การค้าระหว่างเวียดนามและจีน: แรงขับเคลื่อนจาก FTA

แรงขับเคลื่อนมาจาก FTA

ปี 2568 ถือเป็นปีพิเศษในความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและจีน เนื่องจากทั้งสองประเทศเฉลิมฉลองครบรอบ 75 ปีการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูต (18 มกราคม 2503 – 18 มกราคม 2568) และยังเป็น "ปีการแลกเปลี่ยนด้านมนุษยธรรมระหว่างเวียดนามและจีน" อีกด้วย

ที่น่าสังเกตคือ การสนทนาทางโทรศัพท์เมื่อวันที่ 15 มกราคม ระหว่างเลขาธิการโตลัม กับเลขาธิการและประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง ถือเป็นการเริ่มต้น "ปีแห่งการแลกเปลี่ยนด้านมนุษยธรรมระหว่างเวียดนาม - จีน" ที่สำคัญและดีมาก โดยแสดงให้เห็นถึงการให้ความสำคัญอย่างสูงและลำดับความสำคัญสูงสุดของแต่ละฝ่ายต่อความสัมพันธ์ระหว่างสองภาคีและทั้งสองประเทศ ตลอดจนชี้นำกิจกรรมความร่วมมือที่มีประสิทธิผลระหว่างสองภาคีและทั้งสองประเทศในปี 2568 และปีต่อๆ ไป

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุนระหว่างเวียดนามและจีนเติบโตในเชิงบวกและได้สร้างสถิติใหม่อย่างต่อเนื่อง ภาพ : แคน ดั๊ง

เวียดนามและจีนเป็นประเทศเพื่อนบ้านสองประเทศที่มีมิตรภาพแบบดั้งเดิมมายาวนาน พรรค รัฐ และประชาชนเวียดนามให้ความสำคัญและมุ่งมั่นที่จะพัฒนาความสัมพันธ์ฉันเพื่อนบ้านที่เป็นมิตรและความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับพรรค รัฐ และประชาชนเวียดนามเป็นนโยบายที่สอดคล้องและยาวนาน เป็นทางเลือกเชิงยุทธศาสตร์และเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดในนโยบายต่างประเทศของเวียดนาม

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความร่วมมือระหว่างเวียดนามและจีนได้รับการเสริมสร้างและเข้มแข็งอย่างต่อเนื่อง การแลกเปลี่ยนและการติดต่อระดับสูงและทุกระดับเกิดขึ้นเป็นประจำในรูปแบบที่ยืดหยุ่น ความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ การค้าและการลงทุนเติบโตในเชิงบวกและบรรลุสถิติใหม่อย่างต่อเนื่อง จีนเป็นพันธมิตรการค้ารายใหญ่ที่สุดของเวียดนามมาหลายปีติดต่อกัน และเวียดนามเป็นพันธมิตรการค้ารายใหญ่ที่สุดของจีนในอาเซียนและอันดับที่ 6 ของโลก พื้นที่อื่น ๆ ของความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันได้รับการขยายและเจาะลึกอย่างต่อเนื่อง นำมาซึ่งผลประโยชน์ในทางปฏิบัติให้กับประชาชนของทั้งสองประเทศ

ที่น่าสังเกตคือ ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างเวียดนามและจีนได้รับการเสริมสร้างความแข็งแกร่งผ่านข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) รุ่นใหม่หรือผ่านกรอบความร่วมมือที่ทั้งสองฝ่ายเป็นสมาชิก

ในปัจจุบัน เวียดนามได้ลงนามข้อตกลงการค้าเสรี 17 ฉบับ ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีเศรษฐกิจเปิดกว้างมากที่สุด (200% GDP) ซึ่งสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้วิสาหกิจของเวียดนามขยายการเข้าถึงและสร้างความสัมพันธ์ทางการค้ากับตลาดมากกว่า 230 แห่ง ขณะเดียวกัน จีนกำลังเข้าร่วม FTA จำนวน 24 ฉบับ โดยมีการลงนามและปฏิบัติแล้ว 16 ฉบับ

ในปี 2546 เวียดนามและอาเซียนได้ลงนามกรอบข้อตกลงความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุม เพื่อจัดตั้งเขตการค้าเสรี (FTA) กับจีน และในปี 2563 ทั้งสองประเทศยังได้ลงนามและดำเนินการความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุมในภูมิภาค (RCEP) พร้อมกันอีกด้วย

FTA ทั้ง 2 ฉบับข้างต้น รวมถึงการจัดตั้งความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมระหว่างเวียดนามและจีนในปี 2551 ส่งเสริมการพัฒนาการค้าทวิภาคีอย่างมาก ในปี 2567 เวียดนามและจีนกำลังทำงานร่วมกับประเทศสมาชิกอาเซียนเพื่อส่งเสริมการเจรจายกระดับ FTA อาเซียน-จีนเป็นเวอร์ชัน 3.0 เพื่อเปิดโอกาสทางเศรษฐกิจและการค้ามากขึ้นสำหรับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคโดยทั่วไปและทั้งสองประเทศโดยเฉพาะ

ตั้งแต่ปี 2004 เป็นต้นมา จีนถือเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของเวียดนามเสมอมา การเติบโตของการค้าทวิภาคีในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาอยู่ในระดับสองหลัก ในปัจจุบันประเทศจีนเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่เป็นอันดับ 2 และเป็นตลาดนำเข้าที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม ด้วยข้อได้เปรียบมากมายในด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า การแลกเปลี่ยนการค้าระหว่างเวียดนามและจีนจึงรักษาการเติบโตที่มั่นคงและยั่งยืนตลอดหลายปีที่ผ่านมา

ในปี 2024 หลังจากที่ทั้งสองประเทศปรับปรุงความสัมพันธ์ มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกระหว่างกันจะสูงถึงมากกว่า 205 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ภาพโดย : ไฮ หุ่ง

ตามข้อมูลของกรมศุลกากร ในปี 2567 หลังจากที่ทั้งสองประเทศปรับปรุงความสัมพันธ์ มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกระหว่างกันก็พุ่งสูงเกิน 205 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ นับเป็นครั้งแรกที่เวียดนามสร้างสถิติการค้ากับตลาดจีน โดยมูลค่าการค้าทวิภาคีเพิ่มขึ้นกว่า 6,400 เท่า (จาก 32 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 200 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในรอบกว่า 3 ทศวรรษ นับตั้งแต่ความสัมพันธ์เป็นปกติในปี 2534

ในความสัมพันธ์ทางการค้า ปัญหาการลดการขาดดุลการค้าของเวียดนามและการรักษาเสถียรภาพการส่งออกสินค้าเกษตรของเวียดนามไปยังตลาดจีนได้รับการแก้ไขอย่างต่อเนื่อง จีนได้เปิดประตูให้ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามเข้าสู่ตลาดของตนอย่างแข็งขัน ในปี 2022 ทั้งสองประเทศได้ลงนามพิธีสารว่าด้วยการส่งออกทุเรียน มันเทศ และรังนกอย่างเป็นทางการไปยังจีน

ปัจจุบันทั้งสองประเทศกำลังส่งเสริม “การเชื่อมโยงที่แข็งแกร่ง” ในแง่ของทางรถไฟ ทางหลวง และโครงสร้างพื้นฐานประตูชายแดน “การเชื่อมโยงที่นุ่มนวล” ในเรื่องศุลกากรอัจฉริยะและประตูชายแดนอัจฉริยะ เพื่ออำนวยความสะดวกและเสริมสร้างการแลกเปลี่ยนทางการค้าระหว่างสองฝ่ายให้ดียิ่งขึ้น

เอกอัครราชทูตจีนประจำเวียดนาม นายเหอ เหว่ย กล่าวที่งานเลี้ยงฉลองครบรอบ 75 ปีการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตเมื่อวันที่ 17 มกราคมที่ผ่านมาว่า การเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานระหว่างสองประเทศนั้นมีจุดเด่นหลายประการ เขตความร่วมมือทางเศรษฐกิจข้ามพรมแดนและประตูชายแดนอัจฉริยะกำลังได้รับการดำเนินการอย่างราบรื่น โครงการรถไฟรางมาตรฐาน 3 สายในภาคเหนือของเวียดนามกำลังได้รับการส่งเสริมอย่างรวดเร็ว ความร่วมมือในสาขาใหม่ ๆ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล การแปลงพลังงาน ฯลฯ กำลังพัฒนาอย่างต่อเนื่อง และความร่วมมือที่สำคัญกำลังได้รับการเสริมสร้างด้วยเทคโนโลยีและคุณภาพขั้นสูง

ให้ความสำคัญในการส่งเสริม “อีก 6” ในความสัมพันธ์เวียดนาม-จีน

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า การค้าทวิภาคีระหว่างทั้งสองประเทศยังมีช่องว่างสำหรับการเติบโตอีกมาก โดยอิงจากความตกลงความร่วมมือทวิภาคีหลายฉบับ รวมถึงความตกลงการค้าพหุภาคี เช่น ความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-จีน (ACFTA) และความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ดังนั้น เมื่อความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-จีน (ACFTA) ได้รับการยกระดับ ก็จะช่วยส่งเสริมการลงทุนและการค้าเพิ่มมากขึ้น

การลงทุนโดยตรงของจีนในเวียดนามก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและปรับปรุงอันดับอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา จนถึงปัจจุบัน จีนได้กลายมาเป็นนักลงทุนต่างชาติรายใหญ่เป็นอันดับ 3 ในเวียดนาม โดยมีทุนจดทะเบียนรวมทั้งสิ้น 31.8 พันล้านเหรียญสหรัฐ รายงานของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเรื่องการดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติในปี 2567 แสดงให้เห็นว่าจีนเป็นพันธมิตรชั้นนำในแง่ของจำนวนโครงการลงทุนใหม่ (คิดเป็น 28.3%)

ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและจีนกำลังเข้าสู่ขั้นใหม่ของการพัฒนาในระดับที่สูงขึ้น ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และสำคัญมากยิ่งขึ้น ภาพถ่าย: บิ่ญเซือง

นอกจากนี้ เนื่องในโอกาสครบรอบ 75 ปีการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างเวียดนามและจีน เอกอัครราชทูตเวียดนามพิเศษและผู้มีอำนาจเต็มประจำจีน Pham Thanh Binh กล่าวว่า ขณะนี้ถือเป็นช่วงเวลาที่ดีในการส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศเพื่อเข้าสู่ขั้นตอนใหม่ของการพัฒนาในระดับที่สูงขึ้น ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และเป็นรูปธรรมมากขึ้น ทั้งสองฝ่ายต้องมุ่งเน้นไปที่การส่งเสริมการดำเนินการและสร้างความเป็นรูปธรรมในการรับรู้ร่วมกันในระดับสูงเกี่ยวกับการขยายและยกระดับความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม การสร้างประชาคมเวียดนาม-จีนแห่งอนาคตที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ไปในทิศทาง "อีก 6 ประการ"

ดังนั้นจึงจำเป็นต้องดำเนินการขยายความร่วมมือเชิงเนื้อหาอย่างลึกซึ้งในหลากหลายสาขาและบรรลุผลลัพธ์ที่เฉพาะเจาะจงหลายประการ เสริมสร้างรากฐานทางวัตถุสำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคี ส่งเสริมการลงทุนและความร่วมมือทางการค้า ขยายการนำเข้าสินค้าโดยเฉพาะผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรจากเวียดนาม มุ่งเน้นการดำเนินโครงการสำคัญสัญลักษณ์ใหม่ของความร่วมมือความสัมพันธ์เวียดนาม-จีน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินการก่อสร้างเส้นทางรถไฟขนาดมาตรฐาน 3 เส้นเพื่อเชื่อมต่อระหว่างสองประเทศ (ลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง, ลางซอน-ฮานอย, มงไก-ฮาลอง-ไฮฟอง) ถือเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดในความร่วมมือในการเชื่อมโยงโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสองฝ่าย ขยายความร่วมมือในพื้นที่ที่จีนมีจุดแข็งและเวียดนามมีความต้องการ เช่น วิทยาศาสตร์เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเติบโตสีเขียว พลังงานสะอาด เป็นต้น

ในปี 2567 หลังจากที่ทั้งสองประเทศยกระดับความสัมพันธ์ มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกระหว่างเวียดนามและจีนเพิ่มขึ้นแตะระดับมากกว่า 205 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเป็นครั้งแรก ทำให้มูลค่าการค้าทวิภาคีเพิ่มขึ้นมากกว่า 6,400 เท่า (จาก 32 ล้านดอลลาร์สหรัฐเป็น 200 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ในเวลาเพียงกว่า 3 ทศวรรษ นับตั้งแต่ความสัมพันธ์กลับมาเป็นปกติในปี 2534

ที่มา: https://congthuong.vn/thuong-mai-viet-trung-dong-luc-den-tu-cac-fta-370221.html