ยูเครนเพิ่มการผลิตอาวุธ "ที่ผลิตในประเทศ" เนื่องจากขาดแคลนกระสุนในสงครามกับรัสเซีย

ขณะที่ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนยังคงดำเนินต่อไป เคียฟกำลังพยายามผลิตอาวุธของตัวเองโดยได้รับการสนับสนุนจากชาติตะวันตกเพื่อตอบสนองความต้องการในพื้นที่

Thiếu hụt đạn dược trong xung đột với Nga, Ukraine tăng cường sản xuất vũ khí 'cây nhà lá vườn'

คนงานกำลังทาสีปูนที่บริษัท Ukraine Armor ซึ่งเป็นบริษัทผลิตอาวุธเอกชนรายใหญ่ที่สุดในประเทศในยุโรปตะวันออก (ที่มา: วอชิงตันโพสต์)

ก่อนที่ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนจะปะทุขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 เคียฟแทบจะไม่ผลิตอาวุธเลย แต่ปัจจุบัน อุตสาหกรรมอาวุธของประเทศกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว

โรงงานและสิ่งอำนวยความสะดวกต่าง ๆ ดำเนินการอย่างเต็มที่เพื่อผลิตกระสุนปืนใหญ่ ครก ยานพาหนะ ทางทหาร ขีปนาวุธ และอุปกรณ์สำคัญอื่น ๆ สำหรับความขัดแย้ง

“กุญแจ” ในการรักษาขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศ

ในการประชุมรัฐบาลเมื่อเดือนมกราคม นายกรัฐมนตรี เดนิส ชมีฮาลของยูเครนกล่าวว่าจำนวนอาวุธที่ผลิตในประเทศเพิ่มขึ้นสามเท่าในปี 2566 และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นหกเท่าในปีนี้

แม้ว่าการผลิตอาวุธภายในประเทศของยูเครนจะไม่เพียงพอที่จะชดเชยการขาดแคลนความช่วยเหลือด้านอาวุธจากนานาชาติ โดยเฉพาะจากสหรัฐอเมริกา ซึ่งทำให้แพ็คเกจความช่วยเหลือ 6 หมื่นล้านดอลลาร์ของวอชิงตันล่าช้า แต่การผลิตอาวุธภายในประเทศของเคียฟก็มีความสำคัญมากกว่าที่เคย

ในการประชุมเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ Mykhailo Fedorov รัฐมนตรีกระทรวงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของยูเครนกล่าวว่าอาวุธภายในประเทศมีประสิทธิผลในการสู้รบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยานบินไร้คนขับระยะไกล (UAV) ได้โจมตีโรงงานน้ำมันในรัสเซียในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา

ในขณะเดียวกัน “โดรนทะเล” (เรือโจมตีใต้น้ำไร้คนขับ) ได้ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างรุนแรงต่อกองเรือทะเลดำของรัสเซีย และช่วยเปิดเส้นทางเดินเรืออีกครั้งสำหรับการส่งออกธัญพืชของยูเครน

นอกจากนี้ เคียฟยังผลิตกระสุนปืนครก และกระสุนปืนใหญ่ขนาด 122 มม. และ 152 มม. เองตามมาตรฐานของสหภาพโซเวียตด้วย บริษัทด้านการป้องกันประเทศของยูเครนกำลังพยายามตอบสนองความต้องการที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของกองทัพด้วยการผลิตกระสุนปืนใหญ่ขนาด 155 มม. ตามมาตรฐานของ NATO ซึ่งจำเป็นสำหรับระบบปืนใหญ่ที่จัดหาโดยประเทศตะวันตก

ในการตอบสนองต่อ AP ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนยืนยันว่าการผลิตภายในประเทศเป็น "กุญแจสำคัญ" สำหรับยูเครนในการรักษาขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศ “นี่คือทางออก” นายเซเลนสกีเน้นย้ำ และเสริมว่าหากความปรารถนาเหล่านี้เป็นจริง แผนของรัสเซีย “ก็จะสิ้นสุดลง”

แม้ว่ายูเครนจะมีศักยภาพในการผลิตและวัตถุดิบบางส่วน โดยเฉพาะเหล็กกล้า แต่สิ่งที่กองทัพต้องการในขณะนี้คืออาวุธสำเร็จรูปทันที นาย Maksym Polyvianyi รองผู้อำนวยการทั่วไปของบริษัท Ukraine Armor ผู้ผลิตอาวุธเอกชนรายใหญ่ที่สุดของยูเครน แสดงความเห็นว่า หากไม่ได้รับความช่วยเหลือจากพันธมิตรตะวันตก อุตสาหกรรมอาวุธของเคียฟคงไม่สามารถตอบสนองความต้องการของกองทัพได้

หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต อุตสาหกรรมอาวุธในยูเครนก็แทบจะล่มสลายเช่นกัน การบริหารจัดการที่ผิดพลาดและคอร์รัปชั่นหลายปี ประกอบกับข้อเท็จจริงที่ว่าอุตสาหกรรมส่วนใหญ่เน้นไปที่ลูกค้าชาวรัสเซีย ทำให้เคียฟต้องมองหาสินค้าจากต่างประเทศตั้งแต่เครื่องกระสุนไปจนถึงเครื่องบินขับไล่

ขณะนี้ ผ่านมาสองปีกว่าแล้วในความขัดแย้ง ยูเครนต้องการทุกอย่างตั้งแต่กระสุนไปจนถึงระบบขีปนาวุธพิสัยไกล เครื่องบินขับไล่ และเครื่องบินทิ้งระเบิด ในจำนวนนั้น มีอาวุธบางประเภทที่ไม่สามารถผลิตได้ในประเทศในเร็วๆ นี้

เมื่อเดือนที่แล้ว Oleksandr Kamyshin รัฐมนตรีกระทรวงอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์ของยูเครน ประกาศว่าประเทศได้นำขีปนาวุธที่ผลิตในประเทศมาใช้งาน ซึ่งมีพิสัยการยิงมากกว่า 400 ไมล์ (643 กิโลเมตร) เจ้าหน้าที่กล่าวว่าระบบป้องกันภัยทางอากาศและขีปนาวุธที่มีความแม่นยำสูงซึ่งคล้ายกับระบบจรวดปืนใหญ่เคลื่อนที่สูง (HIMARS) ที่ผลิตในสหรัฐฯ ก็อยู่ระหว่างการพัฒนาเช่นกัน

ถึงกระนั้นก็ตาม ระบบเทคโนโลยีขั้นสูงที่เคียฟจำเป็นต้องใช้อย่างมีประสิทธิผลในกรณีขัดแย้ง จะต้องใช้เวลานานในการผลิตภายในประเทศ Polyvianyi กล่าวว่า "จะต้องใช้เวลาหลายสิบปีกว่าจะสร้างและควบคุมโรงงานผลิตดังกล่าวได้"

ข้อจำกัดหลายประการขัดขวางอุตสาหกรรมการผลิตอาวุธ

ในสัปดาห์ที่ผ่านมา กองทัพยูเครนสูญเสียความได้เปรียบในภาคตะวันออก เนื่องจากขาดแคลนกระสุนปืนใหญ่และกำลังพลอย่างรุนแรง สถานการณ์มีแนวโน้มที่จะแย่ลงในช่วงข้างหน้านี้ เนื่องจากสต็อกอาวุธลดลง ตามรายงานของหน่วยข่าวกรองของสหรัฐฯ ระบุว่าขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศในกรุงเคียฟอาจจะหมดลงภายในสิ้นเดือนนี้

ขณะที่ทำเนียบขาวกำลังดิ้นรนเพื่อให้ รัฐสภา สหรัฐฯ อนุมัติความช่วยเหลือมูลค่า 6 หมื่นล้านดอลลาร์ ยูเครนก็มีความหวังเล็กๆ น้อยๆ บ้าง เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว สหภาพยุโรป (EU) อนุมัติแพ็คเกจความช่วยเหลือทางทหารมูลค่า 5 พันล้านดอลลาร์ และรัฐบาลของไบเดนยังประกาศว่าจะส่งความช่วยเหลือ 300 ล้านดอลลาร์ผ่านทาง "การประหยัดต้นทุนที่ไม่คาดคิด" ในสัญญาของกระทรวงกลาโหมสำหรับยูเครน นอกจากนี้ คาดว่าแผนริเริ่มของสาธารณรัฐเช็กจะเริ่มส่งกระสุนปืนใหญ่ประมาณ 800,000 นัดไปยังเคียฟในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า

เมื่อวันที่ 22 มีนาคม รัฐมนตรีกลาโหมฝรั่งเศส เซบาสเตียน เลอกอร์นู และรัฐมนตรีกลาโหมเยอรมนี บอริส ปิสตอริอุส บรรลุข้อตกลงในการปูทางสู่โรงงานผลิตอาวุธแห่งแรกของฝรั่งเศส-เยอรมนีบนดินแดนยูเครน ข้อตกลงดังกล่าวเกี่ยวข้องกับกลุ่มพันธมิตรอาวุธภาคพื้นดิน KNDS ซึ่งประกอบด้วย Krauss-Maffei Wegmann (KMW) ของเยอรมนี และ Nexter ของฝรั่งเศส ทั้งสองบริษัทยักษ์ใหญ่ตกลงที่จะเปิดบริษัทสาขาในยูเครน ซึ่งในช่วงแรกจะผลิตชิ้นส่วนอะไหล่และกระสุน จากนั้นจึงจะผลิตระบบอาวุธให้เสร็จสมบูรณ์ในภายหลัง

อย่างไรก็ตาม ความช่วยเหลือทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นยังไม่สามารถตอบสนองความต้องการอาวุธในปัจจุบันของประเทศในยุโรปตะวันออกที่เต็มไปด้วยความขัดแย้งได้ เจ้าหน้าที่ยูเครนกล่าวว่าพวกเขาไม่สามารถเปิดเผยตัวเลขที่แน่ชัดเกี่ยวกับผลผลิตการผลิตของประเทศได้เนื่องจากปัญหาความปลอดภัย

ข้อจำกัดหลายประการทำให้ไม่สามารถให้ภาคอุตสาหกรรมของยูเครนเพิ่มการผลิตอาวุธได้ โอเล็กซานเดอร์ ซาวิตเนวิช หัวหน้าคณะกรรมการความมั่นคง การป้องกันประเทศและข่าวกรองของรัฐสภายูเครน กล่าวว่า “ทรัพยากรการป้องกันประเทศหลักคือเงิน” แต่ว่างบประมาณแห่งชาติยังไม่เพียงพอ

ความสามารถของยูเครนในการจัดหาเงินทุนเพื่อการผลิตอาวุธภายในประเทศถูกจำกัดโดยทุนการลงทุนที่สามารถจัดสรรได้ ในขณะเดียวกัน การสนับสนุนทางการเงินจากชาติตะวันตกมักจะมุ่งไปที่การใช้จ่ายที่ไม่เกี่ยวข้องกับการทหาร เจ้าหน้าที่กล่าวว่าเคียฟจะใช้จ่ายเงินประมาณ 5 พันล้านดอลลาร์ในปีนี้สำหรับการผลิตอาวุธภายในประเทศ แต่ทุกคนเห็นพ้องต้องกันว่ายังไม่เพียงพอ

ในทางกลับกัน การขึ้นภาษีมีความเสี่ยงทางการเมืองหรืออาจไม่คุ้มทุน เนื่องจากเศรษฐกิจของประเทศกำลัง "ถดถอย" โดยคนงานส่วนใหญ่อาศัยอยู่ต่างประเทศ สู้รบในสงคราม หรือว่างงาน

เจ้าหน้าที่ของยูเครนสนับสนุนการใช้เงินทุนธนาคารกลางรัสเซียมูลค่า 300,000 ล้านดอลลาร์ที่ถูกชาติตะวันตกอายัดไว้ แต่ถึงแม้ว่าปัญหาเงินทุนจะได้รับการแก้ไขแล้ว แต่เคียฟยังคงประสบปัญหาขาดแคลนวัตถุระเบิด

ปัญหาคอขวดในห่วงโซ่อุปทานและความต้องการระหว่างประเทศที่เพิ่มสูงขึ้นทำให้ปริมาณดินปืนและเชื้อเพลิงจรวดลดลง นายโพลีเวียนี กล่าวว่า เหตุการณ์นี้ทำให้การผลิตของยูเครนเกิดความยากลำบาก

ประเทศนี้ยังร่วมมือกับบริษัทตะวันตก เช่น Rheinmetall ของเยอรมนี BAE Systems ของอังกฤษ และ Baykar ของตุรกี เมื่อเดือนที่แล้ว Rheinmetall ตกลงร่วมทุนในการผลิตกระสุนขนาด 155 มม. และเชื้อเพลิงจรวด ในเวลาเดียวกัน เคียฟกำลังหวังพึ่งเงินกู้ราคาถูกและใบอนุญาตในการผลิตและซ่อมแซมอาวุธของอเมริกา

เมื่อทราบว่ายูเครนกำลังเพิ่มการผลิตอาวุธ รัสเซียจึงเริ่มโจมตีโรงงานผลิตของคู่แข่ง ขีปนาวุธหลายลูกถูกสกัดกั้น แต่เชื่อกันว่าบางลูกถูกเป้าหมาย แม้ว่าเคียฟจะไม่ได้แถลงต่อสาธารณะว่าโรงงานใดถูกโจมตีก็ตาม

บริษัท Ukraine Armor และบริษัทอื่นๆ ได้ย้ายสายการผลิตบางส่วนไปยังต่างประเทศ นาย Polyvianyi กล่าว เพื่อเป็นมาตรการป้องกัน บริษัทต่างๆ จะแยกขั้นตอนการผลิตออกจากกันหรือทำซ้ำขั้นตอนเหล่านั้นและวางไว้ในสถานที่ต่างๆ กระบวนการสำคัญหลายอย่างเกิดขึ้นใต้ดิน อย่างไรก็ตาม ทั้งหมดนี้ทำให้ผลผลิตการผลิตอาวุธลดลง

เห็นได้ชัดว่าการเพิ่มการผลิตอาวุธภายในประเทศเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่ยูเครนจะต้องทำเพื่อรักษาขีดความสามารถในการป้องกันประเทศ อย่างไรก็ตาม การยกเลิกข้อจำกัดที่ขัดขวางอุตสาหกรรมการผลิตอาวุธยังคงเป็นปัญหาที่ยากลำบากสำหรับประเทศนี้

แหล่งที่มา