การส่งเสริมพื้นที่สามเหลี่ยมพัฒนากัมพูชา-ลาว-เวียดนาม

จำเป็นต้องมีโซลูชันที่ก้าวล้ำในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ และการปฏิรูปสถาบัน เพื่อส่งเสริมความร่วมมือในพื้นที่สามเหลี่ยมพัฒนากัมพูชา ลาว เวียดนาม (CLV)

Thúc đẩy Khu vực Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam

เช้าวันที่ 1 มีนาคม ในจังหวัดอัตตะปือ (ลาว) การประชุมคณะกรรมการประสานงานร่วมครั้งที่ 13 ของพื้นที่สามเหลี่ยมพัฒนา CLV จัดขึ้น โดยมีนายคำมเชน วงโพซี รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ของลาว ซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการประสานงาน CLV ของลาว เป็นประธาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ชัม นิ-มูล ประธานคณะกรรมการประสานงาน CLV ของกัมพูชา และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง ประธานคณะกรรมการประสานงาน CLV ของเวียดนาม

ที่ประชุมชื่นชมผลลัพธ์ของความร่วมมือในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการส่งเสริมความร่วมมืออย่างต่อเนื่องเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของแต่ละฝ่ายและของภูมิภาคทั้งหมด

ความสำคัญลำดับแรกในนโยบายต่างประเทศ

ในการพูดเปิดการประชุม รัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง ยืนยันว่าความสามัคคี มิตรภาพ ความใกล้ชิด และความไว้วางใจ ทางการเมือง ระหว่าง 3 ประเทศ ได้แก่ กัมพูชา ลาว และเวียดนาม ถือเป็นมรดกอันล้ำค่าสำหรับประชาชนทั้งสามประเทศ และมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ในด้านการก่อสร้าง การปกป้อง และการพัฒนาของ 3 ประเทศ “เวียดนามถือว่าเรื่องนี้เป็นภารกิจเชิงยุทธศาสตร์และให้ความสำคัญสูงสุดกับนโยบายต่างประเทศของเวียดนาม ในปี 2024 ทั้งสามประเทศของเราจะเฉลิมฉลองครบรอบ 25 ปีการจัดตั้งเขตสามเหลี่ยมพัฒนากัมพูชา-ลาว-เวียดนาม ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญในกระบวนการความร่วมมือในภูมิภาค” รัฐมนตรีเน้นย้ำ

ในช่วง 25 ปีที่ผ่านมา ทั้งสามประเทศได้ประสานงานกันดำเนินกิจกรรมความร่วมมือร่วมกันมากมาย โดยมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาภูมิภาค CLV ไม่เพียงแต่ในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การลดความยากจน และการเสริมสร้างการเชื่อมโยงเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการแลกเปลี่ยนระหว่างสมัชชาแห่งชาติทั้งสามแห่ง รัฐบาลสามแห่ง องค์กร และประชาชนทั้งสามของทั้งสามประเทศผ่านความร่วมมือที่ครอบคลุมในสาขาการขนส่ง โทรคมนาคม พลังงาน การค้า การลงทุน อุตสาหกรรม การธนาคารและการเงิน การเกษตร การท่องเที่ยว สุขภาพ วัฒนธรรม แรงงาน การศึกษา สิ่งแวดล้อม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ภายใต้กรอบความร่วมมือ ได้มีการสร้างและจัดตั้งกลไกนโยบายเปิดในเบื้องต้นเพื่อส่งเสริมการลงทุนและการค้าในภูมิภาค โครงการลงทุนขนาดใหญ่ได้ถูกดำเนินการและกำลังดำเนินการในด้านพลังงานน้ำ ความร่วมมือในการสำรวจ การใช้ประโยชน์ และการแปรรูปแร่ การเติบโตและการแปรรูปผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมมูลค่าสูง... ระบบโครงสร้างพื้นฐานกำลังถูกสร้างและพัฒนาอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการขนส่งและพลังงานน้ำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียนชีดุงกล่าวว่าจนถึงปัจจุบัน บริษัทต่างๆ ของเวียดนามได้ลงทุนใน 110 โครงการ โดยมีเงินทุนลงทุนรวม 3.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในพื้นที่สามเหลี่ยมพัฒนาในลาวและกัมพูชา

มูลค่าการค้าระหว่างเวียดนามและลาวขยายตัวอย่างต่อเนื่องจาก 823.4 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2559 มาเป็น 1.63 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2566 (2.1 เท่า) ปริมาณการค้าระหว่างเวียดนามและกัมพูชาเพิ่มขึ้นเกือบสามเท่า จาก 2.92 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2016 เป็น 8.56 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2023 ความร่วมมือในสาขาการทูต ความมั่นคง การขนส่ง การเกษตร สาธารณสุข การท่องเที่ยว ฯลฯ ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างแข็งขันและมีประสิทธิผลโดยกระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นของทั้งสามประเทศ

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ภูมิภาคบรรลุในช่วงที่ผ่านมา รัฐมนตรี Nguyen Chi Dung ยังได้ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาว่าผลลัพธ์เหล่านี้ยังคงมีจำกัด ไม่ได้เป็นไปตามที่คาดหวัง และไม่ได้สร้างความก้าวหน้าอย่างแท้จริงสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นต่างๆ ในภูมิภาค

รัฐมนตรี Nguyen Chi Dung กล่าวถึงเหตุผลเฉพาะบางประการ รวมถึง: ข้อจำกัดและความไม่เพียงพอในโครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล และสถาบัน ได้มีการนำกลไกและข้อตกลงในระดับภูมิภาคบางประการมาใช้ แต่ยังไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจัง ทรัพยากรในการดำเนินโครงการและโปรแกรมต่างๆ ในภูมิภาคนี้ของแต่ละประเทศยังมีอย่างจำกัด อีกทั้งการเรียกร้องและดึงดูดทรัพยากรสนับสนุนจากภายนอกภูมิภาคยังไม่มากนัก

นอกจากนี้ความร่วมมือด้านการค้าและการลงทุนยังคงมีข้อบกพร่องอยู่มาก เช่น นโยบายภาษี ศุลกากร ขั้นตอนการลงทุนยังไม่สอดคล้องกัน...

ความจำเป็น ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ทรัพยากรบุคคล และการพัฒนาสถาบัน

“เพื่อส่งเสริมการดำเนินการ ตลอดจนสร้างทิศทางและแผนความร่วมมือของพื้นที่สามเหลี่ยมพัฒนาในปีต่อๆ ไป ทั้งสามประเทศของเราต้องมีแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ และการปฏิรูปสถาบัน” รัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง กล่าว

ในด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับทรัพยากรในการพัฒนาเส้นทางการขนส่งหลักในการขนส่งสินค้าไปยังท่าเรือและศูนย์กลางการค้า “เวียดนามจะให้ความสำคัญกับการก่อสร้างทางด่วนสายหง็อกฮอย-กวีเญิน เพื่อรองรับความต้องการสินค้าส่งออกในพื้นที่สามเหลี่ยมพัฒนา เราเสนอให้ลาวและกัมพูชาให้ความสำคัญกับทรัพยากรอย่างจริงจังเพื่อปรับปรุงและยกระดับเส้นทางการจราจรที่เชื่อมต่อกับทางด่วนสายหง็อกฮอย-กวีเญินของเวียดนาม” รัฐมนตรีเสนอ

ในด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ ทั้งสามประเทศจำเป็นต้องมีแนวทางการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์อย่างสอดประสานกันเพื่อดึงดูดการลงทุน โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีจุดแข็งในภูมิภาค เช่น เกษตรกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง พลังงานทดแทน การทำเหมืองแร่ การท่องเที่ยว เป็นต้น ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับโครงการความร่วมมือด้านการฝึกอบรมที่มีอยู่เพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในภูมิภาคเป็นลำดับแรก

ในด้านการปฏิรูปสถาบัน แต่ละประเทศจำเป็นต้องทบทวนกลไกปัจจุบัน อุปสรรคต่อการพัฒนาธุรกิจ การดึงดูดการลงทุน... และระบุโครงการที่มีความสำคัญเชิงรุกโดยพิจารณาจากจุดแข็งของแต่ละท้องถิ่นในภูมิภาค

พร้อมกันนี้ รัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง กล่าวว่า ทั้งสามประเทศยังต้องดำเนินโครงการความร่วมมือในด้านต่างๆ ต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจ จำเป็นต้องเผยแพร่และพัฒนาแผนปฏิบัติการอย่างต่อเนื่องเพื่อส่งเสริมการปฏิบัติตามข้อตกลงและข้อตกลงที่ตกลงและลงนามภายในกรอบความร่วมมือของพื้นที่สามเหลี่ยมพัฒนา CLV อย่างมีประสิทธิผล ดำเนินการวิจัยต่อไปให้เป็นรูปธรรมผ่านกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงสำหรับพื้นที่สามเหลี่ยมพัฒนาเพื่อส่งเสริมการค้าและการลงทุนโดยเน้นการค้าชายแดนและการพัฒนาเศรษฐกิจชายแดนทางบก และการสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ชายแดน การลดขั้นตอนการขนส่งสินค้าข้ามพรมแดน การเก็บรักษาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร การควบคุมคุณภาพ... มีส่วนช่วยลดต้นทุนแรงงานและการขนส่ง

สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อโครงการในด้านเกษตรกรรมไฮเทค พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม การทำเหมืองแร่ และอุตสาหกรรมการแปรรูปที่จะนำไปใช้ในภูมิภาค ดำเนินการตามแผนปฏิบัติการอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพเพื่อเชื่อมโยงทั้งสามเศรษฐกิจเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ และลดช่องว่างการพัฒนากับสมาชิกอาเซียนอื่นๆ

นอกจากความร่วมมือเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจแล้ว ยังจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การเสริมสร้างความร่วมมือด้านความมั่นคง อาทิ กิจการต่างประเทศ สังคม และสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างจังหวัดในภูมิภาค เช่น การเพิ่มการแลกเปลี่ยนคณะผู้แทน การแลกเปลี่ยนระหว่างประชาชน เป็นต้น

ในส่วนของทรัพยากรสำหรับการดำเนินการ รัฐมนตรี Nguyen Chi Dung กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ จำเป็นต้องค้นคว้าและบูรณาการเป้าหมายการพัฒนาของเขตสามเหลี่ยมการพัฒนา CLV เข้ากับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและท้องถิ่นต่างๆ ให้ความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณแผ่นดิน (การลงทุนภาครัฐ) เพื่อดำเนินโครงการในภูมิภาค ส่งเสริมและมีกลไกในการดึงดูดทรัพยากรจากภาคเอกชน วิจัยและแนะนำโครงการ ODA ของเวียดนามและกัมพูชาในสาขาที่เหมาะสมสำหรับการนำไปปฏิบัติในพื้นที่สามเหลี่ยมพัฒนา CLV

รัฐมนตรีเหงียนชีดุงเชื่อว่าความสำเร็จและผลลัพธ์ของการประชุมในวันนี้จะมีส่วนช่วยอย่างมากในการส่งเสริมการดำเนินการ ตลอดจนการสร้างแผนแนวทางและความร่วมมือของพื้นที่สามเหลี่ยมพัฒนา CLV สำหรับปีต่อๆ ไป

ลิงค์ที่มา