จ่ายประกันสังคมต่ออีก 20 ปี คนทำงานรอไม่ได้

ข้อความเบื้องหลังคนงานที่ว่างงานทุกคนคือครอบครัวทั้งหมด

เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน ระหว่างช่วงถาม-ตอบกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการและสวัสดิการสังคม Dao Ngoc Dung ผู้แทนจำนวนมากได้ใช้สิทธิในการอภิปรายพูดคุยเกี่ยวกับสถานการณ์ที่เพิ่มมากขึ้นของการเพิกถอนประกันสังคมครั้งเดียว โดยเรียกร้องให้ชี้แจงสาเหตุและแนวทางแก้ไข

ผู้แทนบางคนชี้ให้เห็นว่าคนงานสูญเสียงานและเงินออมก็ลดลง ดังนั้นพวกเขาจึงต้องถอนประกันสังคมทันทีเพื่อเป็นการครอบคลุมค่าใช้จ่ายในกรณีสุดท้าย “เบื้องหลังคนงานที่ว่างงานทุกคนคือครอบครัวทั้งหมด” รองนายกรัฐมนตรี Ly Tiet Hanh (คณะผู้แทนจังหวัด Binh Dinh) กล่าว พร้อมเสริมว่าหากเรื่องราวของคนงานได้รับการแก้ไขอย่างเหมาะสม สังคมจะมีปัญหาน้อยลง

ตามที่ผู้แทน Ly Tiet Hanh กล่าว เบื้องหลังคนงานที่ว่างงานทุกคนล้วนมีครอบครัวอยู่ด้วย (ภาพ: QH)

ในการตอบสนองต่อปัญหาที่ถูกเสนอโดยรองนายกรัฐมนตรี Nguyen Thanh Cam และรองนายกรัฐมนตรี Tran Thi Dieu Thuy รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าวว่า ก่อนปี 2562 จำนวนผู้ถอนเงินประกันสังคมมีอยู่ประมาณ 500,000 รายต่อปี อย่างไรก็ตามภายในปี 2566 ตัวเลขดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 900,000 คนต่อปี

“จำนวนคนที่ถอนประกันสังคมในคราวเดียวเกือบเท่ากับจำนวนผู้เข้าร่วม นี่ถือเป็นความเสี่ยง” รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าว พร้อมเผยว่าหากสถานการณ์การถอนประกันสังคมในคราวเดียวไม่ลดลง การประกันสังคมสำหรับผู้สูงอายุและคนในวัยเกษียณก็จะเป็นเรื่องยาก และระบบนโยบายประกันสังคมก็จะยากต่อการคงไว้เช่นกัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและสวัสดิการสังคม ได้ระบุเหตุผลอย่างตรงไปตรงมาว่า เนื่องจากรายได้ของคนงานต่ำ คนส่วนใหญ่จึงตกอยู่กับคนงาน ขณะที่ข้าราชการและพนักงานสาธารณะกลับมีน้อยมาก

“จำนวนผู้ถอนประกันสังคมในคราวเดียวเพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาทั้งในภาคแรงงานและภาคใต้ (คิดเป็น 72%) นี่ถือเป็นประเด็นที่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ” นายดาว หง็อก ดุง กล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการและสวัสดิการสังคม Dao Ngoc Dung เสนอให้ลดจำนวนปีการส่งเงินสมทบประกันสังคมให้เป็นไปตามหลักปฏิบัติสากล

เพราะเหตุใดจำนวนการถอนเงินประกันสังคมครั้งเดียวจึงเพิ่มมากขึ้น? ตามที่รัฐมนตรีกล่าว ไม่มีประเทศใดมีกลไกการถอนประกันสังคมครั้งเดียวได้ง่ายดายเท่ากับเวียดนาม เขากล่าวว่าผลประโยชน์ของการถอนประกันสังคมในคราวเดียวมีสูง แต่การทำงานโฆษณาชวนเชื่อในประเด็นนี้ไม่ได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล

รองนายกรัฐมนตรี Tran Thi Dieu Thuy (HCMC) ที่ใช้สิทธิโต้วาทีกับรัฐมนตรีเป็นครั้งที่สองไม่พอใจกับการประเมินที่ว่าสาเหตุเกิดจากการโฆษณาชวนเชื่อ เธอกล่าวว่าสิ่งที่คนงานต้องการคือนโยบายประกันสังคมที่สม่ำเสมอและเสถียรภาพในระยะยาว ตามที่รองนายกรัฐมนตรี Tran Thi Dieu Thuy กล่าว มีปัจจัยหนึ่งคือ หลังจากการแก้ไขกฎหมายเป็นเวลา 10 ปี มีนโยบายประกันสังคมที่แตกต่างกัน ส่งผลให้เกิดความไม่ปลอดภัย ดังนั้น ประชาชนจึงต้องคำนวณผลประโยชน์จากการถอนตัวครั้งหนึ่งแล้วเข้าร่วมใหม่

นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรี เหงียน อันห์ ตรี ( ฮานอย ) ได้หยิบยกประเด็นที่ว่า จำนวนคนที่ถอนประกันสังคมครั้งหนึ่งจาก 500,000 คน เป็น 900,000 คนต่อปี ในอดีตเป็นเรื่องที่น่ากังวลอย่างยิ่ง

“การที่พนักงานถอนเงินประกันสังคมครั้งหนึ่งมักเป็นเพราะจำเป็นและเป็นความปรารถนาที่แท้จริงของพวกเขา ดังนั้นจึงควรเคารพการตัดสินใจของพวกเขา แต่ก็ต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ากองทุนประกันมีเสถียรภาพ” นายเหงียน อันห์ ตรี กล่าว

ผู้แทนเหงียน อันห์ ตรี เห็นด้วยกับแนวทางแก้ไขเพื่อประกันสิทธิของผู้ฝากเงินและรักษาเสถียรภาพของกองทุน อย่างไรก็ตาม เขาเสนอแนวทางแก้ไขโดยพิจารณาทางเลือกว่าในช่วง 5 ปีแรก ถ้าผู้สนับสนุนถอนตัว จะมีการคืนเฉพาะจำนวนเงินที่ชำระไปเท่านั้น ตั้งแต่ 6-15 ปี จะได้รับชำระเงินจำนวนที่ชำระรวมกับดอกเบี้ยออมเฉลี่ย หลังจากผ่านไป 15 ปี เงินทั้งหมดที่พวกเขาชำระไปจะถูกคืนกลับมา รวมถึงเงินที่หน่วยงานจ่ายให้พวกเขาด้วย

ชำระเงินประกันสังคม 15 ปี หรืออาจเป็น 10 ปี

ในการตอบสนองต่อการอภิปรายของรองนายกรัฐมนตรี Tran Thi Dieu Thuy รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าวอย่างชัดเจนว่า เหตุผลที่สำคัญและลึกซึ้งที่สุดคือวิธีที่จะปรับปรุงคุณภาพชีวิตของคนงาน

ส่วนการแก้ไข พ.ร.บ.ประกันสังคม รมว. กล่าวว่า จำเป็นต้องพิจารณาถึงกรมธรรม์ประกันภัยทุกประเภท หากคนงานยังต้องจ่ายเงินต่อไปเป็นเวลา 20 ปี พวกเขาจะไม่สามารถรอได้ โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมและสาขาที่ต้องใช้แรงงานเข้มข้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dào Ngoc Dung แสดงความเห็นว่าควรลดเงินสมทบประกันสังคมลงเหลือ 15 ปีหรืออาจเป็น 10 ปี ตามหลักปฏิบัติระหว่างประเทศ หลักการส่วนร่วมน้อย ประโยชน์น้อย ควบคู่กับหลักการการแบ่งปัน หลักการส่วนร่วม ประโยชน์ และความเท่าเทียมกัน

หลายๆ คนที่ประสบปัญหาจำเป็นต้องถอนประกันสังคมทันทีเพื่อครอบคลุมค่าครองชีพ ภาพโดย : โห่แวน

“การยุติการเพิกถอนประกันสังคมครั้งเดียวเป็นประเด็นที่ยาก แต่อย่างไรก็ตาม มีข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไข กรณีที่สามารถเพิกถอนได้ และขอบเขตการเพิกถอน” รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าว และเสริมว่าเนื้อหาข้างต้นจะถูกสถาปนาขึ้นในกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข เพื่อนำเสนอต่อ รัฐสภา เพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้พิการและสวัสดิการสังคม ยืนยันด้วยว่าการแก้ไขกฎหมายประกันสังคมจะไม่จำกัดสิทธิ แต่จะเพิ่มสิทธิประโยชน์ให้กับผู้มีเงินสมทบ พร้อมกันนี้จะมีนโยบายสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดแก่แรงงานหญิงอีกด้วย

ในช่วงท้ายของการถาม-ตอบ โดยเข้าสู่ประเด็นเฉพาะ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มอบหมายให้ กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม ดำเนินการจัดทำนโยบายกฎหมายประกันสังคม และเตรียมร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไข เพื่อส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาแสดงความเห็น

“การแก้ไขและเพิ่มเติมนโยบายประกันสังคมจะต้องทำให้เกิดการขยายตัวและส่งเสริมให้ลูกจ้างและนายจ้างเข้าร่วมในระบบประกันสังคม โดยมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายของการประกันสังคมถ้วนหน้าตามมติที่ 28 ของคณะกรรมการกลางพรรค” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว

ปัญหาแรงงานหญิงอายุ 40 ปีขึ้นไป

ผู้แทน Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) หยิบยกประเด็นจากการปฏิบัติขึ้นมาชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากของคนงานหญิงที่มีอายุมากกว่า 40 ปี “เนื่องมาจากการตัดงบประมาณ ทำให้โอกาสในการทำงานของแรงงานหญิงที่มีอายุมากกว่า 40 ปีหลังจากที่ตกงานมีน้อยมาก ส่งผลให้มีความเสี่ยงที่แรงงานเหล่านี้จะต้องถอนเงินประกันสังคมในคราวเดียว” นางเหงียน ถิ ถวี กล่าว และขอให้รัฐมนตรีให้คำแนะนำรัฐบาลเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อช่วยเหลือแรงงานกลุ่มนี้เมื่อพวกเขาตกงาน

เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นข้างต้น รัฐมนตรี Dao Ngoc Dung กล่าวว่าเขาได้อ่านรายงานเกี่ยวกับแรงงานในอุตสาหกรรมสิ่งทอ เครื่องนุ่งห่ม และรองเท้าแล้ว จากการตรวจสอบล่าสุดขณะรับประทานอาหารร่วมกับคนงาน พบว่าอุตสาหกรรมสิ่งทอและรองเท้าส่วนใหญ่มีคนงานเป็นผู้หญิง

แหล่งที่มา