นายกรัฐมนตรีสั่งการให้ความสำคัญในการป้องกันและลดความเสียหายอันเกิดจากดินถล่ม การกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำและชายฝั่ง และน้ำท่วมฉับพลัน

ตั้งแต่ต้นเดือนกรกฎาคม พ.ศ.2566 จนถึงปัจจุบัน ดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน การกัดเซาะริมฝั่งแม่น้ำและชายฝั่ง ยังคงสร้างความเสียหายอย่างรุนแรงต่อชีวิต บ้านเรือน และทรัพย์สินของผู้คน เส้นทางจราจรและโครงสร้างพื้นฐานหลายแห่งได้รับความเสียหาย ส่งผลให้เกิดความไม่ปลอดภัยในหมู่ประชาชนโดยเฉพาะในบางจังหวัดในพื้นที่สูงตอนกลาง เขตภูเขาทางตอนเหนือ และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

ดินถล่ม KS.jpeg — ดินถล่มบนเส้นทางจราจรในจังหวัดคีซอน ภาพถ่ายโดย Quang An

นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง และหัวหน้าหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการตามคำสั่งอย่างเป็นทางการหมายเลข 607/CD-TTg ลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2566 อย่างจริงจังต่อไป เข้าใจสถานการณ์ ดำเนินการเชิงรุกที่จำเป็นภายในเขตอำนาจให้ทันท่วงที มีประสิทธิผล และเหมาะสมกับสภาพท้องถิ่น เพื่อควบคุมและลดความเสียหายที่เกิดจากดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน การกัดเซาะตลิ่งแม่น้ำและชายฝั่ง รวมถึง:

1- ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง:

1-1: ดำเนินการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนต่างๆ ทันที เพื่อความปลอดภัยของประชาชนในพื้นที่เสี่ยงต่อการเกิดดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน

1- สำหรับพื้นที่ที่พบดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน จำเป็นต้องอพยพประชาชนและทรัพย์สินออกจากพื้นที่อันตรายโดยเด็ดขาด หรือมีแผนเชิงรุกเพื่อความปลอดภัยในชีวิต จำกัดความเสียหายต่อทรัพย์สินของผู้คน และหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เกิดขึ้นโดยไม่คาดคิด

2- จัดการสงเคราะห์ด้านอาหาร สิ่งจำเป็น และที่พักอาศัยให้เป็นไปตามระเบียบ เพื่อความมั่นคงในการดำรงชีวิตของครัวเรือนที่สูญเสียบ้านเรือนเนื่องจากดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน หรือต้องย้ายถิ่นฐาน เพื่อป้องกันดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน เพื่อให้ประชาชนไม่หิวโหยหรือไม่มีที่อยู่อาศัย

3- ดำเนินการจัดระบบตรวจสอบและเฝ้าระวังพื้นที่เสี่ยงภัยดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลันอย่างเข้มข้น โดยเฉพาะพื้นที่อยู่อาศัย โรงเรียน สำนักงาน ค่ายทหาร โรงงาน สถานประกอบการ ฯลฯ อย่างต่อเนื่อง กำกับดูแลการเสริมสร้างการประชาสัมพันธ์และแนวทางให้ประชาชนรับรู้สัญญาณและความเสี่ยงของดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน เพื่อระดมกำลังประชาชนในการตรวจจับและรายงานพื้นที่เสี่ยงภัยดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน จัดให้มีทักษะแก่ประชาชนในการรับมือกับเหตุการณ์อย่างมีเชิงรุกและจำกัดความเสียหาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมีรูปแบบการโฆษณาชวนเชื่อและแนวทางที่เหมาะสมและทันท่วงทีสำหรับประชาชนในหมู่บ้าน พื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชายแดน เกาะ และกลุ่มชาติพันธุ์น้อย

1-2: ในระยะยาว:

1) ควบคุมการวางแผนการก่อสร้างและกิจกรรมการก่อสร้างอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะการก่อสร้างบ้านและสิ่งปลูกสร้างในพื้นที่ลาดชัน ริมแม่น้ำ ลำธาร คลอง พื้นที่ชายฝั่งทะเล และพื้นที่เสี่ยงภัยทางธรณีวิทยา ห้ามและดำเนินการตัดไม้ทำลายป่าโดยเด็ดขาด โดยเฉพาะป่าคุ้มครองและป่าที่ใช้เพื่อการพิเศษ จัดให้มีการทบทวน ตรวจสอบ สอบสวน และดำเนินการจัดการการฝ่าฝืนกฎระเบียบการจัดการการใช้ที่ดินอย่างเคร่งครัดและทั่วถึง การจัดการและคุ้มครองป่าไม้; กิจกรรมการก่อสร้าง (โดยเฉพาะกิจกรรมการก่อสร้างที่ผิดกฎหมายบนพื้นที่ป่าคุ้มครองและป่าที่ใช้เพื่อการพิเศษ) การทำเหมืองและรวบรวมแร่ผิดกฎหมายตามกฎหมาย เพื่อลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติธรรมชาติ จำกัดการเกิดดินถล่ม น้ำท่วมฉับพลัน และน้ำท่วม

2) จัดการทบทวน กำกับดูแลการพัฒนาโครงการ รายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบ เพื่อจัดสรรและระดมทรัพยากรในการดำเนินโครงการที่สำคัญ เป็นระบบ และยั่งยืน เพื่อป้องกันและปราบปรามดินถล่ม อพยพประชาชนออกจากพื้นที่เสี่ยงภัยธรรมชาติ โดยเฉพาะพื้นที่เสี่ยงภัยดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน

3. ประธานกรรมการประชาชนจังหวัด มีหน้าที่รับผิดชอบต่อนายกรัฐมนตรีและกฎหมาย หากเกิดการขาดความรับผิดชอบในการนำพาและการกำกับดูแลจนก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน

\ฟองน้ำเค่อ-ม้องฟ์ จุดพลิกผันดินถล่ม.jpeg — บ้านตั้งอยู่ติดบริเวณดินถล่ม ในพื้นที่หมู่บ้านเข้โหนบ ตำบลม่วงติ๊บ อำเภอคีซอน ภาพโดย: กวางอัน

2. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม:

2.1. ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเพิ่มการเผยแพร่ความรู้ อบรมให้ประชาชนรู้จักความเสี่ยงและสัญญาณที่อาจเกิดดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลัน รวมถึงฝึกทักษะการตอบสนองเพื่ออพยพและย้ายที่อยู่ล่วงหน้าก่อนที่จะเกิดเหตุการณ์ ซึ่งจะช่วยลดความเสียหาย

2.2. ควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและระดมผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์เพื่อจัดระบบงานวิจัยอย่างเร่งด่วนและประเมินสาเหตุของดินถล่มและความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรณีวิทยาในพื้นที่สูงตอนกลางโดยเฉพาะ แจ้งข้อมูลให้ทางการและประชาชนทราบล่วงหน้าเพื่อกำหนดแนวทางตอบสนองที่เหมาะสม หลีกเลี่ยงความตื่นตระหนกและความไม่ปลอดภัยในหมู่ประชาชน รายงานผลการดำเนินการให้นายกรัฐมนตรีทราบภายในเดือนสิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๖

2.3. เร่งทบทวน ปรับปรุง และดำเนินการให้เสร็จสิ้นโครงการ "เตือนภัยดินถล่มและน้ำท่วมฉับพลันในพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ตอนกลางของประเทศเวียดนาม" โดยยึดหลักวิทยาศาสตร์ ความสามารถในการปฏิบัติได้ ความเป็นไปได้ และมีประสิทธิผล และเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติในเดือนสิงหาคม 2566 เพื่อนำไปปฏิบัติโดยเร็วที่สุด

3. กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท:

3.1. กำชับ ตรวจสอบ และเร่งรัดให้ท้องถิ่นจัดกำลังปฏิบัติงานเพื่อความปลอดภัยของเขื่อนชลประทาน โดยเฉพาะเขื่อนสำคัญและเขื่อนที่เคยประสบอุทกภัยเมื่อเร็วๆ นี้ (เช่น อ่างเก็บน้ำดั๊กนติง จังหวัดดั๊กนง ฯลฯ) เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์ไม่คาดคิดที่อาจก่อให้เกิดการสูญเสียชีวิต

3.2. กำชับและเร่งรัดให้ท้องถิ่นใช้มาตรการเร่งด่วนในการป้องกัน ปราบปราม และเอาชนะดินถล่ม เพื่อความปลอดภัยในชีวิต และรักษาเสถียรภาพในชีวิตของประชาชน

4. กระทรวงคมนาคม : ให้ดำเนินการตรวจสอบเส้นทางจราจรอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะพื้นที่ภูเขา พื้นที่ภาคกลางตอนเหนือ ภาคกลาง ที่ราบสูงตอนกลาง และสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ตรวจจับพื้นที่เสี่ยงดินถล่มและน้ำท่วมขังอย่างทันท่วงที เพื่อมีแผนงานเชิงรุกในการดูแลการจราจรและความปลอดภัย โดยเฉพาะบนทางหลวง ทางหลวงแผ่นดิน และเส้นทางจราจรหลัก ประสานงานและสนับสนุนท้องถิ่นอย่างแข็งขันเพื่อแก้ไขปัญหาดินถล่มในเส้นทางจราจรหลัก

5 . กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐที่วิสาหกิจ กลุ่มน้ำมันและก๊าซแห่งชาติเวียดนาม กลุ่มไฟฟ้าเวียดนาม: ตามหน้าที่ งาน และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย กำกับดูแลและดำเนินการป้องกันและควบคุมดินถล่มอย่างเป็นเชิงรุก เพื่อรับประกันความปลอดภัยสำหรับกำลังคนและงานภายใต้การบริหารจัดการของอุตสาหกรรม โดยเฉพาะเขื่อนผลิตไฟฟ้าพลังน้ำ ระบบจ่ายไฟฟ้าและส่งไฟฟ้า

6 . สถานีโทรทัศน์เวียดนาม, Voice of Vietnam, สำนักข่าวเวียดนาม และหน่วยงานสื่อกลางและท้องถิ่นอื่นๆ ยังคงประสานงานกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นเพื่อเสริมสร้างการเผยแพร่กฎหมาย เผยแพร่ความรู้ และให้คำแนะนำด้านทักษะการรับรู้และการตอบสนองสำหรับประชาชน ตลอดจนลดความเสียหายที่เกิดจากดินถล่มให้เหลือน้อยที่สุด

7. คณะกรรมการระดับชาติว่าด้วยการตอบสนองต่อเหตุการณ์ ภัยพิบัติ และการค้นหาและกู้ภัย กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ: ตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย ให้ติดตามสถานการณ์เหตุการณ์ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ และดินถล่มอย่างใกล้ชิด กำกับดูแล ประสานงาน และสนับสนุนท้องถิ่นในการวางกำลังตอบสนอง ค้นหา และกู้ภัยอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิผล เมื่อมีสถานการณ์ตามคำร้องขอของท้องถิ่น

8. ให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการควบคุมและจัดการปัญหาดินถล่มตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมายอย่างจริงจัง รายงานอย่างทันท่วงทีและเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อกำกับดูแลการจัดการปัญหาที่เกินขอบเขตอำนาจ

9 . คณะกรรมการอำนวยการป้องกันและควบคุมภัยพิบัติธรรมชาติแห่งชาติ ติดตามสถานการณ์ภัยพิบัติธรรมชาติอย่างใกล้ชิด กำกับดูแล ตรวจสอบ และเร่งรัดให้ท้องถิ่นดำเนินการป้องกัน ควบคุม และแก้ไขผลกระทบตามหน้าที่ งาน และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย

มอบหมายให้หน่วยงานราชการติดตามและเร่งรัดให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการตามประกาศฯ นี้ และรายงานปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการให้นายกรัฐมนตรีทราบโดยเร็ว

แหล่งที่มา