การเข้าใจงานการจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐอย่างถ่องแท้อย่างต่อเนื่องถือเป็นภารกิจสำคัญของระบบการเมืองทั้งหมด

นั่นคือคำสั่งของรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด Vo Van Hung ในการประชุมเรื่องการก่อสร้างพื้นฐานของทั้งจังหวัดในไตรมาสแรกของปี 2024 ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 10 เมษายน รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด Ha Sy Dong และ Hoang Nam เข้าร่วมการประชุม

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Vo Van Hung กล่าวว่า หัวหน้าแผนก สาขา และท้องถิ่นต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อผลการเบิกจ่าย ตลอดจนประสิทธิผลของการลงทุนที่มอบหมายให้พวกเขาจัดการ - ภาพ: TT

อัตราเบิกจ่ายไตรมาสแรกปี 67 อยู่ที่ 8.7% ของแผน

ในปี 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดสรรแผนการลงทุนสาธารณะด้วยเงินทุนมากกว่า 2,353 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 100.2 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย

ณ วันที่ 31 มีนาคม 2567 มูลค่าการเบิกจ่ายรวมของแผนการลงทุนสาธารณะของจังหวัดปี 2567 อยู่ที่ 205,436 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 8.7% ของแผนที่จังหวัดมอบหมายเมื่อต้นปี และคิดเป็น 12.7% ของแผนที่จังหวัดได้ดำเนินการจริง โดยมี 5 หน่วยงานและท้องถิ่นที่เบิกจ่ายเกินร้อยละ 30 ของแผน 7 หน่วยงานและท้องถิ่นที่เบิกจ่ายตั้งแต่ร้อยละ 10 - 20 ของแผน 8 หน่วยงานและท้องถิ่นที่เบิกจ่ายน้อยกว่าร้อยละ 10 ของแผน และ 14 หน่วยงานและท้องถิ่นที่ยังไม่ได้เบิกจ่าย

หน่วยงานและท้องถิ่นบางแห่งมีแผนงานปี 2567 ที่ค่อนข้างใหญ่ (การบริหารจัดการแบบกระจายอำนาจโดยจังหวัด) แต่อัตราการเบิกจ่ายยังต่ำ เช่น คณะกรรมการบริหารโครงการก่อสร้างและการลงทุนจังหวัด (แผนปี 2567 คือ 455 พันล้านดอง เบิกจ่าย 11.5%), กรมการขนส่ง (แผนงานคือ 78 พันล้านดอง เบิกจ่าย 0.1%), กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว (แผนงานคือ 26 พันล้านดอง เบิกจ่าย 0%), อำเภอ Gio Linh (แผนงานคือ 123 พันล้านดอง เบิกจ่าย 9.7%), อำเภอ Huong Hoa (แผนงานคือ 114 พันล้านดอง เบิกจ่าย 3.5%), อำเภอ Trieu Phong (แผนงานคือ 47 พันล้านดอง เบิกจ่าย 5.9%)

มีโครงการจำนวน 66 โครงการ 13 หน่วยและ 9 ท้องที่ที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าร้อยละ 10 มีโครงการที่ยังไม่ได้รับการเบิกจ่ายจำนวน 44 โครงการ วงเงิน 199,783 พันล้านดอง ประกอบด้วย โครงการงบประมาณท้องถิ่น 30 โครงการ วงเงิน 83,381 พันล้านดอง โครงการงบประมาณกลาง 8 โครงการ วงเงิน 51,869 พันล้านดอง และโครงการ ODA 6 โครงการ วงเงิน 64,533 พันล้านดอง โครงการเป้าหมายระดับชาติได้เบิกจ่าย 32,053 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 8.7 ของแผน

ตามการประเมิน อัตราการเบิกจ่ายทุนเพื่อการลงทุนก่อสร้างพื้นฐานในจังหวัดยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด และทุนที่เบิกจ่ายคงเหลือในปี 2567 มีจำนวนค่อนข้างมาก (ยังไม่รวมเงินอีกกว่า 332 พันล้านดองที่ส่งให้นายกรัฐมนตรีและสภาประชาชนจังหวัดเพื่อขยายเวลา)

ผู้แทนกรมแผนงานและการลงทุน ชี้แจงสาเหตุที่กระทบต่อความก้าวหน้าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐทั้งหน่วยและท้องถิ่นว่า การอนุมัติพื้นที่ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญในการดำเนินโครงการลงทุน งานจัดหาที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการและดำเนินการล่าช้า ส่งผลโดยตรงต่อความคืบหน้าของโครงการขนาดใหญ่บางโครงการในพื้นที่

เนื่องจากลักษณะของโครงการบางโครงการ การดำเนินการตามขั้นตอนและไม่สามารถกำหนดปริมาณการดำเนินการได้ โครงการบางโครงการมีความคืบหน้าในการก่อสร้างและเบิกจ่ายล่าช้า เนื่องจากต้องมีการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น การปรับโครงการ การปรับการออกแบบ และประมาณการ ขึ้นอยู่กับรัฐบาลกลางให้ดำเนินการตามขั้นตอน...

ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง ดงฮาโฮซีจุงแบ่งปันประสบการณ์ในการจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐ - ภาพ: TT

การบังคับใช้กฎหมายจะต้องมีความยืดหยุ่นมาก

ในการปิดการประชุม ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Vo Van Hung กล่าวชื่นชมหน่วยงาน 6 แห่งที่มีผลการดำเนินงานที่ดีในการเบิกจ่ายทุนเพื่อการลงทุนในการก่อสร้างขั้นพื้นฐานในไตรมาสแรกของปี 2567 ได้แก่ คณะกรรมการจัดการป่าคุ้มครอง Huong Hoa-Dakrong คณะกรรมการจัดการเขตเศรษฐกิจจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนเมือง ด่งฮา ศูนย์น้ำสะอาดและสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม กองบัญชาการทหารจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนเมืองกวางตรี

ในเวลาต่อไปนี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้รักษาและปรับปรุงประสิทธิภาพของกลุ่มทำงานในการเบิกเงินทุนการลงทุนสาธารณะต่อไป เสริมสร้างการตรวจสอบและเฝ้าติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิดเพื่อแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องที่มีอยู่โดยเร็วที่สุด ในกรณีที่เกินอำนาจหน้าที่ให้รายงานไปยังหน่วยงานบังคับบัญชาโดยเร็วเพื่อดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับ หน่วยงานและท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการตามแหล่งรายได้เสนอแผนงานและแนวทางแก้ไขอย่างมีประสิทธิผลเพื่อเพิ่มแหล่งรายได้ ดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องให้เสร็จเรียบร้อยโดยเร็วที่สุด เพื่อดำเนินการประมูลที่ดินเพื่อสิทธิการใช้ที่ดินโดยเร็ว

ขอแนะนำให้แผนก สาขา และหน่วยงานในกระบวนการปฏิบัติงานวิชาชีพ นอกเหนือจากการลดระยะเวลาในการจัดการขั้นตอนการประเมินผลลงร้อยละ 30 - 50 เมื่อเทียบกับบทบัญญัติของกฎหมายภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดแล้ว ควรใช้กฎหมายอย่างยืดหยุ่นมากขึ้น ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารเพื่อเป้าหมายและผลประโยชน์ร่วมกัน

ทุกระดับและภาคส่วนยังคงเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงภารกิจในการจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐในฐานะภารกิจหลักของระบบการเมืองทั้งหมด และผู้นำจะต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อผลการเบิกจ่าย ตลอดจนประสิทธิผลของการลงทุนที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการ

นักลงทุนและคณะกรรมการบริหารโครงการจำเป็นต้องส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำในการกำกับดูแลและดำเนินการส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ และมอบหมายให้หัวหน้าหน่วยงานรับผิดชอบโครงการแต่ละโครงการ ทำงานอย่างเร่งด่วนร่วมกับผู้รับเหมาเพื่อตรวจสอบปริมาณงานที่ทำทั้งหมด ความคืบหน้าของแต่ละโครงการและรายการพร้อมแผนการลงทุนสำหรับปี 2567 พัฒนาวิธีแก้ปัญหาและมาตรการที่เหมาะสมสำหรับแต่ละโครงการเพื่อเร่งความคืบหน้าในการดำเนินการ ปรับปรุงความคืบหน้าในการดำเนินการ (รวมถึงการทำงานล่วงเวลา) เพื่อชดเชยความล่าช้าตามสัญญาที่ลงนาม

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้กรมการวางแผนและการลงทุนส่งเอกสารประกาศความคืบหน้าของการดำเนินงานและการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะทุกเดือนไปยังสถานีวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์จังหวัด หนังสือพิมพ์กวางตรี และพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์จังหวัดเพื่อเปิดเผยต่อสาธารณะ พร้อมกันนี้ให้ส่งข้อมูลให้กรมกิจการภายในเพื่อใช้ในการให้คะแนนปฏิรูปการบริหารและเลียนแบบและให้รางวัล

ทาน ตรุก

แหล่งที่มา