
ตามคำสั่งดังกล่าว แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2025 ได้รับการพัฒนาขึ้นในบริบทของสถานการณ์โลกที่คาดการณ์ว่าจะยังคงเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและไม่สามารถคาดเดาได้ ความร่วมมือและการพัฒนายังคงเป็นแนวโน้มหลัก แต่การแข่งขันทางยุทธศาสตร์ การคุ้มครองทางการค้า แนวโน้มการบูรณาการระดับโลกใหม่ สงครามการค้า การแยกห่วงโซ่อุปทาน การคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ และการแข่งขันในวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกำลังเพิ่มมากขึ้น การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกกำลังชะลอตัวและเผชิญกับความเสี่ยงและความท้าทายมากมาย
ในประเทศ ปี 2568 ถือเป็นปีที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ ซึ่งเป็นปีสุดท้ายของการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี 2564-2568 และในขณะเดียวกันก็เป็นปีที่มุ่งเน้นการจัดประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับ ไปจนถึงการประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 ฐานะและความแข็งแกร่งของประเทศหลังจากการปฏิรูปประเทศเกือบ 40 ปี แข็งแกร่งขึ้นทั้งในด้านขนาดและความสามารถในการแข่งขัน สถานการณ์ทางสังคม-การเมืองและเศรษฐกิจมหภาคยังคงมีเสถียรภาพ มีการรักษาสมดุลที่สำคัญ โครงการระดับชาติที่สำคัญและสำคัญหลายประการได้ถูกนำไปปฏิบัติ สภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจที่ดีขึ้น ฐานะและศักดิ์ศรีของประเทศเราก็ยังคงเจริญก้าวหน้าต่อไป อย่างไรก็ตาม ความยากลำบากและความท้าทายยังคงมีอยู่มาก โดยเฉพาะการบรรลุเป้าหมายแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี 2564-2568
ในบริบทของความยากลำบากและความท้าทายต่างๆ มากมายในสถานการณ์ระหว่างประเทศและในประเทศ กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่นได้ทำการวิจัยและระบุประเด็นพื้นฐานของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 โดยมุ่งเน้นที่เนื้อหาหลักดังต่อไปนี้:
ก) บริบทการพัฒนาแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. ๒๕๖๘ ซึ่งรวมถึงการประเมินและวิเคราะห์โอกาส ข้อได้เปรียบ ความท้าทาย และความเสี่ยงในบริบทภายในประเทศ ระดับภูมิภาค และระหว่างประเทศที่มีผลต่อการพัฒนาและการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับประเด็นต่างๆ เช่น ผลกระทบจากความขัดแย้งทางทหารระหว่างรัสเซียและยูเครน ฉนวนกาซา ทะเลแดง การคุ้มครองทางการค้า แนวโน้มการบูรณาการระดับโลกใหม่ อัตราเงินเฟ้อ การปรับนโยบายของเศรษฐกิจหลัก ความผันผวนของราคาสินค้าโภคภัณฑ์ วัตถุดิบ แนวโน้มการไหลของเงินทุน ห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสีเขียว ปัญหาความมั่นคงที่ไม่ใช่รูปแบบเดิม เช่น โรคระบาด ภัยธรรมชาติ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความมั่นคงด้านน้ำ ความมั่นคงทางไซเบอร์ ฯลฯ ที่ส่งผลกระทบโดยตรงและหลายแง่มุมต่อเวียดนาม เป็นต้น
ข) วัตถุประสงค์ทั่วไปของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. ๒๕๖๘
ค) ตัวชี้วัดหลักและดุลยภาพหลักบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นการปรับสมดุลตัวชี้วัดสำคัญให้สอดคล้องกับสถานการณ์จริง เพื่อคาดการณ์ความเป็นไปได้ในการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 5 ปี 2564-2568 และยุทธศาสตร์พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี 2564-2573 ได้สำเร็จ
ง) ทิศทางหลักและภารกิจ
กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น ศึกษาและเสนอแนวทางและงานหลักสำหรับปี 2568 เพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับเป้าหมายร่วมกัน พร้อมทั้งสอดคล้องกับเงื่อนไขทางปฏิบัติและระดับการพัฒนาของแต่ละภาคส่วน แต่ละท้องถิ่น และแนวทางหลัก รวมถึง:
- ดำเนินการเข้าใจสถานการณ์อย่างต่อเนื่อง ตอบสนองนโยบายเชิงรุกอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผล บริหารจัดการนโยบายมหภาคอย่างสอดประสานและสม่ำเสมอ ประสานงานอย่างใกล้ชิดและรวมนโยบายการเงิน การคลัง การลงทุน การค้า และนโยบายอื่นๆ อย่างกลมกลืนเพื่อดำเนินการตามเป้าหมายสูงสุดในการรักษาเสถียรภาพมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ การส่งเสริมการเติบโต การรักษาดุลยภาพทางเศรษฐกิจหลัก และการส่งเสริมการผลิตและธุรกิจอย่างสม่ำเสมอ
- มุ่งเน้นการพัฒนาสถาบันเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมให้สมบูรณ์แบบ การพัฒนาอย่างสอดคล้องกันของตลาดทุกประเภท ส่งเสริมการพัฒนา การดำเนินการให้แล้วเสร็จและทบทวนนโยบายทางกฎหมาย เพื่อขจัดอุปสรรคอย่างทันท่วงที ระดมและใช้ทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนาอย่างมีประสิทธิผล และปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ เร่งดำเนินการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์แบบซิงโครนัส โดยเฉพาะโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งระหว่างภูมิภาคที่สำคัญระดับชาติ โครงสร้างพื้นฐานในเมืองใหญ่ ท่าเรือ และท่าอากาศยาน
- ส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมรูปแบบการเติบโต ปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขัน และเสริมสร้างความยืดหยุ่นทางเศรษฐกิจ ส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพ เพื่อตอบสนองความต้องการของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 และการบูรณาการระหว่างประเทศ ดำเนินการปรับโครงสร้าง 3 สาขาหลักการลงทุนภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ และสถาบันสินเชื่อ การปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมการผลิตและบริการสู่ความทันสมัย เพิ่มผลผลิต คุณภาพ และประสิทธิภาพ ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน อีคอมเมิร์ซ และรูปแบบธุรกิจใหม่และมีประสิทธิภาพ
- มุ่งพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน โครงสร้างพื้นฐานด้านดิจิทัล โครงสร้างพื้นฐานด้านอีคอมเมิร์ซ โครงสร้างพื้นฐานด้านเกษตรกรรมและชนบท การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ... ก่อตั้งศูนย์บริการด้านการท่องเที่ยวที่มีผลิตภัณฑ์ทางการท่องเที่ยวคุณภาพสูงและมีตราสินค้า พร้อมความสามารถในการแข่งขันระดับภูมิภาค พัฒนาเศรษฐกิจทางทะเล ค่อย ๆ ก่อตัวเป็นเขตเศรษฐกิจ เขตอุตสาหกรรม เขตเมืองนิเวศชายฝั่งทะเล...
เป้าหมาย แนวทาง และวิธีแก้ไขที่เสนอ จะต้องติดตามและทำให้เกิดความชัดเจนในมุมมอง เป้าหมาย ความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ 3 ประการ งานสำคัญ 6 ประการ กลุ่มงาน 12 กลุ่ม และวิธีแก้ไขหลัก ตามมติของสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 โดยสอดคล้องกับความสามารถในการดำเนินการ ระดมและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล ส่งเสริมการลงทุนในรูปแบบหุ้นส่วนภาครัฐ-เอกชน ส่งเสริมการพึ่งพาตนเองของหน่วยงานและหน่วยงาน เชื่อมโยงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมกับแผนการลงทุนภาครัฐอย่างใกล้ชิด มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายแผนพัฒนา 5 ปี 2564-2568 ให้สำเร็จ
งานและวิธีแก้ไขจะต้องมีเนื้อหา เวลา ความคืบหน้าในการดำเนินการ และมีปริมาณที่ชัดเจน
นายกรัฐมนตรีขอให้ เป้าหมาย แนวทาง และแนวทางแก้ไขที่เสนอ จะต้องติดตามและทำให้เกิดความชัดเจนในมุมมอง เป้าหมาย ความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ 3 ประการ งานสำคัญ 6 ประการ กลุ่มงาน 12 กลุ่ม และแนวทางแก้ไขหลัก ตามมติของสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 โดยสอดคล้องกับศักยภาพในการดำเนินการ ระดมและใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิผล ส่งเสริมการลงทุนในรูปแบบหุ้นส่วนภาครัฐ-เอกชน ส่งเสริมการพึ่งพาตนเองของหน่วยงานและหน่วยงาน เชื่อมโยงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมกับแผนการลงทุนภาครัฐอย่างใกล้ชิด มุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายแผนพัฒนา 5 ปี 2564-2568 ให้สำเร็จ
งานและแนวทางแก้ไขต้องเฉพาะเจาะจงทั้งในด้านเนื้อหา เวลา ความคืบหน้าในการดำเนินการ ความแล้วเสร็จ หน่วยงานนำ หน่วยงานประสานงาน และต้องมีการระบุปริมาณให้ชัดเจน เช่น จำนวนกิโลเมตรของทางหลวง จำนวนเอกสารทางกฎหมายที่ได้รับการตรวจสอบ พัฒนา และเสร็จสมบูรณ์ ขั้นตอนการบริหารจัดการมีการปรับปรุงให้เรียบง่ายขึ้น การจัดสรรบุคลากรให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น…
มุ่งเป้ารายได้ภายในประเทศปี 68 เติบโตอย่างน้อย 5-7%
สำหรับภารกิจจัดทำประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2568 นั้น คำสั่ง ครม. ได้ระบุชัดเจนว่าประมาณการรายได้ภายในประเทศปี 2568 โดยไม่รวมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน รายได้จากสลากกินแบ่งรัฐบาล เงินจากการขายทุนของรัฐในวิสาหกิจ เงินปันผล กำไรสุทธิหลังหักภาษี และส่วนต่างระหว่างรายได้กับรายจ่ายของธนาคารแห่งรัฐ จะเพิ่มขึ้นอย่างน้อยร้อยละ 5-7 ทั่วประเทศ โดยเฉลี่ยเมื่อเทียบกับประมาณการการดำเนินการปี 2567 (โดยไม่รวมปัจจัยด้านรายได้ที่เพิ่มขึ้นหรือลดลงอันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงนโยบาย) อัตราการเติบโตในแต่ละท้องถิ่นจะสอดคล้องกับการเติบโตทางเศรษฐกิจและแหล่งรายได้ที่เกิดขึ้นในแต่ละท้องถิ่น โดยคำนึงถึงปัจจัยด้านการเสริมสร้างการบริหารจัดการรายได้ การป้องกันการสูญเสียรายได้ และการชดเชยหนี้ภาษี คาดการณ์รายได้จากกิจกรรมนำเข้า-ส่งออก ปี 2568 จะเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 4-6% เมื่อเทียบกับประมาณการผลการดำเนินงาน ปี 2567
รายได้ทั้งหมดจากการจัดเรียงและจัดการทรัพย์สินสาธารณะ (รวมถึงบ้านเรือนและที่ดิน) รายได้จากการให้เช่าสิทธิในการแสวงประโยชน์ การโอนสิทธิการแสวงประโยชน์ทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานในระยะเวลาจำกัด และรายได้จากการแสวงประโยชน์บนดินและผิวน้ำ (หลังจากหักค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องแล้ว) จะต้องจัดทำงบประมาณและจ่ายเข้างบประมาณแผ่นดินอย่างครบถ้วนตามบทบัญญัติของกฎหมาย
การประมาณการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินใกล้เคียงกับขีดความสามารถในการดำเนินการ ช่วยลดการยกเลิกประมาณการและการโอนทรัพยากรไปยังปีถัดไป
จัดทำประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินปี 2568 ให้เป็นไปตามกฎหมายและข้อบังคับ หลักการ หลักเกณฑ์ และบรรทัดฐานในการจัดสรรทุนเพื่อการพัฒนาและรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินปกติที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ ตอบสนองความต้องการในการปรับโครงสร้างงบประมาณตามมติที่ 07-NQ/TW ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2559 ของโปลิตบูโร ที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการปรับโครงสร้างของกลไก การปรับปรุงระบบเงินเดือน และจุดเน้นของภาคบริการสาธารณะ การจัดสรรเงินทุนสำหรับระบบเงินเดือนใหม่ การปรับเงินบำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้มีผลงานดีเด่น และเงินช่วยเหลือสังคม ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567
จัดหาทรัพยากรเพื่อดำเนินการตามนโยบายค่าจ้างและประกันสังคมต่อไปตามมติที่ 27-NQ/TW มติที่ 28-NQ/TW ของการประชุมกลางครั้งที่ 7 (วาระ XII) และมติที่ 104/2023/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15
เข้าใจหลักการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และข้อกำหนดในการปฏิบัติประหยัดและปราบปรามการฟุ่มเฟือยตามมติที่ 74/2022/QH15 ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2022 ของรัฐสภาอย่างถ่องแท้ตั้งแต่ขั้นตอนการกำหนดงาน การดำเนินการให้เป็นไปตามภารกิจอย่างเป็นเอกภาพตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมงบประมาณไปจนถึงการดำเนินการจัดสรร บริหารจัดการและใช้จ่ายเงินงบประมาณแผ่นดิน จัดทำงบประมาณที่ใกล้เคียงกับความสามารถในการจัดสรรก่อนวันที่ 31 ธันวาคม เพื่อลดการยกเลิกงบประมาณและโอนทรัพยากรไปยังปีถัดไป พิจารณาทบทวนนโยบายและภารกิจที่ซ้ำซ้อนอย่างรอบคอบ จัดลำดับความสำคัญของค่าใช้จ่ายในการดำเนินการตามความเร่งด่วน ความสำคัญ และความเป็นไปได้ในการดำเนินการในปี 2568 ส่งต่อให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ออกนโยบาย โครงการ และภารกิจใหม่เฉพาะเมื่อจำเป็นอย่างยิ่งและมีทรัพยากรที่รับประกัน คาดการณ์ความต้องการเงินทุนให้ครบถ้วนเพื่อนำนโยบาย ระเบียบปฏิบัติ และภารกิจใหม่ๆ ที่กำหนดโดยหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่มาปฏิบัติ อย่าจัดงบประมาณสำหรับนโยบายที่ยังไม่ได้ออกไป ใช้รายได้จากการแปลงทุนและขายทุนรัฐในวิสาหกิจอย่างมีประสิทธิผลตามที่กฎหมายกำหนด
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรี ได้กล่าวถึงการใช้จ่ายเพื่อการลงทุนเพื่อการพัฒนาว่า แผนการลงทุนภาครัฐในงบประมาณแผ่นดินปี 2568 ที่จัดสรรให้กับภารกิจและโครงการต่างๆ จะต้องสอดคล้องกับศักยภาพในการดำเนินการและเบิกจ่ายของแต่ละภารกิจและโครงการ โดยต้องให้แน่ใจว่ามีการจัดสรรและการมอบหมายงานและโครงการอย่างละเอียดถี่ถ้วนก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2567 แก้ไขปัญหาการจัดสรรเงินทุนกระจัดกระจาย กระจายตัว ไม่มีประสิทธิภาพ จัดสรรเงินทุนแต่ไม่ครบตามที่กำหนด ดูแลความคืบหน้าในการจัดสรร มอบหมายแผนงานและโครงการอย่างละเอียดตามระเบียบ
นอกจากนี้ ให้พัฒนากลไกการบริหารจัดการและการเงินใหม่ จัดระเบียบระบบหน่วยงานบริการสาธารณะ และพัฒนางบประมาณรายจ่ายสำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะโดยยึดตามแนวทางในมติที่ 19-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 ของการประชุมกลางครั้งที่ 6 สมัยประชุม XII และเอกสารทางกฎหมายและเอกสารแนะแนวเกี่ยวกับกลไกความเป็นอิสระทางการเงินของหน่วยงานบริการสาธารณะ หน่วยบริการสาธารณะที่สามารถพึ่งตนเองได้บางส่วนในรายจ่ายประจำภายใต้กระทรวงและหน่วยงานกลาง ยังคงพัฒนาประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินปี 2568 โดยลดรายจ่ายสนับสนุนโดยตรงจากงบประมาณแผ่นดินอย่างน้อยร้อยละ 3 เมื่อเทียบกับประมาณการปี 2567 และลดจำนวนเจ้าหน้าที่บริการสาธารณะที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน ตามมติที่ 19-NQ/TW หน่วยงานบริการสาธารณะที่มีรายจ่ายประจำที่ได้รับประกันจากงบประมาณแผ่นดินภายใต้กระทรวงและหน่วยงานกลาง ต้องลดรายจ่ายโดยตรงจากงบประมาณแผ่นดินอย่างน้อยร้อยละ 2 เมื่อเทียบกับประมาณการปี 2567 ยกเว้นบริการสาธารณะพื้นฐานและจำเป็นที่ได้รับประกันโดยงบประมาณแผ่นดิน
สำหรับหน่วยงานและหน่วยงานที่ใช้กลไกทางการเงินพิเศษ: ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2568 เป็นต้นไป หน่วยงานและหน่วยงานบริหารของรัฐจะไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้กลไกทางการเงินพิเศษสำหรับเงินเดือน ค่าเบี้ยเลี้ยง รายได้และค่าใช้จ่ายประจำอีกต่อไป หน่วยงานจะจัดทำประมาณการรายรับและรายจ่ายสำหรับปี 2568 ตามมติของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับกลไกทางการเงินที่ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 และสำหรับปี 2568 ตามมติที่ 104/2023/QH15 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการประมาณงบประมาณแผ่นดินปี 2567
นอกจากนี้ คำสั่งยังระบุอย่างชัดเจนว่า กระทรวงและหน่วยงานกลางจะพิจารณาจากเงินเดือน เงินบำนาญ และเงินเบี้ยเลี้ยงของผู้มีผลงานดีเด่น และนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมที่หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจกำหนดให้ดำเนินการในปี 2567 เพื่อทบทวนและประมาณการสำหรับปี 2568 โดยให้รายละเอียดของกองทุนเงินเดือน เงินสมทบ นโยบาย และระบบการใช้จ่ายทรัพยากรบุคคล พร้อมทั้งการเพิ่มขึ้นและลดลงที่เฉพาะเจาะจง ความสำเร็จ ปัญหา ข้อจำกัด (ถ้ามี)
การจัดทำประมาณการรายรับและรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นจะต้องติดตามเป้าหมายและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและท้องถิ่นในปี พ.ศ. 2568 อย่างใกล้ชิด
การพัฒนาประมาณการรายรับและรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นสำหรับปี 2568 จะต้องติดตามเป้าหมายและภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและท้องถิ่นในปี 2568 อย่างใกล้ชิด สำหรับช่วงปี 2566-2568 แผนการเงินระดับชาติและท้องถิ่น 5 ปี แผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางในช่วงปี 2564-2568 กระจายแหล่งรายได้และภารกิจรายจ่ายให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดินและแนวปฏิบัติในการดำเนินการ นโยบายและระเบียบการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดิน โดยให้มีทรัพยากรเพียงพอในการนำนโยบายและระเบียบที่รัฐบาลกลางออกมาใช้
นอกเหนือจากแนวทางทั่วไปเกี่ยวกับการเตรียมการประมาณงบประมาณแผ่นดิน การจัดเตรียมและการสร้างประมาณงบประมาณท้องถิ่นควรใส่ใจเนื้อหาหลักต่อไปนี้:
ท้องถิ่นจะต้องจัดทำประมาณการรายรับงบประมาณท้องถิ่นโดยอาศัยการสังเคราะห์รายได้ทั้งหมดจากภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และรายได้อื่นในท้องถิ่นตามมาตรา 7 แห่งพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดินและบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
กำหนดให้มีการจัดทำประมาณการรายรับงบประมาณแผ่นดินที่เป็นรูปธรรมและสมจริง โดยรวบรวมรายรับใหม่ที่เกิดขึ้นในพื้นที่ให้ครบถ้วน เพื่อคำนวณแหล่งรายรับได้อย่างถูกต้องและครบถ้วน โดยไม่เว้นที่ให้ท้องถิ่นสามารถกำหนดเป้าหมายรายรับได้ วิเคราะห์และประเมินผลกระทบโดยเฉพาะที่ส่งผลต่อการประมาณรายรับงบประมาณแผ่นดินปี 2568 โดยแยกตามท้องถิ่น ภาคส่วนรายรับ รายการรายรับ และภาษี
พร้อมกันนี้ ให้จัดทำประมาณการรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นโดยยึดตามรายรับงบประมาณท้องถิ่นที่ได้รับตามการกระจายอำนาจ โดยให้ยอดคงเหลือเพิ่มเติมจากงบประมาณกลางไปยังงบประมาณท้องถิ่นที่กำหนดโดยงบประมาณที่กำหนดในปี 2567 (หากมี) และให้กำหนดจำนวนเงินเพิ่มเติมจากงบประมาณกลางไปยังงบประมาณท้องถิ่นเพื่อดำเนินการปฏิรูปเงินเดือนในปี 2568 หลังจากใช้แหล่งการปฏิรูปเงินเดือนตามกฎหมายท้องถิ่น (หากมี) โดยยึดเป้าหมายของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมตลอดระยะเวลา พ.ศ. 2564-2568 เป็นหลัก โดยติดตามเป้าหมายและภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 ของท้องถิ่นอย่างใกล้ชิด ประมาณการผลการดำเนินงานด้านรายรับ-รายจ่ายงบประมาณท้องถิ่น ปี 2567 เพื่อจัดทำประมาณการรายจ่ายงบประมาณท้องถิ่นโดยละเอียด ในแต่ละเขตรายจ่ายให้เป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน โดยให้ให้ความสำคัญในการจัดสรรประมาณการงบประมาณให้เพียงพอกับความต้องการเงินทุนในการดำเนินโครงการและภารกิจที่มุ่งมั่น ตลอดจนนโยบายและระบอบการปกครองที่ออกไป
ตามรายงานของหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)