ข้อตกลงเพดานหนี้จะส่งผลกระทบต่อการจัดหาเงินทุนจากสหรัฐฯ สำหรับยูเครนหรือไม่?

ข้อตกลงระหว่างสองพรรคในการป้องกันการผิดนัดชำระหนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อความสามารถของสหรัฐในการให้ความช่วยเหลือยูเครนเพิ่มเติม บลูมเบิร์กรายงานโดยอ้างเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาว

เจ้าหน้าที่ระดับสูงรายนี้เผยว่า รัฐสภาสหรัฐฯ จะอนุมัติความช่วยเหลือ ทางทหาร เพิ่มเติมโดยไม่ต้องพึ่งขีดจำกัดการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางตามที่ระบุไว้ในข้อตกลงที่นายไบเดนเพิ่งบรรลุกับประธานสภาผู้แทนราษฎร เควิน แม็กคาร์ธี

เมื่อถูกถามว่าข้อตกลงดังกล่าวจะมีผลกระทบต่อความสามารถของรัฐบาลในการรับเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับยูเครนหรือไม่ ชาลันดา ยัง ผู้อำนวยการฝ่ายงบประมาณทำเนียบขาว ตอบว่า “ไม่”

นี่อาจเป็นข่าวดีสำหรับประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีและพันธมิตรของสหรัฐฯ ในยุโรป ท่ามกลางความกังวลว่าสงครามหนี้ของสหรัฐฯ อาจทำให้การส่งอาวุธ กระสุน และการสนับสนุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงไปยังกองกำลังยูเครนล่าช้าหรือหยุดชะงัก

“ตราบเท่าที่จำเป็น”

เจ้าหน้าที่รัฐบาลของไบเดนกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าสหรัฐฯ จะสนับสนุนยูเครน "ตราบเท่าที่จำเป็น" เพื่อยุติความขัดแย้งกับรัสเซีย ยังไม่ชัดเจนว่าทำเนียบขาวจะขอความช่วยเหลือ จากรัฐสภา เพิ่มให้แก่ยูเครนหรือไม่ และหากเป็นเช่นนั้น คำขอดังกล่าวจะเกิดขึ้นเมื่อใด

ในเดือนธันวาคม รัฐสภาสหรัฐฯ ได้อนุมัติคำขอของรัฐบาลในการจัดสรรเงินเพิ่มเติม 48,000 ล้านดอลลาร์เพื่อช่วยเสริมกำลังอาวุธให้ยูเครนและต่อสู้กับการระบาดใหญ่ของโควิด-19 รวมถึงเงิน 36,000 ล้านดอลลาร์ที่จัดสรรให้กับยูเครนโดยเฉพาะ อาหารเสริมนี้จะมีผลจนถึงวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2566

โลก - ข้อตกลงเพดานหนี้จะส่งผลกระทบต่อการจัดหาเงินทุนให้ยูเครนของสหรัฐฯ หรือไม่? — เงินทุนเพิ่มเติมมูลค่า 48,000 ล้านดอลลาร์สำหรับยูเครนที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ ลงนามเมื่อเดือนธันวาคม 2022 จะหมดอายุในเดือนกันยายน 2023 ภาพ: CNN

จากเงิน 36,000 ล้านดอลลาร์นี้ 2,300 ล้านดอลลาร์เป็นเงินช่วยเหลือผ่านทางหน่วยงานความช่วยเหลือด้านความปลอดภัยด้านการป้องกันประเทศ (Defense Security Assistance Agency) ซึ่งช่วยส่งอาวุธให้กับยูเครน และ 4,000 ล้านดอลลาร์เป็นของแผนริเริ่มความช่วยเหลือด้านความปลอดภัยของยูเครน (Ukraine Security Assistance Initiative หรือ USAI) พ.อ. การ์รอน การ์น โฆษกกระทรวงกลาโหมกล่าว

ตามข้อมูลของกระทรวง การต่างประเทศ สหรัฐฯ ประเทศนี้ได้ให้ความช่วยเหลือด้านความปลอดภัยมูลค่า 36,900 ล้านดอลลาร์นับตั้งแต่ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนเริ่มต้นขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2022

ผู้นำทำเนียบขาวและพรรครีพับลิกันเรียกร้องให้สมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ ผ่านข้อตกลงดังกล่าวก่อนวันที่ 5 มิถุนายน ซึ่งเป็นวันที่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ระบุว่าสหรัฐฯ จะหมดเงินชำระหนี้

ทุกปี สหรัฐอเมริกาส่งความช่วยเหลือมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ไปทั่วโลกเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ด้านความมั่นคง เศรษฐกิจ และมนุษยธรรม จำนวนดังกล่าวถือว่าสูงกว่าประเทศอื่นใดในโลก

เมื่อเข้าสู่ปี 2022 ความช่วยเหลือต่างประเทศของสหรัฐฯ จะมีความสำคัญสูงสุดในการบรรลุเป้าหมายในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการตอบสนองต่อการระบาดใหญ่ของโควิด-19

อย่างไรก็ตาม หลังจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน ยูเครนกลายเป็นประเทศยุโรปชั้นนำในการระดมทุนจากต่างประเทศของสหรัฐฯ

ความช่วยเหลือส่วนใหญ่ถูกนำมาใช้เพื่อจัดหาระบบอาวุธ การฝึกอบรม และข่าวกรองที่ผู้บัญชาการของยูเครนต้องการ

ความกลัวต่อความขัดแย้งที่ทวีความรุนแรงมากขึ้น

นักวิเคราะห์ชาวตะวันตกหลายคนเชื่อว่าความช่วยเหลือทางทหารจากสหรัฐและพันธมิตรอื่น ๆ มีบทบาทสำคัญในการป้องกันยูเครนและตอบโต้การโจมตีรัสเซีย

หลังจากความขัดแย้งดำเนินมาเป็นเวลาหนึ่งปีกว่า รัฐบาลของไบเดนได้จัดหาหรือตกลงที่จะจัดหาอุปกรณ์ป้องกันประเทศต่างๆ ให้กับยูเครนเป็นจำนวนมาก ซึ่งรวมถึงรถถังรบอับรามส์ ขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศ เรือป้องกันชายฝั่ง ตลอดจนเรดาร์ขั้นสูงและระบบเฝ้าระวัง

อย่างไรก็ตาม สหรัฐ เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ลังเลที่จะจัดหาอุปกรณ์ขั้นสูงบางอย่างให้กับยูเครน เช่น เครื่องบินขับไล่ เนื่องจากกังวลว่าการดำเนินการดังกล่าวอาจทำให้ความขัดแย้งรุนแรงขึ้นได้

โลก - ข้อตกลงเพดานหนี้จะส่งผลกระทบต่อการจัดหาเงินทุนให้ยูเครนของสหรัฐฯ หรือไม่? (รูปที่ 2) — เมื่อไม่นานนี้ รัฐบาลสหรัฐฯ ได้อนุมัติการถ่ายโอนเครื่องบินรบ F-16 ที่ผลิตในสหรัฐฯ ให้กับยูเครน หลังจากที่ลังเลมาเป็นเวลานานเนื่องจากความกังวลว่าความขัดแย้งจะรุนแรงขึ้น ภาพถ่าย: spiegel.de

ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 รัฐบาลของไบเดนและรัฐสภาสหรัฐฯ ได้จัดสรรความช่วยเหลือมากกว่า 75,000 ล้านดอลลาร์ให้แก่ยูเครน รวมถึงความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม การเงิน และการทหาร ตามข้อมูลของสถาบัน Kiel เพื่อเศรษฐกิจโลกซึ่งตั้งอยู่ในเยอรมนี

เงินทุนดังกล่าวได้ช่วยเหลือผู้คนและองค์กรต่างๆ ในยูเครนมากมาย รวมถึงผู้ลี้ภัย หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย และสถานีวิทยุอิสระ แม้ว่าความช่วยเหลือส่วนใหญ่จะเกี่ยวข้องกับกองทัพก็ตาม

ระดับความช่วยเหลือของสหรัฐฯ ต่อยูเครนถือว่าโดดเด่นอย่างแท้จริงเมื่อเปรียบเทียบกับความช่วยเหลือจากประเทศอื่นๆ อย่างไรก็ตาม ตัวเลขเหล่านี้ยังน้อยมากเมื่อเทียบกับงบประมาณที่กระทรวงกลาโหมจัดไว้ในแต่ละปี หรือเมื่อเทียบกับสิ่งที่กระทรวงการคลังได้รับอนุญาตให้ช่วยเหลือธนาคารบนวอลล์สตรีท ผู้ผลิตรถยนต์ และภาคส่วนอื่นๆ ของเศรษฐกิจในช่วงวิกฤตการเงินของสหรัฐฯ

ในขณะเดียวกัน รัฐบาลยุโรปบางแห่ง เช่น ลัตเวียและเอสโตเนีย กำลังให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ยูเครนซึ่งเป็นจำนวนเงินที่มากกว่าขนาดเศรษฐกิจของพวก เขา

เหงียน เตี๊ยต (ตามข้อมูลจาก Bloomberg, cfr.com, CNN)

แหล่งที่มา