นายกรัฐมนตรีสั่งการกระทรวงและสาขาต่างๆ ประสานงานเพื่อคลี่คลายปัญหาอสังหาฯ

รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ลงนามและออก Official Dispatch 469 เมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับการขจัดอุปสรรคและส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ปลอดภัย สุขภาพแข็งแรง และยั่งยืน

รายงานดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่าตลาดอสังหาริมทรัพย์มีบทบาทสำคัญใน "ระบบนิเวศ" ทางเศรษฐกิจ และเกี่ยวข้องโดยตรงกับภาคเศรษฐกิจหลายภาคส่วน โดยส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่การผลิตและมีอิทธิพลต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค การเติบโต ความมั่นคงทางสังคม และการจ้างงาน

การบริหารจัดการและพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ดีจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดการลงทุน ระดมทรัพยากรภายในจำนวนมหาศาล และมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ อย่างไรก็ตามในช่วงที่ผ่านมาตลาดอสังหาริมทรัพย์ต้องเผชิญกับความยากลำบากหลายประการเนื่องจากเหตุผลที่เป็นวัตถุประสงค์

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ พิจารณาเรื่องนี้เป็นภารกิจเร่งด่วนและสำคัญที่ต้องมุ่งเน้นในการแก้ไขตามหลักการว่าปัญหานั้นอยู่ในอำนาจหน้าที่ของระดับใด จึงจะต้องแก้ไข

กระทรวงและสาขาต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การให้คำแนะนำท้องถิ่นเกี่ยวกับกฎข้อบังคับในสาขาของตนเพื่อแก้ไขปัญหาปัจจุบัน ไม่ใช่การตอบคำถามแบบหลบเลี่ยง

การพัฒนากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอสังหาริมทรัพย์ให้สมบูรณ์แบบ

กระทรวงก่อสร้าง ต้องเน้นศึกษาแก้ไข พ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 และ พ.ร.บ. ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557

เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงแผนการและการลงทุน เพื่อชี้แนะท้องถิ่นให้ขจัดความยุ่งยากอุปสรรคในการจัดทำและอนุมัติแผนงาน การดำเนินการปรับปรุงแผนงาน; การใช้ระดับการวางแผนในการอนุมัติแผนการลงทุนโครงการ ก่อนวันที่ 15 มิถุนายน 2566

ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวง หน่วยงาน และสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อพิจารณาทบทวนอุปสรรคและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและดับเพลิงในงานก่อสร้าง เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขภายในวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2566

เกี่ยวกับความยากลำบากและปัญหาในการจัดสรรกองทุนที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม กระทรวงก่อสร้างได้ให้คำแนะนำแก่ท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาให้ถูกต้องตามกฎหมายและดำเนินการตามโครงการสินเชื่อ 120,000 พันล้านดองอย่างมีประสิทธิผล

อสังหาฯ - นายกฯ สั่งกระทรวง-สาขา ประสานแก้ปัญหาอสังหาฯ — การจัดทำกองทุนที่ดินเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม

สำหรับ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม จำเป็นต้องกระตุ้นและสั่งให้สถาบันสินเชื่อลดต้นทุนเพื่อลดระดับอัตราดอกเบี้ยในการระดมและการให้กู้ยืมต่อไป สร้างเงื่อนไขให้นักลงทุนโครงการอสังหาริมทรัพย์และผู้ซื้อที่อยู่อาศัยสามารถเข้าถึงแหล่งสินเชื่อ

ติดตามการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศในการปรับโครงสร้างเงื่อนไขการชำระหนี้และการรักษากลุ่มหนี้เพื่อช่วยเหลือลูกค้าที่ประสบปัญหา และควบคุมการซื้อขายพันธบัตรขององค์กรโดยสถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศ เพื่อให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที (ถ้ามี)

เสริมสร้างการตรวจสอบและเร่งรัดสถาบันสินเชื่อให้ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จะต้องให้คำแนะนำและยื่นพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับวิธีประเมินราคาที่ดินเฉพาะ ต่อรัฐบาล และส่งให้รัฐบาลประกาศใช้ก่อนวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2566

กำกับดูแล เร่งรัด และแนะนำท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการกำหนดราคาที่ดิน การวางแผน และแผนการใช้ที่ดินประจำปี โดยเฉพาะในระดับอำเภอ และการดำเนินการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ ก่อนวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2566

ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำกับดูแลและชี้แนะท้องถิ่นให้ขจัดปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการจัดสรรทุนเพื่อเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการ การโอนสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมโครงสร้างพื้นฐานให้แก่ประชาชนในโครงการที่ตั้งอยู่ในเขตพื้นที่เมืองพิเศษ และเขตพื้นที่เมืองประเภทที่ 1

ต้องการโซลูชั่นเพื่อส่งเสริมตลาดหุ้น

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน จำเป็นต้องเร่งรัดให้เสร็จสิ้นร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกาซึ่งมีรายละเอียดมาตราต่างๆ ของกฎหมายการวางแผนและการบังคับใช้สิทธิและความรับผิดชอบของตัวแทนของเจ้าของรัฐ

ทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวงการคลัง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อชี้นำท้องถิ่นแก้ไขปัญหาอุปสรรคโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่ดำเนินการตามแบบสัญญาร่วมลงทุน ก่อนที่กฎหมาย PPP จะยกเลิกแบบสัญญาร่วมลงทุน และแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการอนุมัติและปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนโครงการ ใบรับรองการลงทุน และปรับเปลี่ยนความคืบหน้าการดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์

นอกจากนี้ กระทรวงการคลัง ต้องมีแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพในการส่งเสริมการพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ให้มีสุขภาพดีและยั่งยืน จัดทำรายงานสถานการณ์ตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนปี 2566 อย่างรวดเร็ว พร้อมเสนอแนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรม เป็นไปได้ และมีประสิทธิผล เพื่อจัดการกับปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่ได้อย่างครอบคลุม

กำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวง สาขา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำกับดูแล กระตุ้น และชี้แนะท้องถิ่นให้ขจัดปัญหาและอุปสรรคในการคงอัตราส่วนเงินทุนไม่น้อยกว่าร้อยละ 26 เมื่อย้ายสถานประกอบการและโรงงานผลิต เกี่ยวกับแผนปรับปรุงและจัดการบ้านและที่ดินของรัฐ (ปัจจุบันเรียกว่า บ้านและที่ดิน เป็นทรัพย์สินของรัฐ)

อสังหาฯ นายกรัฐมนตรีสั่งกระทรวงและสาขาต่างๆ ประสานงานเพื่อคลายปัญหาอสังหาฯ (ภาพที่ 2) — ส่งเสริมการพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ให้แข็งแรง

ขณะเดียวกัน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ยังต้องดำเนินการตามภารกิจที่นายกรัฐมนตรีและคณะทำงานนายกรัฐมนตรีมอบหมายในการทบทวน ชี้แนะ และขจัดปัญหาอุปสรรคในการดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์

ตรวจจับการละเมิดกฎหมายในกิจกรรมทางธุรกิจการลงทุนก่อสร้างและอสังหาริมทรัพย์อย่างทันท่วงทีและจัดการอย่างเคร่งครัด

กระทรวงยุติธรรม ต้องดำเนินการประสานงานเชิงรุกสนับสนุนให้กระทรวง สำนัก และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาทบทวนและจำแนกปัญหา ข้อจำกัด อุปสรรค ความขัดแย้ง หรือคอขวดที่มีอยู่ในสถาบัน นโยบาย และกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบันที่จำเป็นต้องแก้ไข เพิ่มเติม หรือออกใหม่ เพื่อเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่หรือดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ที่กำหนดไว้ตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย

กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร รวมถึงหน่วยงานสื่อมวลชนและสื่อมวลชน จะต้องเสริมสร้างการเผยแพร่แนวทางแก้ไขและมาตรการของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี กระทรวง สาขา และท้องถิ่นในการขจัดความยากลำบากและส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ปลอดภัย สุขภาพแข็งแรง และยั่งยืน

สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล ต้องจัดทำแฟ้มการตรวจสอบ แก้ไขและขจัดปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับโครงการและที่ดินในข้อสรุปการตรวจสอบ สอบสวน และตัดสินในจังหวัดและเมืองต่างๆ ส่งให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลพิจารณา จากนั้นส่งให้กรมการเมืองเพื่อขอความเห็น

การเอาชนะความกลัวความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมือง

รายงานดังกล่าวระบุชัดเจนว่า กระทรวงและสาขาต่างๆ ข้างต้นมีหน้าที่ประสานงานกับกระทรวง สาขา ท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคในตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่เกิดขึ้นซึ่งเกินขอบเขตอำนาจหน้าที่

กรณีมีความจำเป็นต้องรายงานและขอความเห็นจากนายกรัฐมนตรี จำเป็นต้องเสนอแนวทางแก้ไขและฐานทางกฎหมายให้ชัดเจนตามหลักการว่าปัญหานั้นอยู่ในอำนาจระดับใดที่ระดับนั้นต้องแก้ไข

นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองส่วนกลางเร่งกระจายคำสั่ง คำสั่ง คำสั่งแต่งตั้ง ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐให้แต่ละหน่วยงาน เร่งดำเนินการตามคำสั่งดังกล่าวอย่างจริงจัง ก้าวข้ามสถานการณ์การหลบเลี่ยง ผลักงานให้ห่างออกไป ความลังเล กลัวผิดพลาด กลัวความรับผิดชอบ ไม่กล้าแนะนำ เสนอแนวทางการจัดการงาน ลดระยะเวลาในการดำเนินการ และปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการกำกับดูแลและบริหารจัดการงานได้อย่างมั่นคง

จัดการอย่างเคร่งครัดต่อองค์กรและบุคคลที่หลีกเลี่ยง หลบเลี่ยงงาน หลบเลี่ยงหน้าที่ ขาดความรับผิดชอบ ก่อให้เกิดความล่าช้า หรือล้มเหลวในการตัดสินใจในประเด็นต่างๆ และทำงานภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน หมุนเวียนและจัดการเจ้าหน้าที่ที่กลัวความผิดพลาดและกลัวความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ ชื่นชมและให้รางวัลแก่กลุ่มและบุคคลที่ปฏิบัติหน้าที่และงานที่ได้รับมอบหมายได้อย่างเหมาะสม และปกป้องแกนนำที่กล้าคิดและทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม

นายกรัฐมนตรีได้กำชับให้กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น ประชาชน สถานประกอบการ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ร่วมมือกันและผนึกกำลังกันเพื่อเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย ส่งเสริมการพัฒนาตลาด อสังหาริมทรัพย์ ที่ปลอดภัย สุขภาพแข็งแรง และยั่งยืน

แหล่งที่มา