกัน และความสามัคคีในจุดมุ่งหมายเพื่อให้ข้อตกลง GCM มีประสิทธิภาพสำหรับทุกๆ คน โดยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกระบวนการพัฒนา GCM และการนำแผนการดำเนินการ GCM ไปปฏิบัติ"

เพื่อสนับสนุนความมุ่งมั่นของเวียดนามต่อโครงการต่อต้านการค้ามนุษย์ 2021-2025 และวิสัยทัศน์ 2030 โดยได้รับการสนับสนุนจากกระทรวงมหาดไทยของสหราชอาณาจักร IOM ทำงานร่วมกับหน่วยงานของรัฐบาลและหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อตระหนักถึงศักยภาพในการลดความเสี่ยงของบุคคลและชุมชนต่อการเป็นทาสสมัยใหม่ (TMSV) รวมถึงการเปลี่ยนพฤติกรรมการค้ามนุษย์ผ่านการสื่อสาร การเพิ่มการเข้าถึงความยุติธรรม และการสนับสนุนการฟื้นตัวและการบูรณาการใหม่ด้วยแนวทางที่เน้นที่เหยื่อ

ตั้งแต่ปี 2561-2565 โครงการได้เพิ่มศักยภาพเจ้าหน้าที่ปราบปรามการค้ามนุษย์มากกว่า 1,700 นาย สร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชนกว่า 2.93 ล้านคนเกี่ยวกับการปราบปรามการค้ามนุษย์และการย้ายถิ่นฐานอย่างปลอดภัย และช่วยให้เหยื่อ 1,680 คนเข้าถึงโอกาสการจ้างงานในท้องถิ่นและค้นหาเส้นทางในการอพยพแรงงานไร้ทักษะ

IOM มีความภูมิใจที่ได้มีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงการเข้าถึงทักษะที่จำเป็นของคนทำงาน เช่น ทักษะดิจิทัล ทักษะทางสังคม การสมัครงาน ทักษะทางธุรกิจ... ช่วยให้พวกเขาเปลี่ยนแปลงสถานที่ทำงานดิจิทัลของตน ขณะส่งเสริมความสามารถในการปรับตัวและความยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลง

สำหรับโครงการริเริ่มนี้ IOM ร่วมมือกับสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนาม (VGCL) กรมอาชีวศึกษาทั่วไป (กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม) และ Microsoft เพื่อพัฒนาและส่งเสริมแพลตฟอร์ม e-learning ที่ชื่อว่า congdanso.edu.vn หลังจากดำเนินกิจการมาเกือบสองปี แพลตฟอร์มออนไลน์สำหรับการเรียนรู้ได้ให้ประโยชน์แก่ผู้เรียนชาวเวียดนามมากกว่า 13,000 ราย (ประมาณ 51% เป็นผู้หญิง) โดยเฉพาะแรงงานอพยพในประเทศ

ในเวลาเดียวกัน IOM สนับสนุนการสร้างศักยภาพสำหรับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในระดับส่วนกลางและระดับจังหวัดในการต่อสู้กับการค้ามนุษย์และการลักลอบขนคน สนับสนุนการกลับคืนสู่สังคมของเหยื่อในระดับท้องถิ่น และเสริมสร้างความเชี่ยวชาญ ทรัพยากร และบุคลากรเพื่อพัฒนาและดำเนินนโยบายทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนเหยื่อการค้ามนุษย์

โดยทั่วไปแล้ว มีการพัฒนาชุดเอกสาร “การฝึกอบรมเกี่ยวกับการป้องกันและคุ้มครองการค้ามนุษย์และการคุ้มครองเหยื่อ” สำหรับเจ้าหน้าที่รักษาชายแดนแนวหน้าผ่านโครงการ “การปรับปรุงศักยภาพของเจ้าหน้าที่ชายแดนแนวหน้าในการปราบปรามการค้ามนุษย์” ของ IOM ซึ่งได้รับทุนจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและยาเสพติดระหว่างประเทศ (INL) กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกา เอกสารดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากกระทรวงกลาโหมเพื่อฝึกอบรมเจ้าหน้าที่จำนวน 436 นายใน 12 จังหวัดชายแดน โดยให้ความรู้และทักษะที่จำเป็นในการปราบปรามการค้ามนุษย์อย่างมีประสิทธิภาพ

เราทำงานเพื่อสนับสนุนการรับสมัครพนักงานอย่างมีจริยธรรมเพื่อปกป้องสิทธิของแรงงานข้ามชาติและปรับปรุงสุขภาพของพวกเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เราหวังว่าในเร็วๆ นี้จะสามารถสนับสนุนเวียดนามในการเสริมสร้างฐานข้อมูลเกี่ยวกับการค้ามนุษย์ รวมถึงการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศ ในเวลาเดียวกัน เรายังทำงานร่วมกับพันธมิตรภาครัฐเพื่อเสริมสร้างกรอบทางกฎหมายที่ควบคุมการย้ายถิ่นฐานให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล เพื่อส่งเสริมการย้ายถิ่นฐานที่สม่ำเสมอ ปลอดภัย และเป็นระเบียบ

การประชุมสรุปโครงการและพิธีเปิดตัวเอกสารการฝึกอบรมเรื่องต่อต้านการค้ามนุษย์สำหรับเจ้าหน้าที่ชายแดนแนวหน้าในวันที่ 30 พฤษภาคม (ที่มา: IOM)

ปัจจุบันเวียดนามเป็นสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในวาระปี 2023-2025 คุณคาดหวังอะไรจากการสนับสนุนของเวียดนามต่อหน่วยงานนี้ในการส่งเสริมสิทธิของผู้อพยพต่อไป?

เราขอแสดงความยินดีกับเวียดนามที่ได้รับเลือกให้เป็นสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งปี 2023-2025 ถือเป็นโอกาสที่ดีแต่ก็มาพร้อมกับความรับผิดชอบอันยิ่งใหญ่ และเราหวังว่าเวียดนามจะเป็นผู้นำในการบังคับใช้มาตรฐานการเคารพสิทธิมนุษยชนสูงสุดทั้งในประเทศและต่างประเทศ รวมไปถึงสิทธิของผู้อพยพด้วย

นอกจากนี้ยังเป็นโอกาสสำหรับเวียดนามที่จะมุ่งมั่นที่จะเป็นประเทศชั้นนำในการสนับสนุนแนวทางที่อิงสิทธิมนุษยชนในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการแก้ไขปัญหาการอพยพ โดยมีความรับผิดชอบในการรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามคำแนะนำที่เวียดนามได้รับ

คาดว่าเวียดนามจะเป็นตัวแทนของภูมิภาคอาเซียนในการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ในการตอบสนองต่อปัญหาสิทธิมนุษยชนที่เกิดขึ้นทั่วโลก โดยให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับกลไกของคณะมนตรีสิทธิมนุษยชน ซึ่งถือเป็นโอกาสที่ดีสำหรับเวียดนามในการให้การสนับสนุนทางเทคนิคและนำเสนอแนวทางการดำเนินงานต่อเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของภูมิภาค

สถานการณ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในปัจจุบันส่งผลกระทบและยังคงส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อกระบวนการอพยพอย่างปลอดภัย คุณคิดว่าเราจำเป็นต้องทำอะไรเพื่อบรรเทาผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อการอพยพ?

คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (IPCC) สรุปว่าผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เมื่อรวมกับการเติบโตอย่างรวดเร็วของประชากรในพื้นที่ที่เสี่ยงต่ออันตรายจากสภาพภูมิอากาศ น่าจะส่งผลให้เกิดการอพยพมากขึ้นในอนาคต และการย้ายถิ่นฐานของประชากรอย่างถาวรอาจมีความจำเป็นเพิ่มมากขึ้น

ในฐานะที่เป็นหนึ่งในประเทศที่ตั้งอยู่ในลุ่มแม่น้ำโขง เวียดนามกำลังเผชิญกับผลกระทบรุนแรงจากระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น การรุกล้ำของน้ำเค็ม ภัยแล้งรุนแรง แผ่นดินทรุด และผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศอื่นๆ

ตามรายงานเศรษฐกิจประจำปี 2020 ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ประชากร 1.3 ล้านคนได้อพยพออกจากสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เนื่องจากขาดแคลนที่ดินทำกิน ขาดแคลนงาน ขาดโอกาสในการสร้างรายได้ และขาดการเตรียมความพร้อมรับมือภัยพิบัติทางธรรมชาติ เฉพาะปี 2565 มีผู้อพยพภายในประเทศเนื่องจากภัยพิบัติทางธรรมชาติประมาณ 353,000 ราย และคาดว่าตัวเลขนี้จะยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศส่งผลต่อชีวิตและการเดินทางของผู้คนมากขึ้น โดยเฉพาะประชากรกลุ่มเปราะบางที่ยังคงต้องพึ่งพาการยังชีพขั้นพื้นฐานเป็นส่วนใหญ่ การสำรวจประชากรและเคหะประจำปี 2562 แสดงให้เห็นว่าอัตราการย้ายถิ่นออกของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงอยู่ที่ 45% ซึ่งสูงที่สุดในบรรดาภูมิภาคต่างๆ ของประเทศ ซึ่งมากกว่าอัตราการย้ายถิ่นออกเฉลี่ยของประเทศซึ่งอยู่ที่ 20% มากกว่าสองเท่า

เราจำเป็นต้องสร้างกลไกความร่วมมือระหว่างรัฐบาล ธุรกิจ ภาคประชาสังคม และองค์กรอื่นๆ เพื่อแก้ไขปัญหานี้และสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการอพยพเพื่อตอบสนองต่อผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยให้แน่ใจว่าผู้ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดสามารถตัดสินใจอย่างรอบรู้เพื่อตอบสนองต่อผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้

ในระยะยาว การอพยพโดยถูกบังคับอาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเศรษฐกิจ ความปลอดภัย และความเป็นอยู่ของประเทศ และคุกคามชีวิตของกลุ่มเปราะบาง เช่น คนจน สตรี เด็ก ผู้สูงอายุ ชนกลุ่มน้อย และคนพิการ

IOM ดำเนินการศึกษาเกี่ยวกับศักยภาพในการอพยพของมนุษย์เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในระดับชาติและระดับภูมิภาค การศึกษามากมายที่ดำเนินการโดย IOM ร่วมกับองค์กรอื่นๆ ได้แสดงให้เห็นว่าการย้ายถิ่นฐานโดยสมัครใจสามารถปรับปรุงการเติบโตทางเศรษฐกิจ ความเป็นอยู่ที่ดี และความสามารถในการรับมือต่อสภาพภูมิอากาศของประชากรในชนบท ผู้ย้ายถิ่นฐาน และผู้ที่เหลืออยู่ได้

อย่างไรก็ตาม การโยกย้ายถิ่นฐานและการตั้งถิ่นฐานใหม่ยังคงจำกัดอยู่ในขอบเขตการอภิปรายและวาระการพัฒนา ดังนั้น เวียดนามควรเริ่มส่งเสริมการบูรณาการปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การโยกย้ายถิ่นฐาน และการตั้งถิ่นฐานใหม่ และพัฒนานโยบายและกลยุทธ์ที่เหมาะสมเพื่อบรรเทาผลกระทบจากการอพยพของประชากร

เพื่อตอบสนองต่อผลกระทบจากสภาพภูมิอากาศ การโยกย้ายถิ่นฐานอาจมีตั้งแต่การย้ายถิ่นฐานโดยสมัครใจเป็นกลยุทธ์การปรับตัว ไปจนถึงการย้ายถิ่นฐานโดยถูกบังคับเมื่อเผชิญกับความเสี่ยงที่คุกคามชีวิต ในกรณีนี้ รัฐบาลจำเป็นต้องสนับสนุนผู้ที่ต้องการอยู่ในบ้านเกิดให้ได้นานที่สุดและปลอดภัยที่สุด โดยการลงทุนในมาตรการลดความเสี่ยงและการปรับตัวต่อภัยพิบัติในท้องถิ่น รวมไปถึงการสร้างศักยภาพเพื่อสนับสนุนจังหวัดต่างๆ ในการจัดการความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและที่ดิน

พื้นที่ที่เสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศควรได้รับการให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกเพื่อลดความเสี่ยงจากการอพยพและความท้าทายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมและภัยพิบัติ

ในทางกลับกัน เมื่อผู้คนถูกบังคับให้ย้ายถิ่นฐานเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ หรือเลือกที่จะอพยพเป็นรูปแบบหนึ่งของการปรับตัว รัฐบาลเวียดนามควรขยายการเข้าถึงเพื่อปกป้องบุคคลและกลุ่มผู้พลัดถิ่นเหล่านี้

โดยทั่วไป บุคคลที่มีความเสี่ยงสูงสุดคือผู้ที่มีความสามารถในการย้ายถิ่นฐานน้อยที่สุด แผนการฟื้นฟูและปรับตัวจะต้องคำนึงถึงการเข้าถึง การคุ้มครองเด็ก สิทธิของผู้พิการ ความเท่าเทียมทางเพศ และความต้องการการคุ้มครองสำหรับประชากรในสถานการณ์ที่เปราะบาง

เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเท่าเทียมและครอบคลุม การปรึกษาหารือกับบุคคลและชุมชนที่มีความเสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศควรเป็นการให้ข้อมูลสำหรับการตอบสนองของรัฐบาลและแผนในการแก้ไขผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศต่อการอพยพ แผนการตั้งถิ่นฐานใหม่ใดๆ จะต้องเคารพและรักษาครัวเรือน ชุมชน ความสามัคคีทางสังคม เครือญาติ และหลีกเลี่ยงการแยกครอบครัว

การลงทุนเพื่อเสริมสร้างศักยภาพของสถาบันเฉพาะทางในการคาดการณ์และปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศรูปแบบต่างๆ ก็มีความสำคัญเช่นกัน เพื่อให้สามารถวางแผนการอพยพได้ หรือในบางกรณีก็หลีกเลี่ยงได้

ดังนั้น IOM จึงพร้อมที่จะสนับสนุนเวียดนามในการเสริมสร้างศักยภาพของชุมชนในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ โดยเน้นที่ด้านการจัดการการอพยพ การแก้ไขปัญหาด้านการโยกย้ายถิ่นฐานต้องอาศัยความร่วมมือจากหลายภาคส่วน เราจำเป็นต้องสร้างกลไกความร่วมมือระหว่างรัฐบาล ธุรกิจ ภาคประชาสังคม และองค์กรอื่นๆ เพื่อแก้ไขปัญหานี้และสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการอพยพเพื่อตอบสนองต่อผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยให้แน่ใจว่าผู้ที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดสามารถตัดสินใจอย่างรอบรู้เพื่อตอบสนองต่อผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้

แหล่งที่มา