การปรับปรุงกลไกเป็นการปฏิวัติที่ช่วยให้เวียดนามก้าวขึ้นมาและพัฒนา

ดุดัน แข็งแกร่ง ไม่ประนีประนอม

นางสาว Pham Chi Lan อดีตรองประธาน VCCI อดีตสมาชิกคณะที่ปรึกษา ของนายกรัฐมนตรี Phan Van Khai ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ Dan Tri ว่า การปรับโครงสร้าง การจัดวาง และการรวมกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีในครั้งนี้มีความจำเป็นและทันท่วงที และตอบสนองความต้องการของประชาชน ตลอดจนตอบสนองความต้องการของรัฐบาลในยุคใหม่

ในอดีต เราพยายามที่จะรวมและปรับกลไกให้มีประสิทธิภาพหลายครั้ง แต่ไม่ค่อยมีประสิทธิผลนัก ส่วนหนึ่งเป็นเพราะ เศรษฐกิจ ยังไม่พัฒนาอย่างแข็งแกร่งเพียงพอ และบริบทการบูรณาการระหว่างประเทศยังไม่กว้างขวางเพียงพอ

นางหลานยังได้ชี้ให้เห็นความเป็นจริงว่าในช่วงไม่กี่ปีมานี้ ข้าราชการหลายคนไม่กล้าทำหน้าที่เต็มที่เพราะกลัวถูกละเมิด เนื่องจากยังมีจุดไม่ชัดเจนหลายจุด

“คุณปฏิบัติตามระเบียบของกระทรวงนี้ แต่ก็อาจติดระเบียบของกระทรวงอื่นที่คล้ายคลึงกันได้ ดังนั้น คุณก็อาจทำผิดพลาดได้ และความผิดพลาดที่นี่ไม่เพียงแต่เป็นเรื่องส่วนตัวเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับหน่วยงานทั้งหมดอีกด้วย” นางสาวลาน กล่าว

เธอประเมินว่าด้วยระบบที่ยังมี "ความทับซ้อน" มาก เราไม่ให้พลังอำนาจเพียงพอแก่กระทรวง หน่วยงาน และบุคคลต่างๆ ไม่รับผิดชอบเพียงพอต่อการรับผิดชอบอย่างเหมาะสม

การจัดตั้งและรวมกระทรวงต่างๆ นอกจากจะมอบอำนาจและความรับผิดชอบที่เพียงพอให้แก่แต่ละบุคคลและหน่วยงานแล้ว ยังช่วยในเรื่องความโปร่งใสและต่อต้านการทุจริตอีกด้วย ตราบใดที่ไม่มีความโปร่งใส การทุจริตก็ยังคงเกิดขึ้นต่อไป

นางสาว ฟาม ชี หลาน (ภาพ: จัดทำโดยตัวละคร)

อย่างไรก็ตาม เธอยอมรับว่ากระบวนการในการจัดและรวมกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีเข้าด้วยกันไม่ใช่เรื่องง่าย จึงต้องใช้ความมุ่งมั่นและเข้มแข็ง ไม่ใช่การล่าช้าเพราะความเคารพ สำหรับผู้ที่ยังอยู่ในการทำงานที่หน่วยงานใหม่ต่อไปจะต้องเป็นไปอย่างมีการคัดเลือกและมีมาตรฐานเพียงพอ

“เมื่อเข้าสู่หน่วยงานใหม่ จะต้องแบ่งหน้าที่และความรับผิดชอบของแต่ละคนให้ชัดเจนเพื่อให้สามารถทำงานได้ทันที หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ ‘คนใหม่ คนเก่า’ ก่อปัญหา ไม่สร้างความสามัคคี ขาดความไว้วางใจในการทำงานร่วมกัน” นางสาวลาน กล่าว

เธอเชื่อว่าวิธีที่ดีที่สุดในการโน้มน้าวใจผู้ที่ยังอยู่คือการมีมาตรฐานร่วมกัน ไม่ใช่รักษามาตรฐานนั้นไว้เพียงเพราะว่าพวกเขาเป็น "ลูกของบุคคลนี้หรือบุคคลนั้น" หรือมีความสำเร็จในการทำงาน และเมื่อทุกอย่างชัดเจนและตรงตามมาตรฐานแล้ว ปัญหาต่างๆ ก็จะน้อยลง

นอกจากนี้ ควรจัดให้มีการเตรียมการสำหรับผู้ที่ไม่เหมาะสมที่จะทำงานต่อไปจนเกษียณ หากมีแผนการเกษียณอายุแบบรับเงินเดือนครบถ้วนที่บริษัทฯ ยอมรับ ก็อาจพิจารณาเกษียณอายุก่อนกำหนดได้

ความจริงมีคนอีกมากที่ไม่เหมาะสมที่จะทำงานในหน่วยงานของรัฐ แต่สามารถทำงานในบริษัทและธุรกิจต่างๆ ได้ การจัดระเบียบและการรวมกลไกดังกล่าวมีส่วนช่วยในการประหยัดงบประมาณและเพิ่มความไว้วางใจทางสังคมต่อประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลของรัฐเพื่อให้ประชาชนปฏิบัติตามโดยสมัครใจ

คุณหลานเชื่อว่าเมื่อมาถึงบริษัทใหม่ หน้าที่และความรับผิดชอบของแต่ละคนจะต้องถูกแบ่งแยกอย่างชัดเจน จึงจะทำงานได้ทันที (ภาพ: Dan Tri)

คนก็เห็นด้วยและตื่นเต้น

“ภาระ ความยุ่งยาก การเสียเวลา ความพยายาม และเงินทองทั้งหมดตกอยู่ที่ประชาชนและธุรกิจ เมื่อปัญหาเหล่านี้ได้รับการแก้ไขแล้ว ระบบจะมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น และได้รับความเคารพมากขึ้น ทำให้ผู้คนเชื่อมั่นที่จะทำงานร่วมกับระบบอย่างจริงจังและยุติธรรม โดยไม่ต้องล็อบบี้เพื่อหาความสัมพันธ์” นางลานกล่าว

ตามที่นางสาวลาน กล่าว การเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีความเสถียร แต่การเติบโตของผลผลิตแรงงานนั้นช้ามาก ซึ่งจำกัดการเข้าถึงอุตสาหกรรมเทคโนโลยีใหม่ๆ ของประเทศเรา ด้วยเทคโนโลยีใหม่ เราสามารถบรรลุเป้าหมายในการที่เวียดนามจะกลายเป็นประเทศที่แข็งแกร่งและก้าวขึ้นสู่ยุคใหม่ด้วยความแข็งแกร่งของตัวเองได้

เราพึ่งพาประเทศต่างประเทศเป็นอย่างมากเพื่อให้บรรลุรายได้ปานกลาง แต่จากการมีรายได้ปานกลางขึ้นไปจนถึงระดับมั่งคั่ง เราต้องพึ่งพาความแข็งแกร่งภายในของเราเอง

“การปรับกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพเป็นการปฏิวัติที่จำเป็นอย่างยิ่ง เป็นการปฏิวัติที่จะช่วยให้เวียดนามก้าวขึ้นมาเป็นผู้นำในยุคใหม่และก้าวไปสู่การเป็นประเทศที่มีอำนาจและเจริญรุ่งเรืองด้วยมือ จิตใจ และประชาชนชาวเวียดนาม” นางสาวลานเน้นย้ำและยืนยันว่าการปรับกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพจะช่วยให้เศรษฐกิจเติบโตและต่อสู้กับการสูญเปล่า

ผู้แทนรัฐสภา Pham Van Hoa ( Dong Thap ) ประเมินว่า การปรับโครงสร้างและการปรับปรุงหน่วยงานในประเทศของเรานั้นได้ดำเนินการมาแล้ว แต่ยังคงมีข้อบกพร่องอยู่หลายประการ ยังไม่ทั่วถึง และได้ลดลงแต่มีผลเพียงแค่ "ปรับระดับ" เท่านั้น

“การปรับโครงสร้างครั้งก่อนนั้นไม่น่าเชื่อถือนัก ยังมีกรณีที่ “ไปทำงานพร้อมร่มในตอนเช้าและกลับบ้านพร้อมร่มในตอนบ่าย” อยู่ คนเหล่านี้มีแนวคิดที่จะยึดมั่นกับหน่วยงานของรัฐเพื่อหาเลี้ยงชีพ แม้ว่าเงินเดือนจะไม่สูงแต่ก็มั่นคง” นายฮัวกล่าว

เขาได้แสดงความเห็นว่าการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงหน่วยงานในครั้งนี้มีความแตกต่างกันมากเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างสูงที่ดำเนินการตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า การปรับปรุงกระบวนการทำงานจะเกิดขึ้นในระยะกลาง โดยมีการทำซ้ำฟังก์ชันต่างๆ ระหว่างหน่วยงาน

มีนโยบายสำหรับคนซ้ำซ้อน

นายฮัว กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ รัฐบาลอาจมีการปรับโครงสร้าง จัดระเบียบ และรวมกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี เช่น การควบรวมกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกับกระทรวงการคลัง ควบรวมกระทรวงคมนาคม และกระทรวงก่อสร้างเข้าด้วยกัน; ควบรวมกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเข้าด้วยกัน รวมกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเข้าด้วยกัน

ผู้แทนฝ่าม วัน ฮวา (ภาพ: เหงียนไห่)

นอกจากนี้ รัฐบาลจะรวมกระทรวงแรงงาน กระทรวงทหารผ่านศึกและกิจการสังคม และกระทรวงมหาดไทยเข้าด้วยกัน กระทรวงสาธารณสุขรับช่วงภารกิจบางส่วนของคณะกรรมการคุ้มครองสุขภาพกลาง กระทรวงการต่างประเทศรับหน้าที่หลักของคณะกรรมาธิการการต่างประเทศกลางและคณะกรรมการการต่างประเทศของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กระทรวงกลาโหมจะเป็นผู้ดำเนินการจัดวางจุดศูนย์กลางการจัดงานภายใน

“เมื่อดูรายชื่อที่รวมกันนี้แล้ว ฉันชื่นชมอย่างยิ่งที่รัฐบาลกลางมีความมุ่งมั่นในการรวมกลไกนี้เข้าด้วยกันในครั้งนี้ ฉันได้พบปะกับผู้มีสิทธิออกเสียงในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา และประชาชนมีความเห็นอกเห็นใจและตื่นเต้นมากกับการปรับปรุงกลไกของรัฐบาล

หลายๆ คนมองว่าระบบปัจจุบันยุ่งยากในบางด้าน โดยเฉพาะการบริหารจัดการ ซึ่งก่อให้เกิดปัญหาแก่ประชาชน” นายฮัว กล่าว

เขาเชื่อว่าการควบรวมและการจัดการนี้จะคัดเลือกบุคลากรที่มีความสามารถ ทุ่มเท มีความรับผิดชอบ และรับใช้ประชาชนด้วยความจริงใจ และได้รับเงินเดือนที่คุ้มค่า

แต่เขายังได้หยิบยกประเด็นเรื่องการควบรวมกิจการที่จะเกี่ยวข้องกับองค์กรและบุคคล ซึ่ง "บางส่วนอยู่ บางส่วนไป"

นายฮัว เชื่อว่าการปรับกระบวนการดังกล่าวจะประสบความสำเร็จอย่างมาก (ภาพ: National Assembly Media)

ในปัจจุบันมีผู้นำและพนักงานในหน่วยงานบางส่วนที่อาจถูกควบรวมกิจการได้ ซึ่งยังมีความกังวล ดังนั้นในเวลานี้ จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่ผู้นำและผู้ที่เกี่ยวข้องจะต้องเป็นตัวอย่างโดยยอมรับที่จะ "ลาออก" เพื่อสละตำแหน่งให้กับบุคคลที่มีความเหมาะสม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานที่อาจจะมีการควบรวมกันได้ จำเป็นต้องทำหน้าที่ในการทำงานเชิงอุดมการณ์ ส่งเสริม ปลอบใจ และมีนโยบายที่ดี ให้กับคน “ที่เลิกจ้าง” ที่ไม่ได้ทำงานในหน่วยงานของรัฐอีกต่อไป เพื่อให้พวกเขามีเงินเพียงพอครอบคลุมค่าใช้จ่ายในระหว่างการมองหางานใหม่

“ผมเชื่อว่าการลดลงครั้งนี้จะประสบความสำเร็จอย่างมาก” นายฮัวกล่าว

นายทราน ดู่ หลี่ช ผู้แทนรัฐสภาชุดที่ 13 (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) สนับสนุนนโยบายของรัฐบาลในการปรับปรุงกลไกในครั้งนี้อย่างเต็มที่ เขาเชื่อว่าด้วยการมีส่วนร่วมอย่างเข้มข้นของคณะกรรมการกลาง การทำงานที่สอดประสานและครอบคลุมจะเอาชนะทัศนคติของการรอคอย คาดหวัง และมองหน้ากัน ส่งผลให้นำไปสู่ผลลัพธ์เชิงบวก

“ปัจจุบัน ประชาชนทุกระดับกำลังรอคอยการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เป้าหมายสูงสุดคือการทำให้องค์กรมีประสิทธิภาพมากขึ้น มีประสิทธิผลมากขึ้น และเกิดประสิทธิผลมากขึ้น เพื่อบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ ยุคแห่งการดิ้นรน” นายลิชกล่าว

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tinh-gon-bo-may-la-cuoc-cach-mang-dua-viet-nam-vuot-len-vuon-minh-20241205010857839.htm