ข้อตกลงแร่ใหม่: สหรัฐฯ ต้องการอะไรที่ทำให้ยูเครนกังวล?

ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครน กล่าวว่าข้อเสนอใหม่ที่อนุญาตให้สหรัฐฯ เข้าถึงแร่ธาตุสำคัญของยูเครนมีความแตกต่างอย่างมากจากร่างที่เสนอโดยวอชิงตันก่อนหน้านี้ สำนักข่าวอินเตอร์แฟกซ์-ยูเครนรายงาน

นายเซเลนสกีกล่าวในการแถลงข่าวเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา โดยเน้นย้ำว่าข้อเสนอที่ส่งไปยังสำนักงานอย่างเป็นทางการแล้วนั้น จะถูกนำไปเปรียบเทียบกับแผนงานก่อนหน้านี้ที่รองนายกรัฐมนตรี ยูเลีย สวีรีเดนโก รับทราบระหว่างการเจรจาทวิภาคีกับเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ

“กรอบงานมีการเปลี่ยนแปลงแล้ว เรามาศึกษากรอบงานนี้กันก่อน แล้วค่อยพูดคุยกัน” เขากล่าวในการแถลงข่าวที่กรุงเคียฟ

ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี ของยูเครน ภาพ: X/Zelenskyy

สำนักข่าวหลักๆ ทั่วโลก รวมถึง Bloomberg, Reuters และ FT ได้เปิดเผยรายละเอียดใหม่เกี่ยวกับข้อตกลงฉบับล่าสุดที่ทำเนียบขาวเสนอ รวมถึงเงื่อนไขที่จะอนุญาตให้สหรัฐควบคุมทรัพยากรของยูเครนอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนผ่านกองทุนการลงทุนร่วม

ตามร่างดังกล่าว คณะกรรมการบริหารของกองทุนจะประกอบด้วยสมาชิก 5 คน โดย 3 คนได้รับการแต่งตั้งจากสหรัฐอเมริกา และอีก 2 คนได้รับการแต่งตั้งจากยูเครน ในทางปฏิบัติแล้ว นี่จะทำให้วอชิงตันมีอำนาจยับยั้งการตัดสินใจสำคัญๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานใหม่ๆ และโครงการทรัพยากรธรรมชาติได้อย่างมีประสิทธิผล

ถนน ทางรถไฟ ท่าเรือ เหมืองแร่ น้ำมันและก๊าซ และการขุดแร่ธาตุที่สำคัญ ล้วนอยู่ในขอบเขตของโครงสร้างใหม่

ยูเครนจะต้องส่งโครงการใหม่ทั้งหมดเข้ากองทุนเพื่อพิจารณา "โดยเร็วที่สุด" บลูมเบิร์กรายงาน หากโครงการนี้ถูกปฏิเสธ ยูเครนจะไม่สามารถเสนอเงื่อนไขที่ "ดีกว่าอย่างมีนัยสำคัญ" ให้กับฝ่ายอื่นๆ ได้

นอกจากนี้ สหรัฐยังมีสิทธิ์เรียกเก็บกำไรทั้งหมดจากกองทุนและผลตอบแทนรายปีร้อยละ 4 จนกว่าความช่วยเหลือทางการทหารและการเงินที่มอบให้แก่ยูเครนจะได้รับคืนครบถ้วน สถาบันคีลเพื่อเศรษฐกิจโลกประมาณการว่าการสนับสนุนจากสหรัฐฯ จะมีมูลค่า 114,000 ล้านยูโร นับตั้งแต่ประเทศเกิดความขัดแย้งกับรัสเซียในปี 2022

อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีของยูเครนยังกล่าวอีกว่าเคียฟจะไม่ยอมรับความช่วยเหลือทางทหารของสหรัฐฯ ที่ได้รับอนุมัติไปก่อนหน้านี้ให้แก่ประเทศของตนเป็นเงินกู้ที่จำเป็นต้องชำระคืน “เรารู้สึกขอบคุณสำหรับการสนับสนุน แต่สิ่งนี้ไม่ถือเป็นเครดิต และเราจะไม่อนุญาตให้ถือเช่นนั้น” เขากล่าว

Svitlana Taran นักวิเคราะห์นโยบายจากศูนย์นโยบายยุโรป (European Policy Center: EPC) กล่าวว่า “เงื่อนไขที่ตกลงกันในเวอร์ชันก่อนหน้านี้มีน้ำหนักสมดุลในความโปรดปรานของยูเครน แต่ตอนนี้ กลับมีน้ำหนักไม่สมดุลในความโปรดปรานของสหรัฐ”

อย่างไรก็ตาม นายทรัมป์กล่าวว่าข้อตกลงแร่ธาตุจะช่วยรักษาข้อตกลงสันติภาพโดยให้สหรัฐฯ มีส่วนร่วมทางการเงินในอนาคตของยูเครน เขายังมองว่านี่เป็นวิธีการของอเมริกาในการนำเงินหลายร้อยพันล้านดอลลาร์ที่มอบให้แก่ยูเครนในด้านการเงินและการทหารในช่วงสามปีที่ผ่านมาของสงครามกลับมา

“ข้อตกลงแร่ธาตุนี้ทำให้ยูเครนมีโอกาสสร้างความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ยั่งยืนกับสหรัฐ ซึ่งถือเป็นรากฐานของความมั่นคงและสันติภาพที่ยั่งยืน” เจมส์ ฮิววิตต์ โฆษกสภาความมั่นคงแห่งชาติกล่าว

Hoang Hai (ตาม Interfax, WP, AJ)

ที่มา: https://www.congluan.vn/thoa-thuan-khoang-san-moi-my-doi-hoi-them-gi-ma-khien-ukraine-lo-lang-post340563.html