การสรรหาผู้นำในนครโฮจิมินห์ เห็นประสิทธิผลในการขยายโมเดล

มุ่งมั่นและยุติธรรมในการคัดเลือกคนเก่งๆ

ปลายเดือนมิถุนายน 2567 สำนักงานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กำลังสรุปแผนการสรรหารองผู้อำนวยการ 3 หน่วยงาน ได้แก่ กรมวัฒนธรรมและกีฬา กรมแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม ภาควิชาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ประจำปีนี้

ตามมติที่ 73 ของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ว่าด้วยการปฏิรูปการบริหารและระบบบริการสาธารณะในพื้นที่สำหรับระยะเวลาปี 2565-2568 ตั้งแต่ปลายปี 2565 รัฐบาลนครโฮจิมินห์ได้สรรหาตำแหน่งผู้นำในระดับกรมและเทียบเท่าใน 6 กรม สาขา เขต และเมือง

ดังนั้น นครโฮจิมินห์จะจัดทำสรุปผลการสอบเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการปฏิบัติต่อเนื่องในปีนี้ เมืองจะจัดตั้งสภาการสอบเป็นสองระดับ

ถือเป็นครั้งแรกที่นครโฮจิมินห์จัดการแข่งขันเพื่อคัดเลือกหัวหน้าแผนก เขต อำเภอ และกรมที่ขาดผู้จัดการระดับกรมยังจัดสอบคัดเลือกอีกด้วย

นายโว วัน ฮว่าน รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เมื่อเทียบกับทั้งประเทศแล้ว การทดสอบคัดเลือกผู้นำของนครโฮจิมินห์จะช้ากว่า แต่ “จะมุ่งมั่นในการดำเนินการ”

ท้องถิ่นแห่งนี้ต้องการที่จะรับสมัครตำแหน่งผู้นำแผนกเพื่อสร้างการแข่งขันสำหรับบุคลากรทุกคน คนที่มีความสามารถ วิสัยทัศน์ และความปรารถนาที่จะมีส่วนร่วม ผู้สมัครจะต้องแสดงความมุ่งมั่นเมื่อต้องเผชิญหน้ากับคณะกรรมการสอบ เตรียมความคิด วางแผน และพัฒนาสาขาที่ได้รับมอบหมาย

สำหรับแผนกและสาขาต่างๆ แนวคิดในการสรรหาบุคลากรก็คล้ายคลึงกับการหาพนักงานดีๆ ที่เต็มใจจะมีส่วนร่วม

โครงการสรรหาผู้นำและผู้จัดการในหน่วยงานและหน่วยงานในเมืองได้รับการประกาศโดยคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ในเดือนกันยายน 2022

ผู้สมัครจะต้องเป็นข้าราชการและลูกจ้างทั้ง 3 กลุ่ม คือ บุคลากรในพื้นที่ บุคลากรจากที่อื่น และบุคลากรที่ได้รับการเสนอชื่อ สองกลุ่มแรกต้องอยู่ในแผนงานของตำแหน่งที่เลือกหรือเทียบเท่า ในขณะที่ผู้ได้รับการเสนอชื่ออาจจะไม่อยู่ในแผนงาน แต่ได้รับการเสนอชื่อโดยหน่วยงานแต่งตั้งที่มีอำนาจ

คณะกรรมการสอบตำแหน่งระดับกรมและเขตมีจำนวนไม่เกิน 17 คน โดยมีประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เป็นประธาน รองประธาน 2 คน ประกอบด้วย หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคการเมือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนซึ่งรับผิดชอบหน่วยโดยมีหัวข้อการสอบคัดเลือก หากจำเป็นจะมีการเชิญผู้เชี่ยวชาญและผู้จัดการ 1-4 ราย

ในการสอบคัดเลือกบุคคลเข้ารับตำแหน่งระดับแผนก คณะกรรมการสอบจะได้รับการแต่งตั้งจากผู้นำของผู้มีอำนาจหน้าที่จากภายในองค์กร โดยมีจำนวนไม่เกิน 11 คน และสามารถเชิญผู้เชี่ยวชาญเพิ่มเติมได้ กรรมการสอบไม่มีความสัมพันธ์ทางครอบครัวกับผู้เข้าสอบและไม่ได้ถูกลงโทษทางวินัย

นอกจากนี้ ข้าราชการและลูกจ้างที่ไม่อยู่ในข่ายจัดตำแหน่งตามที่กำหนด แต่ได้รับการเสนอชื่อโดยหัวหน้าหน่วยงานที่รับผิดชอบ ก็ยังสามารถสอบได้

กรณีดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้บริหาร ให้สอบได้เฉพาะตำแหน่งที่ใกล้เคียงกับตำแหน่งปัจจุบันเท่านั้น มิฉะนั้น จะต้องมีประสบการณ์การทำงานในอุตสาหกรรมหรือสาขานั้นๆ อย่างน้อย 3 ปี และสอบได้เฉพาะตำแหน่งรองหัวหน้าแผนกหรือเทียบเท่า

ควรขยายผู้เข้าแข่งขัน

ในช่วงปลายปี 2022 นครโฮจิมินห์ได้จัดสอบคัดเลือกสำหรับตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารหลายตำแหน่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมการความปลอดภัยทางถนนกำลังสรรหารองหัวหน้าสำนักงาน กรมการศึกษาและการฝึกอบรมกำลังรับสมัครรองผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยม An Nhon Tay โรงเรียนมัธยม Quang Trung และโรงเรียนมัธยม An Nghia

กรมควบคุมโรค รับสมัครตำแหน่ง ผู้อำนวยการโรงพยาบาลตา ; กรมอุตสาหกรรมและการค้า กำลังรับสมัครรองหัวหน้าฝ่ายองค์กรและบุคลากร ; รองหัวหน้าฝ่ายบริหารจัดการพลังงาน; รองผู้อำนวยการศูนย์สนับสนุนและพัฒนาธุรกิจ; รองผู้อำนวยการฝ่ายฝึกอบรม วิทยาลัยเทคนิคเหงียนเติงโต

สถาบันการศึกษาด้านการพัฒนา กำลังรับสมัครผู้อำนวยการศูนย์สนับสนุนการบูรณาการระหว่างประเทศนครโฮจิมินห์ และผู้อำนวยการศูนย์จำลองและคาดการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมนครโฮจิมินห์ คณะกรรมการประชาชนอำเภอฮอกมอน ต้องการรองหัวหน้าสำนักบริหารจัดการเมือง รองหัวหน้าสำนักทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

จากมุมมองของผู้เชี่ยวชาญ ดร. Nguyen Thi Thien Tri ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายปกครองของรัฐ ประเมินว่า "โครงการนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลเมืองในการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ซึ่งช่วยเปลี่ยนแปลงรูปแบบการจัดการทรัพยากรบุคคลจากการทำงานแบบเดิมๆ ให้กลายเป็นรูปแบบการจ้างงานที่สอดคล้องกับกระแสของโลก"

ดร. Cao Vu Minh จากมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้ ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า การสรรหาผู้นำและผู้จัดการจะสร้างโอกาสให้กับบุคลากรภายนอกหน่วยงาน และเพิ่มความสามารถในการแข่งขัน ความสามารถ และคุณภาพของตำแหน่งงาน

“นี่คือลมใหม่ที่ต้องทำซ้ำในนครโฮจิมินห์ โครงการนี้มีคุณค่ามากในบริบทของการส่งเสริมการต่อต้านการทุจริต เนื่องจากกลไกการดำเนินงานที่มีมายาวนานนั้นอ่อนไหวต่อผลลบเนื่องจากปกปิดซึ่งกันและกัน แต่เมื่อมีคนใหม่เข้าร่วมระบบ มันจะสร้างการแข่งขันที่เป็นธรรม” นายมินห์กล่าวความเห็นของเขา

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญประเมินว่าโครงการของนครโฮจิมินห์ยังคงมีข้อจำกัดบางประการที่ทำให้กลไกการสรรหาบุคลากรประสบความยากลำบากในการสร้างความก้าวหน้า

กฎเกณฑ์ที่ระบุว่าผู้สมัครส่วนใหญ่จะต้องอยู่ในพื้นที่การวางแผน หรือต้องมีคุณสมบัติตามข้อกำหนดการวางแผนจึงจะได้รับการเสนอชื่อ แสดงให้เห็นว่าเกณฑ์การสรรหาบุคลากรไม่ได้ให้ความสำคัญกับความเชี่ยวชาญและความสามารถมากนัก แต่เน้นที่การวางแผนและอาวุโสเป็นหลัก

“ขอบเขตผู้เข้าร่วมที่แคบทำให้การหยุดชะงักมีจำกัด แต่ความสามารถในการแข่งขันมีน้อยมาก การสอบเป็นเพียงรูปแบบหนึ่งของการเสนอชื่อและแต่งตั้ง” นางสาวตรีกล่าว

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่ารัฐบาลนครโฮจิมินห์จำเป็นต้องขยายกลุ่มผู้สมัครเพื่อบรรลุเป้าหมายหลักของโครงการ ซึ่งก็คือการดึงดูดผู้มีความสามารถใหม่ๆ และจำกัดความคิดเชิงลบ เป้าหมายที่ขยายออกไปอาจยังคงเป็นประชาชนในภาครัฐ แต่ให้ความสำคัญกับเกณฑ์ด้านวิชาชีพและศักยภาพมากขึ้น นอกจากนี้คนในภาคเอกชนยังสามารถนับรวม...

ในนครโฮจิมินห์ กระบวนการสรรหาผู้นำและผู้จัดการจะเกิดขึ้นภายใน 75 วัน รวมถึงช่วงเวลาการตรวจสอบด้วย หากใบสมัครได้รับการพิจารณาว่าผ่านคุณสมบัติ ผู้สมัครจะต้องผ่านสองรอบ: การเขียน (180 นาที) และการนำเสนอโครงการ (70 นาที)

หลังจากสอบ 2 รอบแล้ว หากผู้สมัครมีคะแนนเท่ากัน คณะกรรมการสอบจะหารือกับคณะกรรมการพรรคและผู้นำของหน่วยงานที่มีอำนาจแต่งตั้ง เพื่อตัดสินใจ โดยให้ความสำคัญตามเกณฑ์ 4 ประการ ตามลำดับ คือ หญิง (สำหรับหน่วยที่ไม่มีผู้นำหญิง); ผู้ที่มีตำแหน่งสูงกว่า; สำหรับตำแหน่งเท่าเทียมกันจะให้สิทธิ์แก่ผู้ที่ดำรงตำแหน่งมามากกว่าก่อน หากไม่ได้ดำรงตำแหน่งผู้นำจะให้ผู้ที่มีอาวุโสมากกว่ามีสิทธิ์ก่อน

ตามข้อมูลจากกระทรวงมหาดไทย ตั้งแต่ปี 2563 เป็นต้นมา หน่วยงานกลาง 14 แห่งและท้องถิ่น 22 แห่งได้จัดการสอบเพื่อสรรหาผู้นำและผู้จัดการในระดับกรม หน่วยงาน และกอง

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/thi-tuyen-lanh-dao-tai-tp-hcm-nhin-ra-hieu-qua-de-mo-rong-mo-hinh-a669374.html