การส่งเสริมเสาหลักการเติบโตของการลงทุนภาครัฐ

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่เกิน 8% ทรัพยากรการลงทุนภาครัฐที่จัดสรรไว้สำหรับปี 2025 จะสูงถึงเกือบ 875,000 พันล้านดอง เมื่อทรัพยากรจำนวนมหาศาลนี้ถูกเบิกจ่ายแล้ว เสาหลักของการเติบโตของการลงทุนภาครัฐก็จะเริ่มมีประสิทธิภาพ แต่คำถามสำคัญคือจะใช้เงินทั้งหมดนี้อย่างไร

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่เกิน 8% ทรัพยากรการลงทุนภาครัฐที่จัดสรรไว้สำหรับปี 2025 จะสูงถึงเกือบ 875,000 พันล้านดอง เมื่อทรัพยากรจำนวนมหาศาลนี้ถูกเบิกจ่ายแล้ว เสาหลักของการเติบโตของการลงทุนภาครัฐก็จะเริ่มมีประสิทธิภาพ แต่คำถามสำคัญคือจะใช้เงินทั้งหมดนี้อย่างไร

ทางด่วนจีหลาง-หู่หงี เป็นหนึ่งในสองโครงการที่ นายกรัฐมนตรี ตรวจเยี่ยมในช่วงวันหยุดตรุษจีน

ต้นปีเป็นช่วงเวลาที่หลายคนต้องกังวลเรื่องการใช้จ่ายเงิน

รัฐบาลได้เสนอแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมเพิ่มเติมประจำปี 2025 ต่อสภาแห่งชาติ โดยตั้งเป้าหมายอัตราการเติบโตไว้ที่ 8% หรือสูงกว่านั้น หนึ่งในปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญคือการลงทุนภาครัฐในปี 2025 ซึ่งคาดการณ์ไว้ที่ประมาณ 36 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (เทียบเท่า 875,000 ล้านดองเวียดนาม สูงกว่าเป้าหมายที่วางแผนไว้สำหรับปี 2025 ประมาณ 84,300 ล้านดองเวียดนาม)

“เงินทุนมีอยู่แล้ว ที่อยู่ก็มีอยู่แล้ว และเงินจำนวนกว่า 84.3 ล้านล้านดองนี้ เป็นเงินจำนวนใหม่เมื่อเทียบกับมติของสภาแห่งชาติเกี่ยวกับแผนพัฒนาปี 2025 (790.7 ล้านล้านดอง - PV)” นายเจิ่น กว็อก ฟอง รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวในการประชุมคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการนี้ พร้อมเสริมว่า เมื่อการลงทุนภาครัฐเพิ่มขึ้นประมาณ 84.3 ล้านล้านดอง ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) จะเพิ่มขึ้นประมาณ 0.64 จุดเปอร์เซ็นต์

การลงทุนภาครัฐได้รับการพิจารณามานานแล้วว่าเป็นปัจจัยสำคัญในการขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ การคำนวณโดยสำนักงานสถิติทั่วไป ซึ่งมักถูกอ้างถึง แสดงให้เห็นว่าการลงทุนภาครัฐทุกๆ 1 ดอง จะดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนได้ 1.61 ดอง และการเพิ่มขึ้น 1% ในการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า จะช่วยเพิ่ม GDP ได้ 0.06 จุดเปอร์เซ็นต์

ดังนั้น การเร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทของเป้าหมายของรัฐบาลในการกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจให้สูงกว่า 8% ในปี 2025 โดยมุ่งหวังการเติบโตในระดับเลขสองหลักในอีกหลายปีข้างหน้า

คณะกรรมการเศรษฐกิจของสภาแห่งชาติได้พิจารณารายงานของรัฐบาลและระบุว่า การลงทุนภาครัฐเป็นหนึ่งในเสาหลักของการเติบโต ดังนั้น ด้วยเงินทุนจำนวนมากที่จัดสรรไว้ จึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงและความรับผิดชอบในการดำเนินการ เพื่อพัฒนานวัตกรรมในการบริหารจัดการการลงทุนภาครัฐ

นายวู ฮง ทันห์ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา กล่าวว่า "รัฐบาลจำเป็นต้องเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐที่จัดสรรไว้และเงินทุนเพิ่มเติม เนื่องจากปัญหาการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐเป็นจุดอ่อนมาอย่างต่อเนื่องหลายปี และสถานการณ์เฉพาะในปี 2025 คือมีการจัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐในระดับสูง โดยมีโครงการสำคัญหลายโครงการที่แล้วเสร็จหรือกำลังเตรียมการลงทุน"

ความท้าทายในการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐในปี 2025 นั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากความต้องการเงินทุนที่สูง ตามรายงานของกระทรวงการคลัง แม้จะพยายามอย่างเต็มที่แล้วก็ตาม ณ วันที่ 31 มกราคม 2025 การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐที่คาดการณ์ไว้มีมูลค่าเกือบ 635,580 ล้านดอง คิดเป็น 93.06% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ (เทียบกับ 93.12% ในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2023) ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายที่วางไว้ 95%

ที่น่าสังเกตคือ ในขณะที่การเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการภายใต้โครงการฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมบรรลุถึง 97.38% และการเบิกจ่ายเงินทุนภายในประเทศบรรลุถึง 94.38% แต่การเบิกจ่ายเงินทุนต่างประเทศกลับบรรลุเพียง 49.55% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ และเงินทุนภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติเบิกจ่ายไป 85.68% ของแผนงาน

นอกจากนี้ ในขณะที่กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง 11 แห่ง และท้องถิ่น 37 แห่ง มีอัตราการเบิกจ่ายสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (มากกว่า 93.06% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้) แต่ในปี 2024 กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง 35 แห่ง และท้องถิ่น 26 แห่ง ยังคงมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (93.06%)

กล่าวอีกนัยหนึ่ง แม้ว่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐจะดีขึ้น แต่ก็ยังต่ำกว่าที่คาดหวังไว้และจำเป็นต้องใช้ความพยายามเพิ่มเติมในการ "ใช้จ่ายเงิน" โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาว่าเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว งบประมาณการลงทุนของภาครัฐในปีนี้สูงกว่าปีที่แล้วถึง 200,000 ล้านดอง

เสริมสร้างเสาหลักแห่งการเติบโต

ข้อมูลบ่งชี้ว่าความพยายามในการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐได้เร่งดำเนินการตั้งแต่ต้นปี ณ สิ้นเดือนมกราคม 2568 นายกรัฐมนตรีได้จัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุนจากงบประมาณแผ่นดินเกือบ 830,000 ล้านดง ให้แก่กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ อย่างไรก็ตาม มีเพียงกว่า 741,000 ล้านดงเท่านั้นที่ได้รับการจัดสรรรายละเอียดให้แก่กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นแล้ว ทำให้เหลือเงินอีกกว่า 84,840 ล้านดงที่ยังไม่ได้จัดสรร

“โครงการที่เพิ่งเปิดตัวหลายโครงการยังไม่เสร็จสิ้นขั้นตอนการลงทุน จึงยังไม่มีสิทธิ์ได้รับการจัดสรรเงินทุน บางโครงการกำลังรอการปรับปรุงและเพิ่มเติมในแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางปี ​​2021-2025…” รองรัฐมนตรี Tran Quoc Phuong อธิบายอย่างละเอียดถึงสาเหตุที่เงินทุนจำนวนมากยังไม่ได้รับการจัดสรร

ในแง่ของการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ นครโฮจิมินห์เป็นเมืองที่น่าเป็นห่วงที่สุด เนื่องจากมีทรัพยากรการลงทุนจำนวนมาก “นครโฮจิมินห์จะมุ่งเน้นการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ โดยตั้งเป้าให้ถึง 95% ภายในสิ้นเดือนมกราคม 2569” นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์กล่าว

นอกจากนี้ กระทรวงและหน่วยงานกลางบางแห่งได้ขอคืนเงิน (รวมทั้งเงินทุนในประเทศและต่างประเทศ) เนื่องจากไม่มีความจำเป็นต้องใช้แล้ว ในขณะเดียวกัน โครงการใหม่บางโครงการที่ใช้เงินทุนจาก ODA ยังไม่ได้ลงนามในข้อตกลงเงินกู้ต่างประเทศ…

จากงบประมาณที่จัดสรรในปัจจุบัน การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐในเดือนมกราคม 2568 ยังไม่แสดงให้เห็นถึงการปรับปรุงที่ดีขึ้นมากนัก คาดการณ์ว่า ณ สิ้นเดือน การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐอยู่ที่กว่า 10,382,000 ล้านดง ซึ่งคิดเป็นเพียง 1.26% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ต่ำกว่าตัวเลข 2.58% ในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567

รองรัฐมนตรี ตรัน กว็อก ฟอง อธิบายว่า "ในเดือนมกราคม 2568 กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามแผนการจัดสรรเงินทุนอย่างละเอียดสำหรับโครงการต่างๆ และดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนให้แล้วเสร็จเพื่อเบิกจ่ายเงินทุนตามแผน ดังนั้นอัตราการเบิกจ่ายจึงอยู่ในระดับต่ำ"

อย่างไรก็ตาม เวลาไม่เคยคอยใคร ด้วยงบประมาณการลงทุนจากภาครัฐที่คาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็น 875,000 ล้านดอง จึงไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องเร่งดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนโดยทันที เริ่มตั้งแต่ช่วงต้นปี

เพื่อเร่งการเบิกจ่ายเงิน ในช่วงวันหยุดตรุษจีน นายกรัฐมนตรีได้ตรวจเยี่ยมสถานที่ก่อสร้างโครงการทางด่วน 2 โครงการ ได้แก่ โครงการจี๋หลาง - หู่หงี (หลางเซิน) และโครงการดงดัง (หลางเซิน) - ตราหลิง (เกาบ๋าง) โดยสั่งการให้เร่งแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ รวมถึงดำเนินการตามข้อเสนอและคำแนะนำเพื่อเร่งรัดโครงการทางด่วนทั้งสองโครงการนี้ ก่อนหน้านี้ นายกรัฐมนตรีได้เยี่ยมชมสถานที่ก่อสร้างสนามบินนานาชาติลองแทง ถนนวงแหวนรอบที่ 3 ของนครโฮจิมินห์ และอาคารผู้โดยสารที่ 3 (สนามบินนานาชาติเตินเซินญัต นครโฮจิมินห์) เพื่อเร่งรัดความคืบหน้า…

หัวหน้าคณะรัฐบาลสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ พยายามอย่างเต็มที่เพื่อเร่งความคืบหน้า ทำงาน "สามกะ สี่ทีม" "เอาชนะแสงแดด เอาชนะสายฝน และอย่าพ่ายแพ้ต่อพายุ" และ "หารือแต่เรื่องการดำเนินการ อย่าถอยกลับ" ทั้งหมดนี้เพื่อการพัฒนาประเทศ...

การส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะโครงการสำคัญ เป็นวิธีหนึ่งในการสร้างแรงผลักดันสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะสั้น และเปิดโอกาสการพัฒนาใหม่ๆ ให้กับภูมิภาคและท้องถิ่น ดังนั้น กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจึงเชื่อว่า กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างเด็ดขาดเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐตั้งแต่ต้นปี เพื่อนำเงินทุนเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจโดยเร็วที่สุด

อีกครั้งหนึ่ง เป้าหมายการเบิกจ่ายงบประมาณ 95% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายได้กำหนดไว้ ได้ถูกกำหนดไว้ภายในปี 2025 ซึ่งเป็นปีสุดท้ายของแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางปี ​​2021-2025 กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่าง ๆ กำลังพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้

ตัวอย่างเช่น ในการกำหนดแผนการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ที่ 12% สำหรับปี 2025 จังหวัดไฮดืองได้พยายามอย่างมากในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐตั้งแต่ต้นปี โดยได้วางแผนการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐไว้แล้ว โดยตั้งเป้าหมายไว้ที่ประมาณ 3% ในเดือนมกราคม 8% ในเดือนกุมภาพันธ์ และ 19% ในเดือนมีนาคม เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ "ผ่อนคลายในช่วงต้นปี เร่งรัดในช่วงปลายปี" และมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายที่วางไว้ 99.7% ตลอดทั้งปี

ที่มา: https://baodautu.vn/thuc-tru-cot-tang-truong-dau-tu-cong-d246163.html