ข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือน

มุ่งสร้างตารางเงินเดือน 5 ตาราง เพื่อ ปฏิรูปค่าจ้าง

ในงานแถลงข่าวรัฐบาลประจำเดือนเมษายน 2567 สื่อมวลชนขอให้กระทรวงมหาดไทยแจ้งความคืบหน้าการจัดทำร่างเอกสารกำหนดนโยบายเงินเดือนถึงปัจจุบันอย่างไร? นอกจากนี้ การสร้างตำแหน่งงานเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการปฏิรูปเงินเดือนที่กำลังจะเกิดขึ้นมีความคืบหน้าอย่างไรบ้าง?

นายหวู่ ดัง มินห์ ผู้บัญชาการสำนักงานกระทรวงมหาดไทย กล่าวต่อสื่อมวลชนว่า เพื่อดำเนินการตามนโยบายปฏิรูปเงินเดือนตามมติ 27-NQ/TW ของการประชุมกลางครั้งที่ 7 สมัยที่ XII ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2561 ในช่วงเวลาที่ผ่านมา กระทรวงมหาดไทยได้ประสานงานอย่างแข็งขันและเชิงรุกกับกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและกิจการสังคม กระทรวงการคลัง กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำนวนมาก เพื่อมุ่งเน้นในการสร้างระบบอัตราเงินเดือน 5 ระบบ

ตารางแรกคือตารางเงินเดือนของตำแหน่งผู้นำในระบบการเมืองตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับตำบล

เราจะต้องใช้เวลาหลายปีในการประกาศและจัดรายการชื่อตำแหน่ง ตำแหน่งผู้นำและจัดการและตำแหน่งเทียบเท่าตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับส่วนรวมเพื่อครอบคลุมหน่วยงานของพรรคการเมือง องค์กรมวลชน หน่วยงานบริหารและตุลาการ

ประการที่สอง คือ การสร้างระบบเงินเดือนวิชาชีพ คือ สำหรับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานรัฐวิสาหกิจ ที่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหาร

พร้อมสร้างฐานเงินเดือน 3 ระดับให้กับกองทัพ รวมถึงผู้ที่ทำงานลับด้วย

นั่นคือตารางเงินเดือนที่ใช้บังคับกับเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม เจ้าหน้าที่ และนายทหารชั้นประทวนของกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชน ตารางเงินเดือนข้าราชการทหารอาชีพ,ข้าราชการตำรวจเทคนิค ตารางเงินเดือนข้าราชการตำรวจ และข้าราชการฝ่ายป้องกันประเทศ

ขณะเดียวกันเมื่อเร็วๆ นี้ กระทรวงมหาดไทยได้ทำงานร่วมกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำเอกสารเพื่อรายงานให้โปลิตบูโรรับทราบความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาพื้นฐานของการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน

“เนื้อหาที่เราต้องเน้นขอความเห็น คณะกรรมการอำนวยการปฏิรูปเงินเดือนก็มีความเห็นแล้ว และเรากำลังรับและอธิบายขอความเห็นจากนายกรัฐมนตรี เพื่อรายงานให้คณะกรรมการบุคลากรของพรรครัฐบาลทราบก่อนรายงาน ขอความเห็นจากกรมการเมืองว่าเนื้อหาเฉพาะเพื่อปฏิรูปเงินเดือนนั้นเป็นอย่างไร” นายหวู่ ดัง มินห์ กล่าว

รวมกลุ่มเงินเดือน 5 กลุ่ม และกลุ่มเบี้ยเลี้ยง 9 กลุ่ม ให้แน่ใจว่าเงินเดือนใหม่ไม่ต่ำกว่าเงินเดือนเดิม

นายมินห์ กล่าวว่า มีประเด็นสำคัญหลายประการที่ต้องปรึกษาหารือ ดังนี้:

ประการแรก ให้รวมเงินเดือน 5 ระดับและเงินเบี้ยเลี้ยง 9 กลุ่มสำหรับตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร พร้อมด้วยระบบโบนัสสำหรับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะของกองกำลังทหาร

ประเด็นที่ 2 ที่ต้องมีคำปรึกษา คือ การดำเนินการเรื่องการคงเงินเดือนและรายได้ของข้าราชการและลูกจ้างที่ดำรงตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร

“เมื่อเราดำเนินการจัดเงินเดือน หากเงินเดือนใหม่ต่ำกว่าเงินเดือนเดิม เราก็ให้คงเงินเดือนไว้ตามเจตนารมณ์ของมติ 27-NQ/TW ซึ่งก็คือ รับรองว่าเงินเดือนใหม่จะไม่ต่ำกว่าเงินเดือนเดิม” นายมินห์ กล่าว

Đảm bảo những người có thu nhập thấp nhất cũng không thấp hơn 5 triệu. — ให้มั่นใจว่าแม้แต่ผู้มีรายได้น้อยที่สุดก็มีรายได้ไม่ต่ำกว่า 5 ล้านบาท

ปฏิรูปเงินเดือน : เงินเดือนขั้นต่ำไม่ต่ำกว่า 5 ล้านบาท

และสาม ให้ดำเนินการจัดระบบการอุดหนุนข้าราชการและลูกจ้างซึ่งมีเงินเดือนพื้นฐานต่ำกว่าเงินเดือนขั้นต่ำสุดของภาคธุรกิจ

เพื่อให้มั่นใจว่าบุคลากรและข้าราชการเหล่านี้สามารถใช้ชีวิตด้วยเงินเดือนที่แน่นอน ขณะนี้กระทรวงจึงเรียกร้องเงินเดือนประมาณ 5 ล้านบาท นั่นคือค่าจ้างขั้นต่ำตามภูมิภาคที่ใช้กับวิชาเหล่านี้

เมื่อเราปฏิรูปค่าจ้าง เราจะมั่นใจได้ว่าแม้แต่ผู้มีรายได้น้อยที่สุดก็ยังมีรายได้ไม่น้อยกว่า 5 ล้านบาท ตัวเลขนี้ยังต้องรอการอนุมัติจากโปลิตบูโร

ประเด็นที่สี่ที่ต้องมีคำปรึกษา คือ การนำเงินค่าตอบแทนพิเศษไปปฏิบัติสำหรับข้าราชการและลูกจ้างระดับตำบล เพื่อนำเงินค่าตอบแทนไปใช้กับข้าราชการฐานรากที่ทำงานเต็มเวลา

การจัดทำเอกสารชุดสุดท้ายเพื่อนำนโยบายเงินเดือนใหม่ไปใช้

นี่คือเนื้อหาหลักที่จะต้องรายงานให้โปลิตบูโรทราบในอนาคตอันใกล้นี้ หลังจากที่โปลิตบูโรให้ความเห็นแล้ว กระทรวงมหาดไทยจะประสานงานกับกระทรวงที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะกระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม และกระทรวงการคลัง เพื่อพัฒนาและยื่นกฎเกณฑ์อำนาจสำหรับเอกสาร 3 ชุดต่อไปนี้:

ประการแรก ให้ส่งเรื่องไปยังสำนักงานเลขาธิการเพื่อประกาศใช้มติเกี่ยวกับระบบเงินเดือนใหม่สำหรับแกนนำและข้าราชการของหน่วยงานของพรรคและองค์กรแนวร่วมปิตุภูมิ

ประการที่สอง ให้เสนอมติต่อคณะกรรมการบริหารสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับระบบเงินเดือนใหม่ที่ใช้บังคับกับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และผู้ที่อยู่ในอำนาจบริหารของคณะกรรมการบริหารสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ประการที่สาม ให้ส่งให้รัฐบาลตราพระราชกฤษฎีกาแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 ของรัฐบาลเกี่ยวกับการควบคุมระบบเงินเดือนใหม่สำหรับข้าราชการและพนักงานสาธารณะของกองทัพ เพื่อทดแทนพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้

ด้วยเหตุนี้ จึงต้องออกหนังสือเวียน 12 ฉบับเพื่อให้คำแนะนำที่ชัดเจนเป็นพิเศษเกี่ยวกับอัตราเงินเดือน วิธีการชำระเงิน และการคำนวณเงินเดือนที่ใช้กับเงินเดือนใหม่

ปริมาณงานอันมากมายมหาศาลเช่นนี้ต้องอาศัยการชี้นำที่เข้มแข็งจากรัฐบาลและคณะกรรมการกำกับดูแลการปฏิรูปเงินเดือนและการมีส่วนร่วมของกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง

ต้องจัดสรรทรัพยากรและปรับปรุงบุคลากรเพื่อปฏิรูปค่าจ้าง

นายหวู่ ดัง มินห์ กล่าวว่า “เป็นเรื่องสำคัญมากที่เราต้องจัดสรรทรัพยากรสำหรับการปฏิรูปเงินเดือน”

“เรายังคงยืนหยัดและตั้งใจที่จะยึดหลักการจัดระบบและกลไกการบริหารราชการแผ่นดินอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของหน่วยงานบริการสาธารณะให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น มุ่งสู่การปรับปรุงประสิทธิภาพและประหยัดรายจ่าย”

ประการที่สองคือการปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือนอย่างต่อเนื่องเพื่อเพิ่มทรัพยากรสำหรับการปฏิรูปเงินเดือน

ท้องถิ่นได้ดำเนินการก่อสร้างโครงการตำแหน่งงานเพื่อปฏิรูปค่าจ้างเสร็จสิ้นแล้ว

ปัจจุบันมีกระทรวงต่างๆ อยู่ในสังกัด 3 กระทรวง คือ กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงแรงงาน-สวัสดิการสังคม และกระทรวงตรวจราชการ ที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติเนื่องด้วยเหตุผลเชิงวัตถุที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดปัจจัยทางเทคนิคเฉพาะทาง

ปัจจุบันหน่วยงานรัฐบาลแห่งเดียวที่ยังไม่ออกประกาศดังกล่าวคือมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย

สถานที่ก็ TP เช่นกัน เมืองโฮจิมินห์และจังหวัดเถื่อเทียนเว้

นายมินห์กล่าวว่า “โดยพื้นฐานแล้ว ตามแผน เราจะทำการทบทวนเบื้องต้นกับกระทรวงและสาขาต่างๆ ในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม และหน่วยงานทั้ง 6 แห่งข้างต้นจะเสร็จสิ้นภายในครึ่งแรกของเดือนพฤษภาคม”

ด้วยความก้าวหน้าในครั้งนี้ เราเชื่อว่าหลังจากได้รับความเห็นจากโปลิตบูโรแล้ว เราก็ได้จัดทำตำแหน่งงานให้เสร็จสมบูรณ์และมีเงื่อนไขเพียงพอสำหรับดำเนินการจัดตำแหน่งและคำนวณเงินเดือนให้กับบุคลากรตามอัตราเงินเดือนที่ผมเพิ่งกล่าวถึงได้”

แหล่งที่มา