อนุมัติมติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2568

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้อนุมัติประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2568 โดยเฉพาะรายรับงบประมาณแผ่นดินอยู่ที่ 1,966,839 พันล้านดอง รายจ่ายงบประมาณแผ่นดินรวม 2,548,958 พันล้านดอง

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติอนุมัติประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2568

ดำเนินการต่อวาระการประชุม เมื่อเช้าวันที่ 13 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบมติประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2568 ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 428 จาก 430 เสียง

ร่างมติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2568 มีมติเห็นชอบงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2568 กล่าวคือ รายรับงบประมาณรายจ่ายประจำปีอยู่ที่ 1,966,839 พันล้านดอง (หนึ่งล้านเก้าแสนหกหมื่นหกพันแปดแสนสามสิบเก้าล้านดอง) โดยเงินที่ใช้จากกองทุนปฏิรูปเงินเดือนสะสมของงบประมาณกลาง 60,000 พันล้านดอง (หกหมื่นล้านดอง) และกองทุนปฏิรูปเงินเดือนงบประมาณท้องถิ่น 50,619 พันล้านดอง (ห้าหมื่นหกแสนสิบเก้าล้านดอง) จะถูกนำไปใช้ภายในสิ้นปี 2567 โดยเงินที่เหลือจะโอนไปยังการจัดงบประมาณปี 2568 ของกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อดำเนินการให้เงินเดือนขั้นพื้นฐานอยู่ที่ 2.34 ล้านดอง/เดือน

รายจ่ายงบประมาณแผ่นดินรวมทั้งสิ้น 2,548,958 พันล้านดอง (สองล้านห้าแสนสี่หมื่นแปดพันเก้าร้อยห้าสิบแปดล้านดอง) งบประมาณแผ่นดินขาดดุลอยู่ที่ 471,500 พันล้านดอง (สี่แสนเจ็ดหมื่นหนึ่งพันห้าร้อยล้านดอง) คิดเป็นร้อยละ 3.8 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดร.โด ดึ๊ก ดุย ที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอร่างมติเรื่องการนำร่องการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ผ่านข้อตกลงในการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือมีสิทธิการใช้ที่ดิน

ด้านการบริหารจัดการงบประมาณแผ่นดินในปี 2567: ให้เพิ่มเติมประมาณการรายรับจากงบประมาณกลางในปี 2567 ด้วยทุนช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้จำนวน 21,284 ล้านดอง และเพิ่มเติมประมาณการรายจ่ายประจำในปี 2567 ด้วยทุนช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้จำนวน 21,284 ล้านดอง สำหรับกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น

สำหรับการดำเนินการตามนโยบายเงินเดือนและนโยบายสังคมบางประการนั้น มติได้ระบุอย่างชัดเจนว่าจะไม่มีการปรับขึ้นเงินเดือนภาครัฐ เงินบำนาญ เงินประกันสังคม เงินช่วยเหลือรายเดือน และเงินพิเศษสำหรับผู้มีคุณธรรมในปี 2568

รายงานสรุปการรับและชี้แจงการประเมินผลการดำเนินการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 ประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2568 และร่างมติประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2568 พบว่ามีความคิดเห็นจำนวนมากที่ชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลควรสั่งให้หน่วยงานเฉพาะทางพัฒนาแผนแก้ไขกฎหมายงบประมาณแผ่นดินโดยด่วน เร่งทำให้มติคณะกรรมการกลางพรรคที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 16 กันยายน 2565 เป็นรูปธรรมโดยเร็ว และมีกลไกในการควบคุมรายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นอย่างสมเหตุสมผลและมีประสิทธิผล

ความคิดเห็นบางส่วนชี้ให้เห็นว่าจำเป็นต้องเร่งเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะโครงการสำคัญระดับประเทศ และโครงการสำคัญระดับท้องถิ่น รวมถึงโอนเงินจากโครงการที่คืบหน้าช้า ไปยังโครงการที่มีศักยภาพในการดำเนินการและเบิกจ่ายสูง มีความกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของแผนการเบิกจ่าย 95% ตามที่รัฐบาลรายงาน

คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเชื่อว่าความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 ของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นหลายแห่งยังคงล่าช้า ค่าเฉลี่ยทั้งประเทศอยู่ที่เพียง 47.3% ของค่าประมาณที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำหนด ลดลงทั้งในด้านมูลค่าและสัดส่วนเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน โดยเงินทุนต่างชาติมีสัดส่วนเพียง 24.33% ของแผน ต่ำกว่าช่วงเดียวกัน (28.37%)

ดังนั้น ในช่วงเดือนสุดท้ายของปี คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) มีเป้าหมายเบิกจ่ายงบประมาณร้อยละ 95 ของงบประมาณที่ได้รับมอบหมาย จึงได้เสนอแนะให้รัฐบาลต้องกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด มุ่งมั่น จริงจัง และหาแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างเป็นเชิงรุก เพื่อเอาชนะ ยกระดับความรับผิดชอบและความคิดริเริ่มของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ให้เร่งเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะ โดยเฉพาะโครงการสำคัญระดับชาติ ตลอดจนโครงการสำคัญในระดับท้องถิ่น ให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภาแห่งชาติ หวู่ ฮ่อง ถัน นำเสนอรายงานการทบทวนนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้

หลายความเห็นเห็นด้วยกับประมาณการรายรับงบประมาณปี 2568 ตามที่รัฐบาลเสนอ ความคิดเห็นบางประการแนะนำให้พิจารณาและคำนวณรายได้จากดุลการนำเข้า-ส่งออกและรายได้จากน้ำมันดิบในระดับที่สูงขึ้น ความเห็นบางประการแนะนำให้อนุญาตให้ท้องถิ่นใช้เงินปฏิรูปเงินเดือนที่เหลืออยู่ในการลงทุน

มีข้อเสนอแนะว่าจำเป็นต้องเพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายและโครงการการลงทุน กำจัดโครงการที่ไม่จำเป็น กระจัดกระจาย และไม่มีประสิทธิภาพอย่างเด็ดขาด และมุ่งเน้นไปที่การขจัดอุปสรรคและข้อบกพร่อง เร่งความคืบหน้า และรับรองคุณภาพของระบบโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ที่สอดคล้องและทันสมัย

โดยนำความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติมาใช้ ร่างมติเรื่องการจัดสรรงบประมาณกลางปี ​​๒๕๖๘ ได้กำหนดว่า การจัดสรรเงินลงทุนงบประมาณแผ่นดินจะต้องกระจุกตัว มีเป้าหมาย และสำคัญ โดยให้เป็นไปตามเงื่อนไขและลำดับความสำคัญที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการลงทุนของรัฐ มติรัฐสภา และมติคณะกรรมการถาวรรัฐสภา ให้ความสำคัญในการชำระหนี้ก่อสร้างค้างชำระทั้งหมดตามกฎหมาย เรียกคืนทุนก้าวหน้าที่เหลือทั้งหมดที่ต้องเรียกคืนตามแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางในช่วงปี 2564-2568 จัดสรรเงินทุนเพียงพอสำหรับโครงการที่สร้างเสร็จแล้วที่ต้องส่งมอบและใช้งานก่อนปี 2568 เงินทุนคู่สัญญาสำหรับโครงการ ODA และเงินกู้อัตราดอกเบี้ยพิเศษจากต่างประเทศ เงินทุนงบประมาณแผ่นดินที่เข้าร่วมโครงการ PPP งานเตรียมการลงทุน งานวางแผน และโครงการเปลี่ยนผ่านที่ต้องแล้วเสร็จในปี 2568 จัดสรรเงินทุนตามความก้าวหน้าโครงการระดับชาติที่สำคัญ โครงการเชื่อมโยง โครงการที่มีผลกระทบระหว่างภูมิภาคที่มีความหมายในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

หลังจากจัดสรรเงินทุนเพียงพอสำหรับงานข้างต้นแล้ว เงินทุนที่เหลือจะถูกจัดสรรให้กับโครงการที่เริ่มใหม่ที่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนเสร็จสิ้นแล้ว เข้มงวดวินัยทางการเงินและวินัยจัดการอย่างเคร่งครัดกับการละเมิดและการกีดขวางที่ทำให้การจัดสรรเงินทุนและการจ่ายเงินล่าช้า กำหนดความรับผิดชอบของหัวหน้าเป็นรายบุคคลในกรณีเบิกจ่ายช้า โดยเกี่ยวข้องกับการประเมินระดับความสำเร็จของงานที่ได้รับมอบหมาย./.

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baobinhduong.vn/thong-qua-nghi-quyet-ve-du-toan-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2025-a335407.html