บมจ.ก่อสร้าง บิ่ญถ่วน เพิ่งออกประกาศผลการตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการลงทุนและกิจกรรมการก่อสร้างโครงการเขื่อนกั้นน้ำทะเล 4 โครงการ ซึ่งเป็นโครงการเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งทะเลที่ได้รับการอนุมัติให้ลงทุนโดยนายกรัฐมนตรีแล้ว อย่างไรก็ตามจากการตรวจสอบโครงการลงทุนก่อสร้าง การประมูล การออกแบบ การก่อสร้าง และการตั้งถิ่นฐาน จำนวน 4 โครงการ กรมก่อสร้างได้ค้นพบข้อผิดพลาดหลายประการ รวมทั้งเขื่อนกั้นน้ำส่วนหนึ่งที่สร้างในตำแหน่งที่ผิด
โครงการเร่งด่วน
โครงการเขื่อนกั้นน้ำทะเล 4 โครงการนี้ ได้รับการอนุมัติด้วยเงินลงทุนรวม 180,000 ล้านดอง รวมถึงโครงการสร้างเขื่อนกันคลื่นชายฝั่งในเขตเมืองห่ำเตียน ฟานเทียต 40 พันล้านดอง เขื่อนป้องกันดินถล่มชายฝั่งทะเล ในเขต 5 แขวงดึ๊กลอง และหมู่บ้านเตียนดึ๊ก ตำบลเตี๊ยนถัน เมือง ฟานเทียต 30 พันล้านดอง เขื่อนป้องกันพื้นที่อยู่อาศัยในเขต Phuoc Loc เมือง La Gi มูลค่า 50 พันล้านดอง และเขื่อนป้องกันการกัดเซาะชายฝั่งในเขต 12, 13, 14 เมือง Lien Huong อำเภอ Tuy Phong มูลค่า 60 พันล้านดอง โครงการเหล่านี้ได้รับการลงทุนโดยกรม เกษตร และพัฒนาชนบทของจังหวัด
โครงการเหล่านี้มีความเร่งด่วนเพื่อเอาชนะการกัดเซาะชายฝั่ง ปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของผู้คน ปกป้องงานสาธารณะ และในเวลาเดียวกันก็มีส่วนสนับสนุนการตอบสนองเชิงรุกต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ป้องกันและบรรเทาภัยพิบัติทางธรรมชาติ จึงมีส่วนช่วยให้ระบบการก่อสร้างเสร็จสมบูรณ์โดยเชื่อมโยงเข้ากับระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่มีอยู่อย่างสอดคล้องและปกป้องพื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำของประชาชน โดยเฉพาะโครงการสร้างเขื่อนกั้นน้ำชายฝั่งทะเล เพื่อป้องกันดินถล่ม ในเขต 12, 13 และ 14 ของเมืองเลียนเฮือง อำเภอตุ้ยฟอง นอกจากจะสร้างเขื่อนกันดินแล้ว ยังรวมการขุดลอกเพื่อเคลียร์ทางน้ำบริเวณปากแม่น้ำเลียนเฮืองอีกด้วย เพื่อให้เรือประมงเข้าสู่เขตโลจิสติกส์ประมงและเขตหลบภัยจากพายุได้อย่างปลอดภัยและสะดวก
จากข้อมูลของกรมโยธาธิการและผังเมือง กรมโยธาธิการและผังเมืองได้ตรวจสอบและรับรองเนื้อหา 8 เนื้อหาของโครงการทั้ง 4 โครงการดังกล่าวข้างต้น แสดงให้เห็นว่าขั้นตอนการลงทุนก่อสร้างงานก่อสร้างพื้นฐานได้ดำเนินการถูกต้องตามระเบียบ กฎเกณฑ์ มีเนื้อหา ขั้นตอน และอำนาจหน้าที่ครบถ้วน หน่วยงานที่ดำเนินการด้านการจัดการโครงการ การให้คำปรึกษาการสำรวจ การวางแผนโครงการ การออกแบบ การประมาณราคา การกำกับดูแล และผู้รับจ้างก่อสร้าง เป็นนิติบุคคลที่มีความสามารถทางวิชาชีพตามกฎหมาย การตรวจสอบสถานที่จริงแสดงให้เห็นว่าการก่อสร้างโครงการป้องกันน้ำท่วมพื้นฐาน 4 โครงการเป็นไปตามข้อกำหนดของเอกสารการออกแบบที่ได้รับอนุมัติ บันทึกการจัดการคุณภาพการก่อสร้างโดยพื้นฐานแล้วจะสมบูรณ์ตามข้อบังคับ โครงการส่วนใหญ่แล้วเสร็จสมบูรณ์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการก่อสร้าง อย่างไรก็ตามในกระบวนการดำเนินงานโครงการลงทุนและก่อสร้าง หน่วยงานอนุมัติโครงการ ผู้ลงทุน หน่วยงานบริหารโครงการ หน่วยงานออกแบบ หน่วยงานควบคุมงานก่อสร้าง และผู้รับจ้างก่อสร้าง ยังคงขาดการบริหารจัดการการลงทุนก่อสร้างและการบริหารจัดการคุณภาพการก่อสร้างตามที่กฎหมายกำหนด
ไม่พบการทุจริตหรือพฤติกรรมด้านลบแต่อย่างใด
ตามผลการตรวจสอบ สำหรับโครงการสร้างเขื่อนกั้นน้ำชายฝั่งทะเลในเขตหำมเตียน เมืองฟานเทียต ในขณะที่ทำการตรวจสอบ ตัวอย่างโครงสร้างคอนกรีตจำนวน 3/19 ชิ้น ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความแข็งแรงของคอนกรีตเมื่อเปรียบเทียบกับเอกสารออกแบบที่ได้รับอนุมัติ แบบก่อสร้างแล้วเสร็จบางงานไม่สอดคล้องกับการก่อสร้างจริง ส่งผลให้มีการยอมรับและชำระเงินปริมาณงานไม่สอดคล้องกับการก่อสร้างจริง ซึ่งมีมูลค่ากว่า 85 ล้านดอง นอกจากนี้ ขนาดการลงทุนในการก่อสร้างคันดินถูกควบคุมไว้ไม่เกินความยาว 450 ม. อย่างไรก็ตาม ความยาวของคันดินเสริมเหล็กกลับอยู่ที่ 500 ม. ซึ่งยาวกว่านโยบายการลงทุนประมาณ 50 ม. ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนขนาด ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์หรือที่ตั้งการก่อสร้าง ส่วนโครงการสร้างเขื่อนป้องกันพื้นที่พักอาศัย แขวงเฟื้องล่าง เมืองลากี นักลงทุนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการแก้ไขจุดบกพร่องเสร็จเรียบร้อยแล้ว กรมโยธาธิการและผังเมืองประกาศยุติการติดตามการดำเนินการตามผลการตรวจสอบแล้ว
เกี่ยวกับโครงการสร้างเขื่อนกั้นน้ำชายฝั่งทะเลในไตรมาสที่ 5 แขวงดึ๊กลอง และหมู่บ้านเตียนดึ๊ก ตำบลเตียนถัน เมืองฟานเทียต ในช่วงเวลาที่ทำการตรวจสอบ พบว่าไม่มีกรงหินหรือบล็อกหินอยู่ที่ปลายเขื่อนกั้นน้ำ แต่จากบันทึกการจัดการคุณภาพและภาพการก่อสร้าง พบว่างานนี้ได้ดำเนินการแล้ว นอกจากนี้ ยังพบว่าตัวอย่างโครงสร้างคอนกรีตที่ทดสอบ 8/30 ตัวอย่าง ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดความแข็งแรงของคอนกรีตในเอกสารการออกแบบที่ได้รับอนุมัติ ผลการตรวจสอบยังชี้ให้เห็นว่า สถานที่ก่อสร้างเขื่อนกั้นน้ำยาว 350 เมตร ซึ่งเป็นโครงการเขื่อนกั้นน้ำชายฝั่งทะเล ในไตรมาสที่ 5 แขวงดึ๊กลอง และหมู่บ้านเตียนดึ๊ก ตำบลเตียนถัน เมืองฟานเทียต นั้นสร้างขึ้นที่หมู่บ้านเตียนบิ่ญ ตำบลเตียนถัน (ไม่มีผู้อยู่อาศัยที่สถานที่ก่อสร้างนี้) ซึ่งไม่ได้อยู่ในตำแหน่งที่ถูกต้อง
โครงการสร้างเขื่อนกั้นน้ำชายฝั่งทะเลเพื่อป้องกันดินถล่ม ในเขต 12, 13 และ 14 เมืองเหลียนเฮือง ร่วมกับการขุดลอกปากแม่น้ำเหลียนเฮือง พบว่าโครงสร้างคอนกรีตตัวอย่างที่ทดสอบ 16/35 ชิ้น ณ เวลาตรวจสอบ ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความแข็งแรงของคอนกรีตเมื่อเปรียบเทียบกับเอกสารออกแบบที่ได้รับอนุมัติ โครงการดังกล่าวได้รับการอนุมัติและนำไปใช้งานแล้ว และกรมการคลังได้อนุมัติการชำระเงินเสร็จสิ้นโครงการแล้ว อย่างไรก็ตาม จากการตรวจสอบเอกสาร พบว่า การอนุมัติประมาณการงานถนนสำหรับการก่อสร้างและการติดตั้งชิ้นส่วนคอนกรีตสำเร็จรูปไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ส่งผลให้มีการยอมรับและชำระเงินไม่เป็นไปตามข้อกำหนดเป็นจำนวนเงินกว่า 1.4 พันล้านดอง
เกี่ยวกับข้อบกพร่องดังกล่าวข้างต้น ในระหว่างกระบวนการตรวจสอบ ผู้ลงทุนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ตระหนักถึงปัญหาและการละเมิดที่มีอยู่ที่จำเป็นต้องได้รับการจัดการแก้ไข ส่วนโครงการก่อสร้างเขื่อนกั้นน้ำทะเลชายฝั่งไตรมาสที่ 5 แขวงดึ๊กลอง และหมู่บ้านเตี๊ยนดึ๊ก ตำบลเตี๊ยนถัน ซึ่งไม่ได้อยู่ในทำเลที่ถูกต้องและขัดต่อคำสั่งของ นายกรัฐมนตรี นั้น การตรวจสอบไม่พบการกระทำอันเป็นการทุจริตหรือการกระทำที่เป็นด้านลบจนเกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินแต่อย่างใด
จากผลสรุปการตรวจสอบและความคิดเห็นของหน่วยงาน ผู้อำนวยการกรมก่อสร้างแนะนำให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญถ่วนสั่งหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการจัดการกับความรับผิดชอบสำหรับองค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องอันเนื่องมาจากการละเมิดที่ระบุในผลสรุปการตรวจสอบ และขอให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดการตรวจสอบและจัดการกับความรับผิดชอบ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)