ข้อตกลงเพดานหนี้สหรัฐฯ จะผ่านได้อย่างไร?

อย่างไรก็ตามความท้าทายนี้ยังไม่สิ้นสุด ขณะนี้ร่างกฎหมายต้องผ่านสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาเสียก่อนจึงจะส่งไปยังโต๊ะของไบเดนเพื่อลงนามให้เป็นกฎหมายได้

แคปิตอลฮิลล์ ภาพ : รอยเตอร์ส

นายไบเดนและนายแมคคาร์ธีตกลงข้อตกลงดังกล่าวอย่างเป็นทางการหลังการประชุมแบบปิดเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

นายแมคคาร์ธีกล่าวว่า เขาจะให้เวลาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 72 ชั่วโมงในการอ่านร่างกฎหมายก่อนที่จะลงคะแนนเสียง ซึ่งการผ่านร่างกฎหมายดังกล่าวของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาอาจใช้เวลานานหลายวัน

กระทรวงการคลังได้เตือนว่ารัฐบาลสหรัฐอาจไม่สามารถชำระหนี้ได้หลังจากวันที่ 5 มิถุนายน ซึ่งช้ากว่าที่รัฐมนตรีกระทรวงการคลังเจเน็ต เยลเลน คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้ 4 วัน

รัฐบาลสหรัฐสามารถเพิ่มเพดานหนี้ได้เองหรือไม่?

หากสถานการณ์เลวร้ายลง สภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ อาจต้องใช้มาตรการฉุกเฉินซึ่งแทบไม่ได้ใช้ นั่นคือ การลงมติเพิ่มเพดานหนี้โดยไม่ต้องจัดเตรียมงบประมาณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในพรรคเดโมแครตสนับสนุนแนวคิดดังกล่าว แต่จะไม่ประสบความสำเร็จเว้นแต่ว่าสมาชิกพรรครีพับลิกันบางส่วนจะเชื่อมั่น

ในทางทฤษฎี นายไบเดนอาจพยายามอ้างถึงการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญสหรัฐฯ ครั้งที่ 14 ซึ่งระบุว่า “ความถูกต้องของหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ…จะต้องไม่ถูกตั้งคำถาม” เพื่อเพิ่มเพดานหนี้เอง อย่างไรก็ตาม อาจเผชิญกับการต่อต้านจากศาลชั้นสูง

สภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐจะลงคะแนนเสียงครั้งแรก

สภาผู้แทนราษฎรของสหรัฐฯ ซึ่งควบคุมโดยพรรครีพับลิกันด้วยคะแนนเสียงข้างมากอย่างหวุดหวิดที่ 222 ต่อ 213 คาดว่าจะลงมติเป็นอันดับแรก พวกเขาต้องการอย่างน้อย 218 คะแนนเสียงเพื่อให้ร่างกฎหมายผ่าน ในทางทฤษฎี สิ่งนี้จะเป็นไปได้โดยสิ้นเชิง หากสมาชิกรัฐสภาพรรครีพับลิกันทุกคนเข้าร่วมและลงคะแนนเสียง การอภิปรายและลงคะแนนเสียงในสภาสามัญอาจใช้เวลาหนึ่งหรือสองวัน

วุฒิสภาจะลงมติในภายหลัง

หากสภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างกฎหมายดังกล่าว ร่างกฎหมายดังกล่าวจะถูกส่งไปยังวุฒิสภา ซึ่งพรรคเดโมแครตมีเสียงข้างมากที่ 51 ต่อ 49

เพื่อให้ร่างกฎหมายนี้ผ่าน จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากพรรครีพับลิกันอย่างน้อย 9 คน ร่างกฎหมายทั้งหมดต้องได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกวุฒิสภา 60 คนจึงจะผ่านได้ การพิจารณาและลงมติในวุฒิสภาอาจใช้เวลานานเกือบสัปดาห์

ชัค ชูเมอร์ หัวหน้าพรรคเดโมแครตในวุฒิสภา มีอำนาจเพียงผู้เดียวในการตัดสินใจว่ากฎหมายดังกล่าวจะนำขึ้นลงมติเมื่อใด แต่สมาชิกวุฒิสภาสามารถชะลอขั้นตอนได้ด้วยการยืนกรานในการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการดำเนินการ ซึ่งรวมถึงการอภิปราย 30 ชั่วโมงว่าจะเริ่มการอภิปรายหรือไม่ และการอภิปรายอีก 30 ชั่วโมงเกี่ยวกับร่างกฎหมาย

เมื่อได้รับการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาแล้ว ข้อตกลงดังกล่าวจะส่งไปยังทำเนียบขาวเพื่อให้นายไบเดนลงนามเป็นกฎหมาย

ก๊วก เทียน (ตามรายงานของรอยเตอร์)

แหล่งที่มา: https://www.congluan.vn/thoa-thuan-tran-no-cong-my-se-duoc-thong-qua-nhu-the-nao-post249512.html