มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดเผชิญปัญหาเมื่อต้องเผชิญหน้ากับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ

มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดอาจสูญเสียเงินเกือบ 500 ล้านเหรียญต่อปีหลังจากสูญเสียสถานะยกเว้นภาษี

เมื่อเร็วๆ นี้ อธิการบดีมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด อลัน การ์เบอร์ ได้ประกาศว่าทางมหาวิทยาลัยจะไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดใหม่บางประการที่ทางการสหรัฐฯ กำหนดไว้กับทางมหาวิทยาลัย เนื่องจากเกรงว่าทางมหาวิทยาลัยจะสูญเสียความเป็นอิสระและความเป็นอิสระในการตัดสินใจ

เพื่อตอบโต้ รัฐบาล สหรัฐฯ รีบระงับเงินทุน 2.2 พันล้านดอลลาร์ และสัญญา 60 ล้านดอลลาร์ที่ลงนามกับมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด

รัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ ยังได้ขอให้กรมสรรพากรของสหรัฐฯ (IRS) ยกเลิกสถานะยกเว้นภาษีของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดด้วย หากเหตุการณ์นี้เกิดขึ้นจริง มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดคงได้รับผลกระทบเลวร้ายมาก

ก่อนหน้านี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐฯ นางสาวคริสตี้ โนเอม ได้ขอให้มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดจัดเตรียมเอกสารที่เกี่ยวข้องกับนักศึกษาต่างชาติจำนวนหนึ่งซึ่งเชื่อว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับกิจกรรม "ผิดกฎหมายและรุนแรง" โดยกำหนดเส้นตายในการจัดเตรียมข้อมูลให้ทางมหาวิทยาลัยคือวันที่ 30 เมษายน

“หากมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดไม่สามารถแสดงให้เห็นว่าปฏิบัติตามภาระผูกพันในการรายงานต่อหน่วยงานกำกับดูแลอย่างครบถ้วน มหาวิทยาลัยจะสูญเสียสิทธิ์ในการรับนักเรียนต่างชาติ” Noem กล่าว

โฆษกมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดยืนยันว่าได้รับจดหมายของโนเอมแล้ว และกล่าวว่าโรงเรียน "จะไม่ยอมสละสิทธิ์ในการตัดสินใจโดยอิสระ" และยังคงมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามกฎหมายของสหรัฐฯ

คุณบรูซ คิมบัลล์ อาจารย์ด้านปรัชญาและประวัติศาสตร์ การศึกษา แห่งมหาวิทยาลัยโอไฮโอสเตต (ประเทศสหรัฐอเมริกา) เปิดเผยกับ CNBC (ประเทศสหรัฐอเมริกา) ว่าการได้รับการยกเว้นภาษีช่วยให้มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดไม่ต้องเสียภาษีเงินได้จากกิจกรรมการลงทุน ในขณะเดียวกันผู้สนับสนุนที่ร่วมมือกับโรงเรียนนี้ยังได้รับการหักลดหย่อนภาษีอีกด้วย

นิตยสารการเงิน Bloomberg (US) คาดการณ์ว่าสิทธิประโยชน์ยกเว้นภาษีจะทำให้มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดมีกำไรมากกว่า 465 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2023

ในสหรัฐอเมริกา องค์กรต่างๆ อาจสูญเสียสถานะยกเว้นภาษีได้ หาก IRS ตัดสินว่าองค์กรเหล่านั้นมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่แสดงมุมมอง ทางการเมือง ที่รุนแรง หรือสร้างรายได้มากเกินไปจากกิจกรรมที่ไม่เกี่ยวข้องกับภารกิจหลักของตน

มีมหาวิทยาลัยเพียงไม่กี่แห่งในสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่ถูกเพิกถอนสถานะการยกเว้นภาษี ในกรณีที่หายาก มหาวิทยาลัย Bob Jones ถูกเพิกถอนกฎบัตรยกเว้นภาษีในปี 1983 เนื่องมาจากการดำเนินงานที่เหยียดเชื้อชาติ

แฮร์ริสัน ฟิลด์ส โฆษกทำเนียบขาว กล่าวกับสื่อของสหรัฐฯ ว่า IRS ได้เริ่มการสอบสวนมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดแล้ว ก่อนที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ จะเสนอแนะว่าควรเก็บภาษีมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด

ขณะนี้โฆษกมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดยืนยันกับสื่อมวลชนของสหรัฐฯ ว่ารัฐบาล "ไม่มีฐานทางกฎหมาย" ที่จะเพิกถอนสิทธิพิเศษยกเว้นภาษีของโรงเรียนแห่งนี้

รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ให้การยกเว้นภาษีแก่มหาวิทยาลัยต่างๆ มานานแล้ว เพื่อสนับสนุนภารกิจด้านการศึกษาของพวกเขา การยกเลิกการยกเว้นภาษีของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดจะบั่นทอนความสามารถของเราในการดำเนินภารกิจด้านการศึกษาของเรา

เราอาจตัดความช่วยเหลือทางการเงินสำหรับนักศึกษา ปิดโครงการวิจัยทางการแพทย์ที่สำคัญ และแม้แต่สูญเสียโอกาสในการสร้างสรรค์นวัตกรรมทางการศึกษา มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดกล่าวในจดหมายถึง CNBC ว่า "การใช้เครื่องมือภาษีอย่างผิดวิธีอาจส่งผลร้ายแรงต่ออนาคตของการศึกษาระดับสูงในสหรัฐฯ"

รัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ ได้ขอให้กรมสรรพากรของสหรัฐฯ ถอดสถานะยกเว้นภาษีของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด (ภาพประกอบ: CNBC)

ด้วยกองทุนสนับสนุนสูงถึง 52 พันล้านเหรียญสหรัฐ แต่มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดไม่ง่ายที่จะ "ทุบกระปุกออมสิน"

ไม่เพียงเท่านั้น รัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ ยังขู่ด้วยว่ามหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดอาจสูญเสียสิทธิในการรับนักศึกษาต่างชาติ หากไม่ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ในการรายงานข้อมูลที่จำเป็นต่อทางการ

ปัจจุบันนักศึกษาต่างชาติคิดเป็นมากกว่าร้อยละ 25 ของจำนวนนักศึกษาของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดทั้งหมด อย่างไรก็ตาม มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดต่างจากโรงเรียนอื่นๆ หลายแห่ง เนื่องจากโรงเรียนมีนโยบายช่วยเหลือทางการเงินจากนักศึกษาต่างชาติน้อยกว่า

ขณะนี้ตัวแทนมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการที่รัฐบาลกลางตัดเงินช่วยเหลือและการลงทุนบางส่วนผ่านสัญญาที่ลงนามกับทางมหาวิทยาลัย อย่างไรก็ตาม ทนายความ 2 รายที่เป็นตัวแทนของโรงเรียน – โรเบิร์ต เฮอร์ และวิลเลียม เบิร์ค – ได้ส่งจดหมายถึงเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางเพื่อตั้งคำถามถึงความถูกต้องตามกฎหมายของการดำเนินการที่เจ้าหน้าที่ดำเนินการกับโรงเรียน

ในฐานะมหาวิทยาลัยที่ร่ำรวยที่สุดในสหรัฐอเมริกา เชื่อกันว่ามหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดมีทรัพยากรเพียงพอที่จะดำเนินคดีทางกฎหมายอันยืดเยื้อได้ อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์ในสหรัฐฯ มองว่าทรัพย์สินมหาศาลของโรงเรียนไม่ใช่ “กระปุกออมสิน” ที่สามารถถูกทำลายได้ง่ายๆ ทุกเมื่อและนำไปใช้จ่ายตามใจชอบ

ตามการวิจัยของสมาคมผู้บริหารมหาวิทยาลัยแห่งชาติ (NACUBO) พบว่าปัจจุบันกองทุนของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดมีอยู่เกือบ 52 พันล้านเหรียญสหรัฐ รายงานทางการเงินประจำปีล่าสุดของโรงเรียนระบุว่ากองทุนนี้มีผลตอบแทน 9.6 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับปีที่ผ่านมา

มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด ก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1636 และได้สะสมทุนมากกว่าสถาบันอื่นๆ ในสหรัฐอเมริกา โรงเรียนยังมีเครือข่ายผู้สนับสนุนที่แข็งแกร่งอีกด้วย ในปี 2024 มีการบริจาคเงินเพิ่มเติมให้กับมูลนิธิของโรงเรียนอีก 368 ล้านเหรียญ

แม้จะมีเงินบริจาคมากมาย แต่ทางมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดก็ไม่สามารถใช้เงินจำนวนมหาศาลนี้ได้ตามอำเภอใจ ในกองทุนบริจาคของมหาวิทยาลัยในสหรัฐฯ มีกองทุนเล็กๆ อยู่หลายร้อยหรือแม้แต่หลายพันกองทุน โดยส่วนใหญ่ผูกพันตามวัตถุประสงค์การใช้โดยผู้บริจาค เช่น ทุนการศึกษา เงินเดือนอาจารย์หรือทุนวิจัย เป็นต้น

ขณะนี้มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดมีกองทุนขนาดเล็กอยู่ประมาณ 14,600 กองทุน โดย 80% ถูกจำกัดการใช้งาน ในปีงบประมาณที่แล้ว กองทุนช่วยเหลือของมหาวิทยาลัยได้เบิกเงินไปแล้ว 2.4 พันล้านเหรียญสหรัฐ โดย 70% ของเงินดังกล่าวถูกนำไปใช้ตามข้อกำหนดการใช้ตามที่ผู้บริจาคตั้งใจไว้

“เงินส่วนใหญ่ที่ใช้จ่ายไปนั้นมีวัตถุประสงค์เฉพาะ มหาวิทยาลัยไม่สามารถ “ทุบกระปุกออมสิน” เพื่อใช้จ่ายตามที่ต้องการได้” อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยเพนซิลเวเนีย (สหรัฐอเมริกา) นายสก็อตต์ บ็อก กล่าวยืนยัน

รัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ ยังได้ขู่ว่ามหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดอาจสูญเสียสิทธิในการรับนักศึกษาต่างชาติ (ภาพประกอบ: CNBC)

มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดกำลังดำเนินการอย่างไรเพื่อรักษาเสถียรภาพทางการเงินในบริบทปัจจุบัน?

ขณะนี้มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดมีกองทุนบริจาคมูลค่า 9.6 พันล้านดอลลาร์ที่ไม่ผูกมัดกับการใช้ที่ผู้บริจาคระบุ รายงานทางการเงินของโรงเรียนระบุไว้อย่างชัดเจนว่า "โรงเรียนไม่มีความตั้งใจที่จะใช้สินทรัพย์นี้ แต่ก็อาจนำไปใช้ได้หากเกิดปัญหาที่ไม่คาดคิด"

เงินทุนบริจาค 9.6 พันล้านเหรียญสหรัฐนี้คิดเป็นเกือบร้อยละ 20 ของเงินทุนบริจาคทั้งหมดของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด อย่างไรก็ตาม การใช้จ่ายเงินกองทุนแบบยืดหยุ่นนี้จะส่งผลต่อกระแสเงินสดของโรงเรียนสำหรับกิจกรรมทางการเงินในอนาคต เนื่องจากโรงเรียนจะมีทุนน้อยลงสำหรับการลงทุนที่มีกำไร

มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดปฏิเสธที่จะตอบสนองต่อสื่อของสหรัฐฯ ว่าจะเพิ่มการใช้จ่ายจากกองทุนบริจาคหรือไม่ เช่นเดียวกับโรงเรียนส่วนใหญ่ ฮาร์วาร์ดตั้งเป้าที่จะใช้จ่ายประมาณ 5% ของเงินทุนบริจาคทั้งหมดในแต่ละปี ซึ่งถือเป็นขีดจำกัดการใช้จ่ายที่สมเหตุสมผลซึ่งช่วยให้เงินทุนบริจาคเติบโตต่อไปและรับมือกับอัตราเงินเฟ้อได้ดี

ขณะนี้มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดกำลังตรวจสอบงบประมาณการดำเนินงาน ในช่วงกลางเดือนมีนาคม โรงเรียนได้เริ่มใช้มาตรการ “รัดเข็มขัด” เช่น การระงับการรับสมัครชั่วคราว และการจำกัดจำนวนนักศึกษาบัณฑิตใหม่

ตามรายงานของ ซีเอ็นบีซี

ที่มา: https://dantri.com.vn/giao-duc/the-kho-cua-dai-hoc-harvard-khi-doi-dau-tong-thong-my-donald-trump-20250418131550140.htm