สร้างการเปลี่ยนแปลงด้านการพัฒนาวัฒนธรรมอย่างแท้จริง สร้างคนเวียดนาม

(โต้ก๊วก) - ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Au Thi Mai หวังว่าโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมในช่วงปี 2025-2035 จะสร้างการเปลี่ยนแปลงอย่างแท้จริงในการพัฒนาทางวัฒนธรรม สร้างคนเวียดนามในช่วงเวลาใหม่ สร้างแรงผลักดันเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

เมื่อเช้าวันที่ 27 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมในช่วงปี 2568-2578 อย่างเป็นทางการ โดยมีอัตราการอนุมัติสูง (89.77%) นี่เป็นโครงการขนาดใหญ่มากที่คาดว่าจะช่วยขจัดคอขวดทรัพยากรสำหรับการพัฒนาทางวัฒนธรรมในช่วงเวลาข้างหน้า

โซลูชันที่จำเป็นและครอบคลุมอย่างแท้จริงเพื่อเอาชนะคอขวดทรัพยากร

ตามคำกล่าวของผู้แทน Au Thi Mai คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Tuyen Quang ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การลงทุนเพื่อพัฒนาวัฒนธรรมนั้นมีจำกัด ไม่ได้สมดุล และไม่สอดประสานกันอย่างแท้จริงและไม่มีประสิทธิผล

ในปี 2562 เมื่อรายงานต่อรัฐสภา นายกรัฐมนตรีก็ยอมรับว่าการใช้จ่ายด้านวัฒนธรรมหยุดอยู่เพียง 1.71% ของการใช้จ่ายปกติ ซึ่งต่ำกว่าข้อกำหนด 1.8% ที่กำหนดไว้ในมติการประชุมครั้งที่ 5 (คณะกรรมการบริหารกลาง วาระที่ 8) ตั้งแต่ปี 2541 เป็นต้นมา

“เห็นได้ชัดว่าด้วยสัดส่วนของงบประมาณด้านวัฒนธรรมในรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินทั้งหมดที่อยู่ในระดับสูงเสมอมา เราจึงไม่สามารถมีการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกอย่างเป็นระบบและสอดคล้องกัน เพิ่มประสิทธิภาพในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม หรือสนับสนุนกิจกรรมศิลปะสร้างสรรค์ และดึงดูดบุคลากรที่ดีเข้าสู่สาขานี้ได้” ผู้แทนกล่าว

สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนในโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมในช่วงปี 2568 - 2578

ตามที่ผู้แทน Au Thi Mai กล่าว ในหลายพื้นที่ วัฒนธรรมยังคงเป็นภาคส่วนสุดท้ายในรายการการลงทุน และเป็นภาคส่วนแรกในรายการการตัดงบประมาณ นี่แสดงให้เห็นว่าการตระหนักรู้ในทุกระดับเกี่ยวกับสาขาที่สำคัญนี้ยังคงไม่สมบูรณ์และลึกซึ้ง การจัดบุคลากรด้านวัฒนธรรมก็ไม่เหมาะสม ยังมีสถานการณ์ที่เจ้าหน้าที่ด้านวัฒนธรรมต้องรับภาระงานจำนวนมาก หรือการจัดเจ้าหน้าที่ด้านวัฒนธรรมไม่ได้รับการอบรมอย่างเหมาะสม ขาดประสบการณ์ในการบริหารจัดการด้านวัฒนธรรม ฯลฯ ปัญหาคอขวดด้านทรัพยากรบุคคลก็ยังเป็นปัญหาที่เราต้องแก้ไข

“แม้ว่าวัฒนธรรมจะเป็นสาขาที่สำคัญเป็นพิเศษ เป็นแรงผลักดันภายใน และเป็นรากฐานทางจิตวิญญาณของสังคม แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทรัพยากรด้านวัฒนธรรม ทั้งทรัพยากรมนุษย์ ทรัพยากรการเงิน และทรัพยากรกายภาพ ยังไม่ได้รับการรับประกันตามกฎระเบียบและความคาดหวัง จากการปฏิบัติในท้องถิ่น ฉันเห็นอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการเพิ่มทรัพยากรการลงทุนเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมและทรัพยากรมนุษย์ในช่วงเวลาปัจจุบัน” ผู้แทนยืนยัน

ผู้แทน Au Thi Mai กล่าวว่า การที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติแผนงานเป้าหมายระดับชาติที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการพัฒนาทางวัฒนธรรมในสมัยประชุมนี้ ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่จำเป็นและครอบคลุมอย่างแท้จริงในการเอาชนะปัญหาคอขวดด้านทรัพยากรที่ภาคส่วนวัฒนธรรมกำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบัน

ด้วยงบประมาณรวมมหาศาลสำหรับการดำเนินการตามแผนงานในช่วงปี 2568-2573 ซึ่งรวมถึงงบประมาณทุนกลาง (63%) งบประมาณท้องถิ่น (24.6%) และแหล่งทุนสังคมตามกฎหมายอื่นๆ (12.4%) ผู้แทนกล่าวว่าจะรับประกันได้ว่าทรัพยากรด้านวัฒนธรรมและการดำเนินการตามเป้าหมายที่กำหนดจะมีเสถียรภาพ ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ รัฐบาลยังได้รับมอบหมายให้จัดทำงบประมาณกลางเพื่อจัดลำดับความสำคัญในการสนับสนุนโครงการเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับเงื่อนไขที่แท้จริง และมีแนวทางในการระดมและประสานงานแหล่งทุนทางกฎหมายทั้งหมดเพื่อการดำเนินการ

นโยบายการลงทุนของโครงการได้รับการพิจารณาและประเมินอย่างรอบคอบโดยรัฐสภาเพื่อกำหนดเป้าหมาย เป้าหมาย และเนื้อหาของโครงการอย่างชัดเจนผ่านสองเซสชัน (ความคิดเห็นครั้งแรกในเซสชันที่ 7 และการพิจารณาและอนุมัติในเซสชันที่ 8 รัฐสภาครั้งที่ 15)

“ผมเชื่อว่าแผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรมในช่วงปี 2025-2035 ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติในสมัยประชุมนี้จะเป็นข่าวดีอย่างยิ่ง เพราะจะตอบสนองความคาดหวังของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและประชาชนส่วนใหญ่ โดยเฉพาะผู้ที่ทำงานด้านวัฒนธรรม” ผู้แทนกล่าว

สร้างการเปลี่ยนแปลงด้านการพัฒนาวัฒนธรรมอย่างแท้จริง สร้างคนเวียดนาม

ส่วนกลไกการบริหารจัดการและดำเนินงาน ผู้แทน อู๋ ถิ มาย กล่าวว่า กลไกการบริหารจัดการโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรม ได้รับการออกแบบให้สอดคล้องกับกลไกการบริหารจัดการโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน และได้ดึงเอาประสบการณ์จากบทเรียนเชิงปฏิบัติที่คณะผู้ตรวจการสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ชี้ให้เห็น เพื่อให้มั่นใจถึงหลักการในการจำกัดขอบเขตการบริหารจัดการ แนวทาง และการดำเนินการของโครงการ งานชัดเจน ไม่ซ้ำซ้อน หรือทับซ้อนกัน

ตามมติ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะเป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำแนะนำแก่รัฐบาล (หรือ นายกรัฐมนตรี) ในการออกเอกสารทางกฎหมายที่เหมาะสม เพื่อให้คำแนะนำทั่วไปเกี่ยวกับการดำเนินการตามโครงการ (โดยไม่มอบหมายให้แต่ละกระทรวงหรือสาขาออกเอกสารแยกกัน) การออกเอกสารแนะนำทั่วไปดังกล่าวถือเป็นสิ่งจำเป็นและสมเหตุสมผล และจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับท้องถิ่นในกระบวนการดำเนินการ

มุมมองทั่วไปของพรรคและรัฐคือการกระจายอำนาจให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้และทั่วถึงเพื่อการนำไปปฏิบัติในระดับท้องถิ่น ดังนั้นในกระบวนการดำเนินการรัฐบาลควรชี้นำให้ดำเนินการตามหลักการนี้อย่างถูกต้อง

ผู้แทน Au Thi Mai - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Tuyen Quang

เพื่อนำแผนงานไปปฏิบัติได้อย่างประสบผลสำเร็จ ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า รัฐบาลต้องให้ความสำคัญกับการเพิ่มบทเรียนที่ได้เรียนรู้จากแนวทางปฏิบัติในการสร้าง ดำเนินงาน และติดตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติในช่วงที่ผ่านมา เพื่อนำแผนงานเป้าหมายระดับชาติด้านการพัฒนาทางวัฒนธรรมในช่วงปี 2568 - 2578 ไปปฏิบัติได้จริงและมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่าทรัพยากรทางการเงินจะถูกใช้ไปอย่างมีประสิทธิผลและให้ความสำคัญและเน้นเป็นพิเศษ ควบคู่ไปกับนั้น ให้สร้างกลไกและนโยบายที่น่าสนใจเพียงพอที่จะส่งเสริมให้ทุนทางสังคมเข้ามาลงทุนในการดำเนินการตามโครงการ ภาคส่วนทางวัฒนธรรมมีความต้องการทรัพยากรจากภาคเอกชนเป็นอย่างมาก จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่วิธีการแก้ปัญหาต่างๆ เพื่อเรียกร้องการร่วมทุนและความร่วมมือที่มีประสิทธิผลผ่านนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษด้านภาษี ค่าธรรมเนียม ขั้นตอนการลงทุน และอื่นๆ

ผู้แทน Au Thi Mai หวังว่าเมื่อเรามีทรัพยากรเพียงพอจากโครงการ โดยมีการลงทุนที่เป็นศูนย์กลาง สำคัญ และมุ่งเน้น และกระตุ้นการลงทุนทางสังคมในด้านวัฒนธรรม เราจะบรรลุผลที่สอดคล้องกับระดับการลงทุน และจะเสร็จสิ้นหนึ่งในหกภารกิจหลักที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 ในไม่ช้านี้ ซึ่งก็คือ "เชื่อมโยงการพัฒนาเศรษฐกิจกับการพัฒนาทางวัฒนธรรมอย่างใกล้ชิดและกลมกลืน และดำเนินการตามความก้าวหน้าและความเท่าเทียมทางสังคม ปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชาชน สร้างและส่งเสริมปัจจัยทางวัฒนธรรมเพื่อให้เกิดความก้าวหน้าอย่างแท้จริงในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการบูรณาการในระดับนานาชาติ"

“ผมคาดหวังว่าโครงการนี้จะต้องสร้างการเปลี่ยนแปลงในด้านการพัฒนาทางวัฒนธรรมอย่างแท้จริง สร้างคนเวียดนามในยุคใหม่ เอาชนะข้อจำกัดและจุดอ่อนที่มีอยู่ พื้นที่ที่ต้องการการสนับสนุน เช่น อุตสาหกรรมทางวัฒนธรรม การอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม การปรับปรุงคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ในภาคส่วนทางวัฒนธรรม การพัฒนาวรรณกรรมและศิลปะ การส่งเสริมนวัตกรรมในวัฒนธรรมและศิลปะ... จะได้รับการแก้ไขและสร้างแรงผลักดันเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนอย่างแท้จริง” ผู้แทนกล่าว

ที่มา: https://toquoc.vn/thuc-su-tao-buoc-chuyen-trong-phat-trien-van-hoa-xay-dung-con-nguoi-viet-nam-20241127223351727.htm