ยินยอมเสนอโครงการรถไฟความเร็วสูงภาคเหนือต่อรัฐสภา

ทปอ. - วันที่ 6 พ.ย. คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติประชุมหารือนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ คณะกรรมการถาวรเห็นชอบที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณานโยบายการลงทุนรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

ทปอ. - วันที่ 6 พ.ย. คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติประชุมหารือนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ คณะกรรมการถาวรเห็นชอบที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณานโยบายการลงทุนรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้

แหล่งเงินทุนเพื่อการลงทุนไม่ใช่อุปสรรคสำคัญอีกต่อไป

นายเหงียน วัน ถัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ได้นำเสนอรายงานดังกล่าว โดยระบุว่า การประชุมคณะกรรมการบริหารพรรคกลางครั้งที่ 10 ได้ตกลงกันเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนตลอดเส้นทาง โดยกำหนดความเร็วไว้ที่ 350 กม./ชม. และมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามโครงการดังกล่าว โดยหน่วยงานได้ดำเนินการแล้วเสร็จ รวบรวมเอกสารและนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 8

รายงานการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นของโครงการได้ประเมินบริบทในประเทศและต่างประเทศและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ และระบุเหตุผลอย่างชัดเจนสำหรับเส้นทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ ซึ่งยังไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในปี 2553 เนื่องจาก ในส่วนของความกังวลเกี่ยวกับความเร็ว แผนการดำเนินงาน และทรัพยากรการลงทุน

“ด้วยความต้องการขนส่งที่เพิ่มขึ้น ขนาดของเศรษฐกิจในปี 2023 จะสูงถึง 430 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นเกือบ 3 เท่าจากปี 2010; หนี้สาธารณะอยู่ในระดับต่ำประมาณร้อยละ 37 ของ GDP “คาดว่าเมื่อเริ่มก่อสร้างในปี 2570 ขนาดเศรษฐกิจจะสูงถึง 564 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ซึ่งแหล่งลงทุนจะไม่เป็นอุปสรรคสำคัญอีกต่อไป” นายทังกล่าว

วัตถุประสงค์ของโครงการ คือ การสร้างเส้นทางรถไฟความเร็วสูงเพื่อสนองความต้องการด้านคมนาคมขนส่ง มีส่วนช่วยในการปรับโครงสร้างส่วนแบ่งตลาดด้านคมนาคมขนส่งในระเบียงเหนือ-ใต้ในลักษณะที่เหมาะสมที่สุดและยั่งยืน สร้างพื้นฐานและแรงจูงใจในการพัฒนา พลังขับเคลื่อนด้านเศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาเพื่อให้การป้องกันประเทศและความมั่นคง

เส้นทางรถไฟความเร็วสูงเริ่มต้นที่กรุงฮานอย (สถานีหง็อกฮอย) และสิ้นสุดที่นครโฮจิมินห์ (สถานีทูเทียม) โดยผ่าน 20 จังหวัดและเมือง โดยมีความยาวเส้นทางประมาณ 1,541 กม.

ด้านขนาดการลงทุน รัฐมนตรีฯ กล่าวว่า จะมีการสร้างรถไฟทางคู่สายใหม่ ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง 1,435 มิลลิเมตร ติดตั้งระบบไฟฟ้า ความเร็วออกแบบ 350 กม./ชม. บรรทุกได้ 22.5 ตัน/เพลา การขนส่งผู้โดยสาร ตอบสนองความต้องการสองประการเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสามารถขนส่งสินค้าเมื่อจำเป็น

โครงการนี้ได้รับการเสนอในรูปแบบการลงทุนของภาครัฐ โดยมีการลงทุนเบื้องต้นรวมประมาณ 1,713,548 พันล้านดอง (ประมาณ 67,340 ล้านดอลลาร์สหรัฐ)

ประเมินผลการดำเนินงานทางการเงินอย่างสมจริง

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ Vu Hong Thanh กล่าวว่าโครงการนี้ตรงตามเกณฑ์ของโครงการระดับชาติที่สำคัญและตรงตามข้อกำหนดด้านเอกสารโดยพื้นฐานและตกลงตามความจำเป็นในการลงทุนโครงการ

ส่วนขอบเขต ขนาดการลงทุน และแผนการออกแบบเบื้องต้น มีความเห็นแนะนำให้ชี้แจงเส้นทางตามหลักการ “ตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” โดยเฉพาะช่วงที่ผ่านจังหวัดนามดิ่ญ เพื่อให้โครงการมีประสิทธิภาพ

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ นายหวู่ ฮ่อง ถัน

หน่วยงานนี้เสนอให้ชี้แจงแผนการเชื่อมโยงเส้นทางรถไฟความเร็วสูงกับโครงข่ายรถไฟแห่งชาติ รถไฟในเมือง และระบบขนส่งอื่น ๆ เชื่อมต่อกับโครงข่ายรถไฟในภูมิภาคและระหว่างประเทศ

ในด้านประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและสังคม นายถั่นห์กล่าวว่ามีความเห็นที่แนะนำให้ชี้แจงฐานการคำนวณเพื่อพยากรณ์ความต้องการขนส่ง ในขณะที่ในความเป็นจริง ในอดีต การพยากรณ์ความต้องการขนส่งของโครงการ BOT หลายโครงการมีความแตกต่างกันมากเมื่อเทียบกับความเป็นจริง ส่งผลให้ สู่ความไม่มีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ คณะกรรมการประเมินผลของรัฐยังเชื่ออีกว่าการคาดการณ์รายได้และการเติบโตของรายได้อยู่ในระดับสูง ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นได้มากมาย ดังนั้นจึงขอแนะนำให้มีการตรวจสอบอย่างรอบคอบเพื่อประเมินประสิทธิภาพทางการเงินที่แท้จริงของโครงการและความสามารถของงบประมาณแผ่นดินในการชดเชยการสูญเสียในอนาคตอย่างเหมาะสม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยความต้องการเงินทุนจำนวนมหาศาลเช่นนี้ หน่วยงานตรวจสอบบัญชีจำเป็นต้องศึกษาและพิจารณาอย่างรอบคอบ

นโยบายระดับสูงแบบรวมศูนย์โดยเฉพาะ

นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า โครงการนี้ถือเป็นโครงการขนาดใหญ่ที่ไม่เคยมีมาก่อนในประเทศของเรา โดยไม่มีการดำเนินการใดๆ มาก่อน และได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แล้ว เมื่อเทียบกับสถานการณ์งบประมาณในปัจจุบัน ทุนการลงทุนของโครงการส่วนใหญ่จะต้องพึ่งพาการกู้ยืมเงิน

นายเหงียน ดึ๊ก หาย รองประธานรัฐสภา

รัฐบาลจำเป็นต้องรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและความคิดเห็นของคณะกรรมการพิจารณาทบทวนเพื่อจัดทำเอกสารโครงการให้เสร็จสมบูรณ์ จำเป็นต้องทบทวนและคำนวณการลงทุนรวมและแผนการออกแบบเบื้องต้นอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เกิดการประหยัดและประสิทธิภาพ เพิ่มคำอธิบายตัวเลือกการเปรียบเทียบ เพื่อชี้แจงพื้นฐานในการเลือกทิศทางเส้นทาง

รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า ทุนจดทะเบียนทั้งหมดของโครงการนี้มีขนาดใหญ่เป็นพิเศษ ซึ่งรวมถึงต้นทุนการก่อสร้าง ต้นทุนการดำเนินการและการใช้ประโยชน์ ดังนั้นเพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และความมั่นคงทางการเงินของชาติ จำเป็นต้องมีการประเมินที่ละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้น เนื่องจากประเทศกำลังดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานเร่งด่วนที่จำเป็นหลายโครงการอยู่

รองประธานรัฐสภาเห็นพ้องกันว่าควรมีนโยบายที่โดดเด่นและพิเศษในการดำเนินโครงการนี้ อย่างไรก็ตาม เขาเสนอให้รัฐบาลทบทวนนโยบาย 19 ข้อพร้อมคำอธิบายที่ชัดเจนยิ่งขึ้น ประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ และนำนโยบายที่เห็นว่าเหมาะสมไปพิจารณาแก้ไขเฉพาะนโยบายที่เห็นว่าเหมาะสมเท่านั้น จำเป็นจริงๆ.

คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้รัฐบาลรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขและจัดทำเอกสารโครงการและร่างมติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ที่จะส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการเศรษฐกิจจัดทำรายงานการพิจารณาให้เสร็จสิ้น และนำเสนอให้รัฐสภาพิจารณา

หลวนดุง

ที่มา: https://tienphong.vn/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-hon-67-ty-usd-post1689273.tpo