การรวม 8 เนื้อหาในการประชุมเชิงปฏิบัติการ "เขตการค้าและเศรษฐกิจข้ามพรมแดนร่วมลาวเบ๋า"

บ่ายวันนี้ 15 มี.ค. ที่เมืองลาวบาว อำเภอเฮืองฮัว คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรี และคณะกรรมการรัฐบาลจังหวัดสะหวันนะเขต (ลาว) ได้จัดงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการเรื่อง “เขต เศรษฐกิจ ชายแดนลาวบาว - เด่นสะหวัน: จากไอเดียสู่ความเป็นจริง” รองประธานถาวรคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ฮาซีดง; หัวหน้าคณะทำงานพัฒนาโครงการเขตเศรษฐกิจและการค้าข้ามพรมแดนจังหวัดกวางตรี (คณะทำงานที่ 626) หัวหน้าแผนกโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด โฮ ได นัม รองหัวหน้ากลุ่มปฏิบัติงาน 626 รองผู้ว่าราชการแขวงสะหวันนะเขต (ลาว) นายเซนชะซูลีชะ อธิบดีกรมแผนงานและการลงทุนแขวงสะหวันนะเขต นายคำปุย ซีบุนฮวง รองหัวหน้ากลุ่มปฏิบัติงาน 1626 (ลาว) เป็นประธานในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

มติเอกฉันท์เห็นชอบเนื้อหา 8 ประการในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องเขตเศรษฐกิจชายแดนลาวบาว-เด่นสะหวัน: จากความคิดสู่ความเป็นจริง

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ "เขตเศรษฐกิจและการค้าชายแดนลาวบาว-เดนสะหวัน: จากความคิดสู่ความเป็นจริง" - ภาพโดย: Tran Tuyen

ผู้เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการในนามของ สปป.ลาว คือ คุณเวียงสะหวัน วีไลพร รองประธานคณะกรรมการความร่วมมือลาว - เวียดนามถาวร อธิบดีกรมส่งเสริมการลงทุน คุณวัฒนา นลินทา กระทรวงการวางแผนและการลงทุน ของลาว และคุณภูทอง คำมะนีวงศ์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดสาละวัน ในนามผู้แทนจังหวัดมุกดาหาร อธิบดีกรมพาณิชย์

ทางด้านจังหวัดกวางจิ มีรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หวอ วัน หุ่ง สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชน ผู้นำคณะกรรมการประชาชน และคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำจังหวัด คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัด งานประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้มีผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ เข้าร่วม ได้แก่ ดร. Tran Anh Tuan ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์การบริหารเวียดนาม อดีตรัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงมหาดไทย รศ.ดร. ทราน ดิงห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม ต.ส. นายทราน ดู ลิช สมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายการเงินและการเงินแห่งชาติ องค์กร ธุรกิจ นักลงทุนในและต่างประเทศ

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรี นาย Vo Van Hung ยืนยันว่าเป้าหมายสำคัญของการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้คือการแนะนำเนื้อหาโครงการ - รูปภาพ; ตรัน เตวียน

ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญและชุมชนธุรกิจเกี่ยวกับเนื้อหาของโครงการ

เขตเศรษฐกิจพิเศษและการค้าลาวเบา (SEZ) ก่อตั้งขึ้นตามมติหมายเลข 219/1998/QD-TTg ลงวันที่ 12 พฤศจิกายน 2541 ของนายกรัฐมนตรีเวียดนาม โดยมีชื่อเริ่มต้นว่า เขตส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้าลาวเบา โดยใช้มาตรการและกลไกการให้สิทธิพิเศษพิเศษเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชายแดนลาวเบา-เดนสะหวัน ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ด้วยความเอาใจใส่และการสนับสนุนจากคณะกรรมการกลางพรรค รัฐบาล กระทรวง กรมและสาขาต่างๆ ความพยายามของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนของกวางตรี รวมถึงการสนับสนุนของชุมชนธุรกิจภายในและภายนอกจังหวัด ทำให้กวางตรีค่อยๆ ส่งเสริมศักยภาพและข้อได้เปรียบของเมือง โดยมุ่งเน้นที่การระดมและใช้ทรัพยากรทั้งหมดอย่างมีประสิทธิผลเพื่อการลงทุนในการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษของลาวเบาว โดยค่อยๆ สร้างรูปลักษณ์ของเขตเมืองชายแดนขึ้น มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาจังหวัดกวางตรี ตลอดจนระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตกสู่เวียดนาม

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน เขตเศรษฐกิจพิเศษลาวเปาไม่ได้พัฒนาอย่างที่คาดหวังไว้เนื่องมาจากหลายสาเหตุ มีข้อจำกัดและข้อบกพร่องในกลไกนโยบายที่ต้องแก้ไข สร้างแรงผลักดันใหม่ให้พื้นที่ลาวบาว-เดนสะหวันพัฒนาไปตามบริบทและสถานการณ์ใหม่

ในการพูดเปิดงานสัมมนา นายวอ วัน หุ่ง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด และประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรี ได้เน้นย้ำว่า เขตเศรษฐกิจพิเศษลาวบาวและเขตการค้าชายแดนเดนสะหวันได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยยึดถือข้อได้เปรียบของภูมิภาค นโยบายของโปลิตบูโรทั้งสองแห่งของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามและพรรคประชาชนปฏิวัติลาวตั้งแต่ปี 1997 ซึ่งก็คือการสร้าง “เขตการค้าเสรีลาวบาว-เดนสะหวัน”

มติที่ 26-NQ/TW ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2022 ของโปลิตบูโรของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการรับรองการป้องกันประเทศและความมั่นคงในภูมิภาคตอนเหนือตอนกลางและชายฝั่งตอนกลางถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 กำหนดนโยบาย: "ส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจผ่านประตูชายแดนในภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก นำร่องโมเดลของเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนข้ามชายแดนบนระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก"

ต่อมาในข้อตกลงว่าด้วย “แผนความร่วมมือระหว่างรัฐบาลสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามและรัฐบาล สปป.ลาว ปี 2566” ที่ลงนามเมื่อวันที่ 12 มกราคม 2566 ณ กรุงเวียงจันทน์ โมเดลนำร่องของเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนบนระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตกได้ถูกรวมไว้ในเอกสารที่ลงนามระหว่างนายกรัฐมนตรีทั้งสอง

ในการดำเนินนโยบายของผู้นำระดับสูงของทั้งสองประเทศ จังหวัดกวางตรีได้ประสานงานกับจังหวัดสะหวันนะเขตเพื่อพัฒนาโครงการนำร่อง "การสร้างเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนร่วมลาวบาว-เด็นสะหวัน" เพื่อให้คำแนะนำแก่กระทรวงกลาง สาขา และรัฐบาลของทั้งสองประเทศในการดำเนินนโยบายที่สำคัญนี้

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรี นาย Vo Van Hung ยืนยันว่าเป้าหมายสำคัญของการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้คือการนำเสนอเนื้อหาของโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกนโยบายที่เป็นเอกลักษณ์และโดดเด่น ซึ่งคาดว่าจะนำไปใช้ในเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนร่วม เพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนจากชุมชนธุรกิจในเวียดนามและลาว

บนพื้นฐานดังกล่าว จังหวัดกวางจิและจังหวัดสะหวันนะเขตยังคงดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จและร่างเนื้อหาของข้อตกลงระหว่างทั้งสองรัฐบาลเพื่อส่งไปยังกระทรวงการวางแผนและการลงทุนซึ่งเป็นหน่วยงานถาวรของคณะกรรมการความร่วมมือเวียดนาม - ลาว และกระทรวงและสาขาของทั้งสองประเทศ

ทั้งสองฝ่ายหวังว่าเมื่อเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนร่วมเริ่มดำเนินการแล้ว จะมีความเป็นไปได้สูง เหมาะสมกับสถานการณ์จริงและความสัมพันธ์เวียดนาม - ลาวในบริบทใหม่ และน่าดึงดูดใจอย่างแท้จริงสำหรับธุรกิจที่จะมาลงทุนและทำธุรกิจในพื้นที่ที่มีศักยภาพนี้

“เพื่อให้เขตเศรษฐกิจชายแดนลาวบาว-เดนสะหวันสามารถดำเนินการและดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพในเร็วๆ นี้ จังหวัดกวางตรีได้กำหนดว่า นอกจากการประสานงานกับจังหวัดสะหวันนะเขตเพื่อศึกษาและพัฒนากลไกนโยบายและช่องทางกฎหมายแล้ว ยังจำเป็นต้องปรับแผนเขตเศรษฐกิจพิเศษลาวบาวไปพร้อมๆ กันด้วย ประสานงานกับจังหวัดสะหวันนะเขตเพื่อปรับแผนเขตการค้าชายแดนเดนสะหวันให้สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาใหม่ และส่งเสริมและดึงดูดธุรกิจให้เข้ามาลงทุนอย่างจริงจัง โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในเขตเศรษฐกิจพิเศษลาวบาวและเขตการค้าชายแดนเดนสะหวัน” นายโว วัน หุ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเน้นย้ำ

รองผู้ว่าราชการจังหวัดสะหวันนะเขต เซนซัค ซูลีซัค ยืนยันว่าคณะกรรมการรัฐบาลจังหวัดพร้อมที่จะสนับสนุนและให้ความร่วมมือเพื่อให้จัดตั้งเขตเศรษฐกิจดังกล่าวได้อย่างเป็นทางการ - ภาพโดย: Tran Tuyen

โดยยืนยันถึงความสำคัญของการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจชายแดนเดนสะหวัน-ลาวเบา รองผู้ว่าราชการจังหวัดสะหวันนะเขต เซนชะรี ...

พร้อมกันนี้ เขายังเน้นย้ำว่าการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนร่วมจะเป็นสัญลักษณ์ของความร่วมมือระหว่างลาวและเวียดนาม อีกทั้งเสริมสร้างและกระชับความสามัคคีและมิตรภาพระหว่างจังหวัดสะหวันนะเขตและจังหวัดกวางตรีอีกด้วย เป็นหลักการที่สำคัญในการส่งเสริมและสนับสนุนความร่วมมือด้านเศรษฐกิจ การค้า การลงทุน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมให้ดีขึ้นยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม ตามบทบัญญัติของกฎหมายของ สปป.ลาว การจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษนั้นอยู่ในขอบเขตอำนาจของรัฐบาลในการพิจารณาและอนุมัติโดยการประสานงานของหน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง และจะต้องคำนึงถึงบทบัญญัติของความตกลงว่าด้วยกฎข้อบังคับการบริหารจัดการชายแดนแห่งชาติด้วย

ดังนั้นหลังจากที่รัฐบาลจังหวัดได้ดำเนินการวิจัยร่วมกับ Sakae Consulting Group และผลการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้แล้ว คณะกรรมการรัฐบาลจังหวัดสะหวันนะเขตจะหารือและตกลงกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของจังหวัด และรายงานต่อรัฐบาลเพื่อขอคำแนะำนำในการดำเนินการตามระเบียบปฏิบัติ

ในโอกาสนี้ ข้าพเจ้าขอความอนุเคราะห์จากผู้แทนรัฐบาลกลางเพื่อสนับสนุนการกำกับดูแล แนวทาง และการประสานงานกับรัฐบาลเพื่อสนับสนุนการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจชายแดนเดนสะหวัน-ลาวเบาอย่างเป็นทางการตามกฎหมาย

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ - ภาพโดย: Tran Tuyen

เน้นการชี้แจงความเป็นไปได้และเสนอกลไกและนโยบายสร้างแรงจูงใจ

ในการหารือที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ องค์กร และธุรกิจต่างมุ่งเน้นไปที่การชี้แจงความเป็นไปได้ และเสนอกลไกและนโยบายสร้างแรงจูงใจเพื่ออำนวยความสะดวกให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนและทำธุรกิจในเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนร่วม การแนะนำโมเดลเขตการค้าเสรีและเขตปลอดอากร; แนะนำศักยภาพ จุดแข็ง และโอกาสการลงทุน เพื่อดึงดูดแหล่งทุนให้เข้ามาลงทุนในเขตเศรษฐกิจพิเศษลาวเบ๋าและเขตการค้าชายแดนเดนสะหวันอย่างแข็งแกร่ง... เพื่อสร้างช่องทางการพบปะและแลกเปลี่ยนโดยตรง ส่งเสริมความสัมพันธ์ความร่วมมือระหว่างจังหวัดกวางตรีกับองค์กรธุรกิจและนักลงทุนในประเทศและต่างประเทศ

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดิงห์ เทียน เชื่อว่าจำเป็นต้องจัดทำโครงการที่ครอบคลุมเพื่อสร้างและพัฒนาเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดน - ภาพ: ตรัน เตวียน

รองศาสตราจารย์ ดร. ทราน ดิงห์ เทียน สถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม กล่าวว่า หลังจากกระบวนการพัฒนาที่ไม่เป็นรูปธรรมและประสบกับทั้งภาวะขึ้นและลงของเขตเศรษฐกิจด่านพรมแดน ซึ่งได้รับการระบุว่าเป็น "โครงการพิเศษระดับชาติที่มีแรงจูงใจและการสนับสนุนในระดับสูงสุดที่ประเทศมี" แนวทางและวิธีแก้ปัญหาใหม่ในการกำหนดทิศทางการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจการค้าชายแดนลาวเป่า-เดนสะหวันให้เป็นแบบจำลองใหม่ของการพัฒนาที่สำคัญและพื้นฐาน ถือเป็นสิ่งจำเป็นและหลีกเลี่ยงไม่ได้

มีความจำเป็นต้องจัดทำโครงการที่ครอบคลุมสำหรับการก่อสร้างและพัฒนาเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดน ซึ่งรวมถึงโครงการพัฒนาศูนย์กลางและจุดประสานงานที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์อื่นๆ เช่น สนามบิน ท่าเรือ และเขตเมืองด่งฮา เพื่อให้เกิดความคล้ายคลึงกันในระดับ โครงสร้าง และความเชื่อมโยงในกลไก ซึ่งเป็นพื้นฐานของการสื่อสาร “ข้ามพรมแดน” ระหว่างสองส่วนของเขตเศรษฐกิจ สำหรับกลไกการดำเนินงานเขตเศรษฐกิจชายแดนลาวเบ๋า-เดนสะหวัน จำเป็นต้องมุ่งสู่รูปแบบ “เขตการค้าเสรี” ใหม่ เพื่อกำหนดภารกิจที่ชัดเจน

ดร. ตรัน ดู ลิช แสดงความคิดเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการ - ภาพ: ตรัน เตวียน

ดร. ตรัน ดู ลิช เน้นย้ำว่าลำดับความสำคัญอันดับแรกของเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนลาวบาว-เดนสะหวันยังคงเป็นการสร้างระบบนิเวศและนโยบายเพื่อดึงดูดวิสาหกิจชั้นนำให้เข้ามาลงทุนในเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนร่วม

ดร. ทราน อันห์ ตวน เสนอให้สร้างเขตเศรษฐกิจสีเขียว ความรู้ และยั่งยืน - ภาพ: ทราน เตวียน

ดร. ทราน อันห์ ตวน ประธานสมาคมวิทยาศาสตร์การบริหารของเวียดนาม อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า ในส่วนของนโยบายของเขตเศรษฐกิจร่วมนั้น สิ่งสำคัญที่ต้องทราบคือ รัฐบาลมีนโยบายที่จะส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยเพื่อดึงดูดการลงทุนในอุตสาหกรรมและอาชีพที่มีความสำคัญสำหรับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจร่วม สร้างเขตเศรษฐกิจร่วมในทิศทางของสีเขียว - ความรู้ - ความยั่งยืน ใช้หลักการจัดการขั้นสูง และสร้างสภาพแวดล้อมการใช้ชีวิตที่มีอารยธรรม ทันสมัย และมีคุณภาพสูง ประกันความมั่นคงทางสังคม รักษาเสถียรภาพทางการเมืองและสังคมในเขตเศรษฐกิจ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตเศรษฐกิจมีกลไกการบริหารงานที่มีประสิทธิภาพและคล่องตัว โดยมีหลายหน่วยงานที่เหมาะสม มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ ใช้ขั้นตอนการบริหารจัดการที่สะดวกเพื่อตอบสนองความต้องการของนักลงทุน องค์กร และบุคคล

ตัวแทนของ Hoanh Son Group กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ - ภาพโดย: Tran Tuyen

ส่วนกลไกและนโยบายในการสนับสนุนธุรกิจ ผู้แทนกลุ่ม Hoanh Son เสนอให้ศึกษาการประยุกต์ใช้รูปแบบการตรวจสอบแบบ “จุดเดียว จบ” กับกฎระเบียบใหม่ การลดขั้นตอนศุลกากร และการตรวจสอบและควบคุมสินค้าและยานพาหนะขนส่ง เพื่อสร้างความสะดวกสบายสูงสุดให้กับกิจกรรมการค้าระหว่างประเทศ การเข้า-ออก การนำเข้าและส่งออก และการเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างแผนกปฏิบัติงานในพื้นที่ประตูชายแดน

เสนอให้รัฐบาลเวียดนามและลาว และหน่วยงานของแขวงสะหวันนะเขตและสาละวัน ให้ความสำคัญกับการลงทุนและปรับปรุงถนนจากเมืองเต้าอีไปยังบ้านดง ซึ่งเชื่อมต่อทางหลวงหมายเลข 15B กับทางหลวงหมายเลข 9 (ฝั่งลาว) เนื่องจากจะเป็นเส้นทางคมนาคมที่สำคัญและสะดวกสบายเป็นพิเศษในการขนส่งถ่านหินและสินค้าอื่นๆ จากจังหวัดทางตอนใต้ของลาวไปยังท่าเรือของเวียดนาม รัฐบาลเวียดนามและจังหวัดกวางจิมีความสนใจที่จะลงทุนในทางด่วน Cam Lo - Lao Bao เพื่อตอบสนองความต้องการการขนส่งสินค้าที่เพิ่มขึ้นอย่างมากในปีต่อๆ ไป

นายฮา ซี ดง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดถาวรมอบของที่ระลึกแก่ผู้แทน - ภาพโดย: ทราน เตวียน

ตกลงกันในรูปแบบสองประเทศ สองเขตเศรษฐกิจ โดยมีพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกัน

สรุปการประชุมเชิงปฏิบัติการ นายฮา ซี ดง รองประธานถาวรคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หัวหน้ากลุ่มปฏิบัติงานที่ 626 ขอบคุณและยอมรับข้อคิดเห็นอันล้ำลึกและมีค่าของผู้แทนที่มาร่วมนำเสนอในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ตลอดจนเอกสารที่ส่งมาในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

การนำเสนอและความคิดเห็นที่ส่งมาในการประชุมเชิงปฏิบัติการได้ครอบคลุมเนื้อหาอย่างครบถ้วนตามที่การประชุมเชิงปฏิบัติการกำหนด โดยเน้นที่การวิเคราะห์ ชี้แจง และบรรลุฉันทามติระดับสูงในเนื้อหาหลายประการ ได้แก่ การยืนยันนโยบายนำร่องการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนลาวบาว-เดนสะหวันเป็นนโยบายที่ถูกต้องของผู้นำระดับสูงของเวียดนามและลาว โดยคาดหวังว่ารูปแบบความร่วมมือใหม่ระหว่างทั้งสองประเทศจะสร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่ที่มีลักษณะข้ามพรมแดนที่คู่ควรกับมิตรภาพพิเศษระหว่างทั้งสองฝ่ายและประชาชนของเวียดนามและลาว

แบบจำลองเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนและเขตการค้าเสรียังไม่ได้รับการนำมาใช้ในเวียดนาม แต่ได้รับการปรับใช้กันอย่างแพร่หลายในหลายประเทศทั่วโลกและมีประสิทธิผลในทางปฏิบัติ บทบัญญัติ “ร่วมกัน” เกี่ยวกับการทำให้เรียบง่ายและประสานนโยบายและขั้นตอนต่างๆ ให้เป็นมาตรฐานร่วมกันของการค้าระหว่างประเทศจะช่วยให้เกิดความสมดุลกับข้อกำหนดการปฏิบัติตามกฎหมายของประเทศต่างๆ

ในแนวโน้มของโลกาภิวัตน์ การนำร่องการประยุกต์ใช้แบบจำลองเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนและเขตการค้าเสรีในเวียดนามเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการจำลอง อย่างไรก็ตาม เพื่อนำไปปฏิบัติจำเป็นต้องมีการปรับปรุง ประกาศใช้กลไกนโยบาย และประสานกฎหมายบางประการระหว่างเวียดนามและลาวให้สอดคล้องกัน นี่เป็นประเด็นใหม่และยาก แต่ได้รับการอนุมัติจากโปลิตบูโรทั้งสองแห่งและรัฐบาลของทั้งสองประเทศแล้ว

ผู้เชี่ยวชาญในการประชุมเชิงปฏิบัติการยืนยันว่า สถานการณ์ใหม่ในปัจจุบันและแนวโน้มการพัฒนาในอนาคตก่อให้เกิดข้อกำหนดและแนวทางใหม่ กลไกนโยบายจะต้อง "ไม่ธรรมดา" ระดับจะต้อง "พิเศษ" มีขนาดใหญ่เพียงพอ ต้องมีความคิดแบบ "ก้าวล้ำ" แนวทางและวิธีแก้ไข การทดสอบนำร่องของ "สถาบันระดับสูง" การรับรองความคล้ายคลึงและการเชื่อมโยงของกลไกและนโยบาย "ข้ามพรมแดน" ระหว่างเขตเศรษฐกิจทั้งสองของทั้งสองประเทศ แนวทางการพัฒนาของเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนร่วมจะต้องมุ่งสู่รูปแบบใหม่ของ “เขตการค้าเสรี” ซึ่งก็คือการก่อตั้งศูนย์โลจิสติกส์ระหว่างประเทศ “รุ่นใหม่” เขตอุตสาหกรรม “การพัฒนาสีเขียว” และพื้นที่เมืองอัจฉริยะที่สร้างสรรค์

ระบบกลไกการปฏิบัติงานต้องมุ่งสู่ระบบมาตรฐานสถาบันสำหรับเขตการค้าเสรีระหว่างประเทศ จังหวัดกวางจิจำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่นที่กำลังวิจัยและสร้างเขตการค้าเสรี เช่น ไฮฟองและดานัง และอ้างอิงถึงกลไกที่กำลังนำไปใช้เป็นโครงการนำร่องโดยท้องถิ่นต่างๆ (ฮานอย นครโฮจิมินห์ ทันห์ฮวา เหงะอาน) เพื่อเสนอกลไกที่ให้สิทธิพิเศษที่สามารถนำไปใช้ได้กับเขตการค้าเสรีข้ามพรมแดนร่วม

ตกลงที่จะเข้าหาแบบจำลองของสองประเทศที่มีเขตเศรษฐกิจสองแห่งคือเขตเศรษฐกิจพิเศษลาวเบาของเวียดนามและเขตการค้าชายแดนเดนสะหวันของลาว แต่มีพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกัน นั่นคือการใช้กลไกและนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษจำนวนหนึ่งที่สูงกว่ากฎหมายกำหนดของแต่ละประเทศเพื่อดึงดูดนักลงทุนอย่างแข็งแกร่ง อำนวยความสะดวกให้ธุรกิจในการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ และในเวลาเดียวกันก็สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับการเดินทางและการแลกเปลี่ยนสินค้าของผู้อยู่อาศัยในเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนร่วม ให้คนงานชาวเวียดนามสามารถทำงานในโครงการต่างๆ ในเขตการค้าชายแดนเดนสะหวันได้สูงกว่าอัตราที่รัฐลาวกำหนด

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้นำจังหวัดกวางตรีและสะหวันนะเขตตกลงที่จะเสนอกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องของทั้งสองประเทศเพื่อให้คำปรึกษาแก่รัฐบาลเวียดนามและลาวในการลงนามข้อตกลงนำร่องการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนลาวบาว-เดนสะหวัน เพื่อเป็นพื้นฐานทางกฎหมายให้จังหวัดกวางตรีและสะหวันนะเขตมีพื้นฐานในการสร้างระเบียบข้อบังคับการประสานงานในการบริหารจัดการและการดำเนินงานของเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดน

พร้อมกันนี้ให้ดำเนินการประสานงานกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องของทั้งสองประเทศเพื่อจัดทำ ประกาศ และให้คำแนะนำแก่รัฐบาลในการประกาศใช้ระเบียบและเอกสารแนะนำการปฏิบัติ วิสาหกิจที่ลงทุนในเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนร่วมคาดหวังว่าสิทธิของตนจะได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายของทั้งสองประเทศตามใบรับรองการลงทุนที่ได้รับในช่วงระยะเวลาดำเนินการ (การจัดสรรที่ดินและระยะเวลาการเช่าที่ดิน) กลไกนโยบายนำร่องจะต้องกำหนดระยะเวลาขั้นต่ำที่เหมาะสมเพื่อให้ธุรกิจรู้สึกปลอดภัยในการลงทุน การเปลี่ยนแปลงนโยบายใดๆ สำหรับธุรกิจจะต้องเป็นไปในทิศทางที่เป็นประโยชน์ต่อธุรกิจที่ได้ลงทุนมากขึ้น

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ มีข้อมูลมากมายเกี่ยวกับโครงการลงทุนขนาดใหญ่ในจังหวัดสะหวันนะเขตและกวางตรี ที่กำลังดำเนินการและวิจัยโดยนักลงทุน ซึ่งตอกย้ำศักยภาพในการดึงดูดการลงทุนและข้อได้เปรียบด้านการพัฒนาของเขตเศรษฐกิจชายแดนลาวเบา-เด็นสะหวันในอนาคต

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ยกย่องการสนับสนุนของ CT Strategies (CTS) ซึ่งเป็นบริษัทที่ปรึกษาต่างประเทศจากสหรัฐอเมริกา ในการประสานงานกับจังหวัดกวางตรี และกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องของเวียดนามและลาว เพื่อศึกษาเกี่ยวกับกลไกนโยบายนำร่องสำหรับการดำเนินงานของเขตปลอดภาษีศุลกากรและเขตการค้าเสรีในเขตเศรษฐกิจข้ามพรมแดนร่วม

การจัดตั้งเขตเศรษฐกิจและการค้าชายแดนลาวเบา-เดนสะหวันมีแนวโน้มจะเป็น “สายลมใหม่” จุดหมายปลายทางใหม่สำหรับนักลงทุน สร้างโอกาสใหม่ๆ ให้กับผู้อยู่อาศัยทั้งสองฝั่งชายแดนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ลาวเบา-เดนสะหวัน จะกลายเป็นที่อยู่ "อันเป็นทอง" และคึกคักบนระเบียงเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตก

จากผลลัพธ์ของการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งสำคัญนี้ จังหวัดกวางตรีและจังหวัดสะหวันนะเขตจะดำเนินการดำเนินโครงการต่อไปและร่างข้อตกลงเพื่อส่งให้กับหน่วยงานที่มีอำนาจของเวียดนามและลาว

ทาน ตรุก

แหล่งที่มา