การแข่งขันก่อสร้าง
นายทราน ดุย ฟุก รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการการลงทุนและก่อสร้างกวางนาม กล่าวว่า ศูนย์การแพทย์ Nui Thanh และ Dai Loc ได้รับการส่งมอบและนำไปใช้งานแล้ว
ศูนย์การแพทย์ Nam Giang และ Tien Phuoc กำลังดำเนินการตามขั้นตอนการรับรองการป้องกันและดับเพลิง หลังจากดำเนินการรับรองทางเทคนิคเสร็จแล้ว ศูนย์การแพทย์เหล่านี้จะรายงานให้กรมก่อสร้างรับทราบเพื่อรับรองและนำไปใช้งาน อย่างช้าที่สุดหลังตรุษจีน 2568 (กุมภาพันธ์ 2568) ศูนย์การแพทย์ทั้ง 2 แห่งจะถูกส่งมอบและเปิดใช้งาน
โครงการลงทุนสร้างศูนย์การแพทย์ 5 แห่ง มูลค่าการลงทุนรวม 92,000 ล้านบาท ได้ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว 4 งาน เหลือเพียงศูนย์การแพทย์เขตเกวซอนเท่านั้น โดยผู้รับเหมาจะได้รับการส่งมอบสถานที่ก่อสร้างในช่วงต้นเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567
ปัจจุบันภาควิชาโรคติดเชื้อกำลังดำเนินการติดตั้งไฟฟ้าและน้ำประปา งานทาสี ฉาบปูน และภาควิชาการแพทย์แผนตะวันออกกำลังดำเนินการก่อสร้าง คาดว่าการก่อสร้างและการยอมรับทางเทคนิคจะเสร็จสมบูรณ์ภายในไม่กี่วันข้างหน้านี้
แพ็คเกจจัดซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์ (7.65 พันล้านดอง) ได้ถูกจัดเตรียมไว้สำหรับการจัดซื้อและติดตั้ง โดยจะแล้วเสร็จ ส่งมอบ และนำไปใช้งานในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568
โครงการ "ลงทุนสร้างใหม่ ปรับปรุง ซ่อมแซม และจัดซื้ออุปกรณ์สถานีอนามัยระดับตำบล 76 แห่ง" (197 พันล้านดอง) แม้จะไม่น่าตื่นเต้นเท่าโครงการศูนย์สุขภาพ 5 แห่ง แต่กลับประสบกับความไม่แน่นอนมากมาย นักลงทุนและผู้รับเหมาต่างแข่งขันกันเพื่อให้ทันต่อเวลาและความคืบหน้าของการลงทุน
บริษัท ไซโก้ คอนสตรัคชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด สร้างความประหลาดใจในระหว่างที่นักลงทุนเข้าตรวจเยี่ยมและควบคุมดูแลสถานีอนามัย Binh Trung, Binh Giang, Binh Dao (Thang Binh) เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2025 ซึ่งในช่วงเวลาสั้นๆ (ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2024) ก็ได้ดำเนินการก่อสร้าง รั้ว ประตู พื้นที่รักษาพยาบาลแล้วเสร็จ...
นายเหงียน วัน ตุง หัวหน้าสถานีอนามัยบิ่ญซาง กล่าวว่า เขาไม่อาจเชื่อได้ว่าผู้รับเหมาจะทำงานได้เร็วขนาดนี้แม้จะอยู่ในสภาพอากาศที่เลวร้าย ปูน อิฐ และหิน... ยังอยู่เต็มไปหมดในสนาม แต่แค่มีแดดส่องเพียงไม่กี่วันก็ทำความสะอาดได้ TYT มีแผนจะปรับปรุงอาคารเก่าที่ยังใช้งานอยู่ให้เป็นโกดังเก็บสินค้า แต่รายการนี้อยู่นอกโครงการ ดังนั้นเราจึงต้องรอเงินจากที่อื่น
นาย Pham Thanh Tung กรรมการบริหาร บริษัท Saiko Construction and Trading จำกัด กล่าวว่า ไม่เพียงแต่ศูนย์สุขภาพทั้ง 3 แห่งนี้เท่านั้น แต่รวมถึงศูนย์สุขภาพอื่น ๆ ที่ทำสัญญากับบริษัทอีก 18 แห่ง ก็ได้รับความคืบหน้าด้านการลงทุนไปในทางบวกอย่างมาก โครงการทั้งหมดเพียงรอการติดตั้งอุปกรณ์และสามารถนำไปใช้งานได้ทันที หากสภาพอากาศไม่เอื้ออำนวยจะแล้วเสร็จในเดือนธันวาคม พ.ศ.2567
นอกจากนี้ โครงการยังได้รับการขยายเวลาออกไป โดยผู้รับจ้างจึงรอให้ถึงช่วงฤดูแล้งเพื่อดำเนินการรายการเพิ่มเติมและรับรองคุณภาพโครงการ แต่จะใช้เวลาอีกเพียงไม่กี่เดือนเท่านั้นจึงจะแล้วเสร็จและส่งมอบงาน
ตามที่คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัดกวางนาม ระบุว่า สถานีอนามัยทั้งหมดที่มีงานก่อสร้างและติดตั้งได้ถูกจัดวางแล้ว (53/76) โดยแบ่งออกเป็น 3 แพ็คเกจการประมูลที่กำลังเร่งดำเนินการ
ปัจจุบันมีสถานีที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2567 จำนวน 15/53 สถานี โดยพื้นฐานแล้วเสร็จสมบูรณ์แล้ว 14 สถานี ศูนย์การแพทย์ Tam Giang และ Tam Hoa (Nui Thanh) ได้รับการส่งมอบและนำไปใช้งานชั่วคราว ส่วนที่เหลือคาดว่าจะแล้วเสร็จและใช้งานจริงได้ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 สถานีใหม่ที่เหลืออีก 38/53 สถานีที่เริ่มก่อสร้างในเดือนตุลาคม 2567 ก็อยู่ระหว่างการดำเนินการก่อสร้างอย่างเร่งด่วนเพื่อให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุด
แพ็คเกจจัดซื้ออุปกรณ์ทางการแพทย์ (23.3 พันล้านดอง) อยู่ระหว่างขั้นตอนการประเมินราคาอีกครั้ง และได้เสร็จสิ้นการอนุมัติงบประมาณและประมูลจัดซื้อในเดือนธันวาคม 2567
การดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนกำหนดและการเบิกจ่ายเงินทุนเต็มจำนวน
ตามแผนการลงทุนเดิม (เมื่อไม่ได้ขยายเวลา) โครงการเหล่านี้ไม่สามารถทำให้ระยะเวลาดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนได้หมด ถึงแม้ว่าระยะเวลาเบิกจ่ายจะขยายเวลาจากปี 2566 เป็นสิ้นปี 2567 ก็ตาม
สถิติจนถึงเดือน ธันวาคม 2567 เบิกจ่ายทุนโครงการศูนย์สุขภาพ 5 แห่ง เพียง 59.4% (54,614 ล้าน/92,000 ล้านดอง) และโครงการศูนย์สุขภาพ 76 แห่ง เบิกจ่ายเพียง 20.9% (41,100 ล้าน/197,000 ล้านดอง) เท่านั้น
จากการวิเคราะห์และทบทวนของนักลงทุน พบว่าไม่ทราบว่าโครงการศูนย์สุขภาพ 5 แห่ง มูลค่า 92,000 ล้านดอง จะสามารถเบิกจ่ายได้เท่าใด แต่เป็นที่ทราบกันว่าโครงการศูนย์สุขภาพ 76 แห่ง ซึ่งมีการเบิกจ่ายสูงสุด ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2567 จะมีเพียงประมาณ 160/197,000 ล้านดองของแผนทุนที่กำหนด (81%) เท่านั้น
นักลงทุนได้ตัดสินใจคืนงบประมาณกลาง 37,000 ล้านดอง จากเงินทุนทั้งหมด 289,000 ล้านดองของโครงการลงทุนด้านสุขภาพ 2 โครงการภายใต้แผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ไม่ต้องพูดถึงเงินทุนการลงทุนที่เหลือซึ่งไม่สามารถเบิกออกได้เต็มจำนวนเมื่อปีการลงทุนสิ้นสุดในวันที่ 31 ธันวาคม 2024
โครงการกลุ่มบี ตามกฎหมายกำหนดระยะเวลาดำเนินการ 4 ปี แต่โครงการมีระยะเวลาดำเนินการเพียง 2 ปีเท่านั้น ไม่มีการใช้กลไกพิเศษในการดำเนินการตั้งแต่ขั้นตอนการกำหนดนโยบายไปจนถึงขั้นตอนการประมูลงานก่อสร้าง
แม้ว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะอนุญาตให้ขยายเวลาออกไปถึงปี 2567 ก็ตาม แต่ก็จะตกอยู่ในช่วงปลายปี ส่งผลให้ผู้ลงทุนมีท่าทีเฉยเมยในการจัดระเบียบการดำเนินการสำหรับปีถัดไป รวมถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายต่างๆ
ในช่วงเดือนแรกของปี 2567 หน่วยงานบริหารจัดการภาครัฐยังไม่ได้รับแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาที่ส่งมาจากผู้ลงทุน แม้ว่าโครงการจะบรรลุเงื่อนไขในการส่งแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาเพื่อขออนุมัติก็ตาม ดังนั้น โครงการจึงล่าช้าในการอนุมัติและอนุมัติการปรับเปลี่ยนแผนการคัดเลือกผู้รับเหมาเพื่อรองรับการดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป
นอกจากนี้ เอกสารต่างๆ ตั้งแต่ขั้นตอนการสำรวจ การกำหนดนโยบายการลงทุน การจัดตั้งโครงการ ไปจนถึงขั้นตอนการออกแบบการวาดแบบก่อสร้าง ล้วนได้รับการดำเนินการเสร็จภายในระยะเวลาอันสั้น จึงยากที่จะหลีกเลี่ยงข้อบกพร่องได้
ผู้ลงทุนและฝ่ายที่เกี่ยวข้องได้ปรับเปลี่ยนเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการออกแบบบางส่วน ซึ่งจำเป็นต้องขยายระยะเวลาการดำเนินการของแพ็คเกจการเสนอราคา ส่วนโครงการสถานีอนามัย 76 แห่ง เมื่อได้รับนโยบายลงทุนจากกรมอนามัยแล้ว ผู้ลงทุนจะต้องสำรวจและปรับปรุงใหม่ ซึ่งจะกระทบต่อความคืบหน้าการดำเนินโครงการ
การเลือกหน่วยงานประเมินราคาอุปกรณ์ทางการแพทย์เป็นเรื่องยากเนื่องจากมีความเสี่ยงสูงแต่มีต้นทุนต่ำ หน่วยงานประเมินราคาหลายแห่งปฏิเสธที่จะดำเนินการประเมินราคาแม้ว่าจะได้ลงนามในสัญญาแล้วก็ตาม เนื่องจากไม่สามารถหาใบเสนอราคาจากธุรกิจและผู้ผลิตอุปกรณ์ได้...
เหตุผลในการล่าช้า รวมถึงการยอมรับว่าผู้ลงทุนไม่ได้คาดการณ์ถึงปัญหาหรือความยากลำบากใดๆ การเปลี่ยนแปลงนโยบายเมื่อมีการออกกฎหมายการประมูลและระเบียบใหม่...
หรือทางฝ่ายบริหารงานที่ปรึกษาออกแบบและก่อสร้างไม่มีแนวทางแก้ไขหรือมาตรการลงโทษที่แน่ชัด และไม่มีการตัดสินใจที่ชัดเจน ทำให้เกิดความล่าช้าในการทำงาน อย่างไรก็ตามข้อแก้ตัวเหล่านี้จะไม่ได้รับการยอมรับ ผู้แทนสภาประชาชนระดับจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำนวนมากกังวลว่าท้องถิ่นจะต้องคืนเมืองหลวงนี้ให้กับรัฐบาลกลาง
นายทราน ซวน วินห์ รองประธานสภาประชาชนจังหวัด เคยกล่าวไว้ว่า ท้องถิ่นจำเป็นต้องจัดเตรียมเงินทุนเพื่อให้สามารถดำเนินโครงการต่อไปได้ เมื่อรัฐบาลกลางถอนทุนออกไป ในขณะที่งบประมาณท้องถิ่นมีจำกัดมากขึ้นเรื่อยๆ มีความสามารถเพียงพอที่จะทำให้โครงการแล้วเสร็จหรือปล่อยให้โครงการไม่เสร็จ ไม่สามารถส่งเสริมประสิทธิผลของโครงการได้หรือไม่...
ในความเป็นจริง ไม่ใช่แค่จังหวัดกวางนามเท่านั้น แต่ถึง 50% ของจังหวัดและเมืองที่มีโครงการนี้ก็ล้มเหลวเช่นเดียวกัน ในช่วงท้ายสมัยประชุม พ.ศ. ๒๕๖๗ สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติขยายการดำเนินโครงการดังกล่าวออกไปจนถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๘
นายฮวีญ ซวน เซิน ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการ กล่าวว่า การที่ปล่อยให้ระยะเวลาการก่อสร้างและการจ่ายเงินขยายออกไปอีก 1 ปีนั้น ไม่มีเหตุผลใดที่จะไม่ดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จ โดยไม่ต้องรอจนถึงสิ้นปี 2568 อย่างช้าที่สุดภายในไตรมาสแรกของปี 2568 งานทั้งหมดจะเสร็จสมบูรณ์ โครงการจะเสร็จสมบูรณ์ และเงินทุนการลงทุนทั้งหมดจะถูกเบิกจ่าย
ที่มา: https://baoquangnam.vn/tin-hieu-kha-quan-cho-hai-du-an-y-te-cua-quang-nam-3147721.html
![[ภาพ] นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมรัฐบาลร่วมกับท้องถิ่นเกี่ยวกับการเติบโตทางเศรษฐกิจ](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
การแสดงความคิดเห็น (0)