เราจะเห็นอะไรได้บ้างจากการประมาณรายได้ภายในประเทศของกวางนามในปี 2568?

งบประมาณภายในประเทศของกวางนามจะเพิ่มขึ้นมากหรือไม่ขึ้นอยู่กับการบริโภคของตลาดรถยนต์เป็นส่วนใหญ่

กำหนดที่อยู่สำหรับการรวบรวมงบประมาณ

สภาประชาชนจังหวัดตัดสินใจว่าภาษีในประเทศที่ต้องจัดเก็บในปี 2568 คือ 20,800 พันล้านดอง กรมสรรพากรกวางนามคำนวณรายได้นี้โดยอิงจากภาคส่วนวิสาหกิจส่วนกลาง ท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) อยู่ที่ประมาณ 1,875 พันล้านดอง (เท่ากับ 85.4% ของประมาณการ และ 90.3% ของประมาณการการดำเนินการในปี 2567) รายได้โดยประมาณสำหรับพื้นที่เหล่านี้ต่ำกว่ารายได้ประมาณการและรายได้จริงในปี 2567 มาก

ตามคำอธิบายของกรมสรรพากร รายได้มาจากโรงไฟฟ้าพลังน้ำเป็นส่วนใหญ่ อย่างไรก็ตามเนื่องจากขาดกำลังการผลิตใหม่ กำลังการผลิตไฟฟ้าและปริมาณไฟฟ้าเชิงพาณิชย์จึงขึ้นอยู่กับสภาพอากาศ กฎเกณฑ์ของศูนย์ควบคุมระบบไฟฟ้าแห่งชาติ และราคาไฟฟ้าที่มีการแข่งขันสูงที่ไม่สามารถคาดเดาได้

หากเทียบกับรายได้จริงในปี 2567 การประมาณการที่ใช้กับวิสาหกิจพลังงานน้ำอยู่ที่เพียง 91.5% (430 พันล้านดอง) เท่านั้น และวิสาหกิจที่เหลืออยู่ที่ 88.4% (283 พันล้านดอง)

ภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศไม่มีโรงเบียร์อีกต่อไป รายได้จากแหล่งท่องเที่ยวนัมฮอยอันขึ้นอยู่กับความเปิดกว้างของตลาดการท่องเที่ยวของชาวจีนและต่างประเทศ โดยคาดว่าจะอยู่ที่ 89.2% เท่านั้น (580 พันล้านดอง) ส่วนวิสาหกิจ FDI ที่เหลือจะจัดเก็บได้เพียงประมาณ 500,000 ล้านดองเท่านั้น

เมื่อเทียบกับงบประมาณปี 2567 ค่าจดทะเบียนและภาษีเงินได้บุคคลธรรมดามีแนวโน้มจะเพิ่มขึ้น แต่จะไม่เท่ากับรายได้ที่แท้จริง ตามข้อมูลของกรมสรรพากร รายได้ที่ลดลงจริงนี้เกิดจากการที่ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาถูกเก็บจากเงินเดือนและค่าจ้างเป็นหลัก

แหล่งรายได้ที่เหลือ เช่น ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากการลงทุน ค่าเช่าอสังหาริมทรัพย์ เงินรางวัล และจากครัวเรือนที่ทำธุรกิจ คาดว่าจะเติบโตเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม รายได้จากแหล่งเหล่านี้ไม่มากนัก คิดเป็นสัดส่วนเล็กน้อยเมื่อเทียบกับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาทั้งหมด ภาษีอื่นๆ เช่น ค่าธรรมเนียมและค่าบริการต่างๆ จะมีการกำหนดให้มีผลบังคับใช้ในปี 2567

รายได้งบประมาณภายในประเทศขึ้นอยู่กับการฟื้นตัวและการพัฒนาที่แข็งแกร่งของตลาดการท่องเที่ยวทั้งในและต่างประเทศ

ความแตกต่างที่ใหญ่ที่สุดคือภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้น 174.4% (750 พันล้านดอง) และค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพิ่มขึ้น 338.2% (3,300 พันล้านดอง) ขณะที่นโยบายลดภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซิน น้ำมันเชื้อเพลิง จารบี และหล่อลื่น และลดภาษีมูลค่าเพิ่มจาก 10% เหลือ 8% สำหรับสินค้าและบริการบางประเภทได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาและรัฐบาลสำหรับปี 2568

รายได้จากภาคอุตสาหกรรม พาณิชยกรรม และบริการที่ไม่ใช่ของรัฐ คิดเป็นส่วนใหญ่ของรายได้งบประมาณประจำปีภายในประเทศทั้งหมด (มากกว่า 60%) ปี 2025 ก็ไม่มีข้อยกเว้นเช่นกัน รายได้จากพื้นที่ดังกล่าวอยู่ที่ประมาณ 12,522 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 0.3% ของประมาณการ แต่คิดเป็นเพียง 79.3% ของรายได้จริงในปี 2567 เท่านั้น

สัดส่วนรายได้รวมสูงสุดในพื้นที่นี้ยังคงเป็น Truong Hai (คิดเป็น 73.3%) อย่างไรก็ตาม รายรับงบประมาณปี 2568 ที่จัดสรรให้ Truong Hai มีเพียงประมาณ 9,180 พันล้านดองเท่านั้น เท่ากับ 98.7% ของประมาณการ ซึ่งต่ำกว่ารายรับจริงของกลุ่มนี้ในปี 2567 เกือบ 29% (ในปี 2567 Truong Hai จ่ายเงิน 12,960 พันล้านดอง) เงินที่เหลือ (3,342 พันล้านดอง) จะถูกระดมมาจากวิสาหกิจพลังงานน้ำเอกชน (600 พันล้านดอง) วิสาหกิจขนาดเล็กอื่นๆ อีกเกือบ 9,000 ราย ธุรกิจครัวเรือน และบุคคลทั่วไป (2,742 พันล้านดอง)

ความร่วมมือในการจัดเก็บงบประมาณ

รายรับงบประมาณภายในประเทศที่กำหนดไว้สำหรับปี 2568 สูงกว่าประมาณการปี 2567 เพียง 3.5% แต่คิดเป็นเพียง 91.2% ของรายรับจริงในปี 2567 เท่านั้น ซึ่งแตกต่างจากรายรับงบประมาณที่ได้กำหนดไว้หลายปีแล้ว ปีถัดไปจะต้องมีการประมาณการรายรับที่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้าอย่างน้อย 9-10% เสมอ

คาดว่าการเช่าที่ดินจะสร้างรายได้มหาศาลในปี 2568 แต่คาดว่าจะทำสำเร็จได้ยาก

รายได้หลักซึ่งคิดเป็นสัดส่วนใหญ่ที่สุดในโครงสร้างรายได้ภายในประเทศทั้งยังต่ำกว่าประมาณการและการดำเนินการในปี 2567 ยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่มีแนวโน้มจะเพิ่มขึ้น โดยมีการคาดการณ์ว่าโครงการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินน่าจะฟื้นตัว

เมื่อตลาดอสังหาริมทรัพย์เปลี่ยนแปลง ธุรกิจต่างๆ ก็มีแหล่งเงินทุนเพื่อชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่ค้างชำระให้กับงบประมาณ (ปัจจุบันหนี้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินยังคงมีจำนวนมาก)

ในทางทฤษฎี เมื่อรายได้ภายในประเทศมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นเพียงเล็กน้อยเท่านั้น (3.5% เมื่อเทียบกับประมาณการปี 2024) แต่ต่ำกว่ารายได้ที่แท้จริงในปี 2024 มาก ความเป็นไปได้ที่รายได้งบประมาณภายในประเทศในปี 2025 จะ "เพิ่มขึ้นได้ง่าย" ไม่เพียงแต่จะบรรลุเป้าหมายที่วางแผนไว้ได้อย่างง่ายดาย แต่ยังอาจสูงเกินรายได้เช่นเดียวกับในปี 2024 อีกด้วย

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานด้านงบประมาณ การเงิน และรายได้ไม่คิดเช่นนั้น พวกเขากล่าวว่าการอนุมัติระดับรายได้งบประมาณดังกล่าวเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผล และเป็นไปไม่ได้ที่จะพึ่งพาตัวเลขรายได้จริงในปี 2024 เพื่อประมาณการสำหรับปี 2025 เมื่อยังมีปัจจัยที่ไม่เอื้ออำนวยที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจและแหล่งรายได้อยู่อีกมาก

นายเลือง ดินห์ เซือง รองอธิบดีกรมภาษีกวางนาม กล่าวว่า การจัดเก็บงบประมาณในปี 2568 จะดีขึ้นหาก Truong Hai Group รักษาอัตราการเติบโตไว้ได้ ปัญหาของโครงการอสังหาริมทรัพย์แต่ละโครงการได้รับการจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ และเงินทุนการลงทุนของภาครัฐได้รับการเบิกจ่ายอย่างดี ทำให้มีประสิทธิภาพสูง

การขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์จะเป็นหนึ่งในไฮไลท์สำคัญในการส่งเสริมการเติบโตของงบประมาณ

ความเป็นจริงของตลาดและเศรษฐกิจแสดงให้เห็นว่ารายได้งบประมาณเป็นแผนภูมิวัดการพัฒนาเศรษฐกิจและเป็นการวัดระดับการจัดการงบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่น

เกณฑ์นี้ยังเป็นพื้นฐานสำคัญในการประเมินคุณภาพการบริหารจัดการภาษีของหน่วยงานภาษีอีกด้วย ดังนั้นภาคอุตสาหกรรมภาษีจึงมักคำนึงถึงการดำเนินการจัดเก็บภาษีว่ามีความจำเป็นหรือไม่ อย่างไรก็ตามตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังไม่มีทีท่าจะฟื้นตัวแต่อย่างใด ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ยังต้องหาวิธีเปิดตลาด

นโยบายลดหย่อนภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับน้ำมันเบนซิน น้ำมันเชื้อเพลิง จารบี และหล่อลื่น และลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มจากร้อยละ 10 เหลือร้อยละ 8 สำหรับสินค้าและบริการบางประเภท จะทำให้ต้นทุนการผลิตและการดำเนินธุรกิจสำหรับองค์กรลดลง และส่งเสริมการบริโภคส่วนบุคคล แต่จะกระทบต่อรายรับงบประมาณในแง่เป้าหมายของภาษีนี้

ไม่ต้องพูดถึงจำนวนธุรกิจจำนวนมากที่ออกจากตลาดโดยไม่รู้ว่าจะกลับมาเมื่อใด จำนวนธุรกิจใหม่ที่เข้าสู่ตลาดและโครงการลงทุนใหม่ยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นเท่านั้น

นายเหงียน วัน เทียป ผู้อำนวยการกรมภาษีกวางนาม กล่าวว่า ขณะนี้ กำลังการผลิตใหม่ไม่สามารถสร้างรายได้ได้ ไม่มีที่อยู่เพิ่มเติมสำหรับการจัดเก็บภาษี

ตามวัฏจักรหลังจากได้รับนโยบายลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียน 50% ยอดขายรถจะลดลง ในขณะเดียวกัน รถยนต์ไฟฟ้าก็ออกมาจำนวนมาก และรถยนต์ก็แข่งขันกันอย่างดุเดือด การคาดเดาหรือคาดการณ์ตลาดเป็นเรื่องยากมาก

ถ้ามีนโยบายลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนลง 50% ก็คงจะดี แต่การ “คุ้มครอง” แบบนี้คงไม่น่าจะดำเนินต่อไป ส่วนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน คาดการณ์ว่าการจัดเก็บยังยากอยู่ อย่างมากสุดแค่ 2,000 พันล้านดองก็เยอะมากแล้ว

“การจัดเก็บงบประมาณภายในประเทศปีนี้คงยาก” ภาคภาษีจะต้องพยายามอย่างเต็มที่เพื่อเอาชนะแรงกดดันและความยากลำบากของเศรษฐกิจ มุ่งมั่นที่จะทำให้สำเร็จและเกินงบประมาณที่กำหนดไว้" นายเทียปกล่าว

ผู้อำนวยการฝ่ายการคลัง ดัง ผกก.สธ. กล่าวว่า เมื่อดูจากประมาณการรายรับงบประมาณต่ำแล้ว ไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะดำเนินการ หากขาดการสนับสนุนและนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจ การแข่งขันเพื่อชิงส่วนแบ่งตลาดรถยนต์ก็จะรุนแรงมากขึ้น ดังนั้น Truong Hai จะต้องเผชิญกับความยากลำบากมากขึ้นในแผนการผลิตและธุรกิจ ความต้องการจับจ่ายของผู้คนและธุรกิจมีแนวโน้มอิ่มตัว ส่งผลให้ผลผลิตการบริโภคลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับปี 2024

“กระทรวงการคลังคาดการณ์ว่าการแข่งขันในอุตสาหกรรมยานยนต์จะรุนแรง ตลาดอิ่มตัวจึงตั้งเป้ารายได้ไว้ต่ำ จังหวัดกวางนามพยายามเพิ่มจำนวนเงินที่กระทรวงการคลังจัดสรรให้กับยานยนต์เป็น 1,000 พันล้านดอง “เราจะต้องพยายามอย่างมากในการบรรลุเป้าหมายดังกล่าว” นายฟอง กล่าว

ที่มา: https://baoquangnam.vn/thay-gi-tu-du-toan-thu-noi-dia-quang-nam-nam-2025-3146979.html