เราจะเห็นอะไรได้บ้างจากดัชนี 2 ประการที่สำคัญที่สุดในการปฏิรูปการบริหารที่ประกาศโดยรัฐบาลเมื่อวันที่ 6 เมษายน?

*ดัชนี PAR แห่งชาติในปี 2024 มีค่าเฉลี่ยสูงสุดเป็นประวัติการณ์

ดัชนี SIPAS และ PAR เป็นเครื่องมือสำคัญสองประการในการประเมินผลและผลกระทบของการปฏิรูปการบริหารในลักษณะที่ครอบคลุม เป็นกลาง และมีหลายมิติ ช่วยให้ท้องถิ่นวิเคราะห์ เปรียบเทียบ และระบุข้อดีและจุดบกพร่องและข้อจำกัดในแต่ละเนื้อหาและภารกิจการปฏิรูปการบริหารอย่างชัดเจน เพื่อให้สามารถมีมาตรการแก้ไข ปรับปรุงประสิทธิผลของการปฏิรูปการบริหาร และปรับปรุงคุณภาพการบริการแก่ประชาชน

เกี่ยวกับดัชนี PAR รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่าในปี 2024 ดัชนีของจังหวัดและเมืองนี้จะยังคงเติบโตในเชิงบวกต่อไป โดยมีค่าเฉลี่ยสูงสุดเท่าที่เคยมีมา ซึ่งอยู่ที่ 88.37% สูงขึ้น 1.39% จากปี 2023 นับเป็นครั้งที่สองติดต่อกันที่ท้องถิ่น 63/63 แห่งบรรลุผลดัชนี PAR สูงกว่า 80%

จากสถิติพบว่า 53/63 จังหวัดมีดัชนี PAR เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2566 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลดัชนี PAR ในปี 2567 ของจังหวัดและเมืองต่างๆ จะถูกแบ่งออกเป็น 2 กลุ่มโดยกระทรวงมหาดไทย กลุ่ม A ที่ได้ผลลัพธ์ดัชนี 90% ขึ้นไป ประกอบด้วย 13 จังหวัดและเมือง กลุ่ม B ที่ได้ผลลัพธ์ดัชนีตั้งแต่ 80% ลงมาต่ำกว่า 90% ประกอบด้วย 50 จังหวัดและเมือง

ในปี 2567 ดัชนีองค์ประกอบ 6/8 เพิ่มขึ้นในจุดเมื่อเทียบกับปี 2566 โดยดัชนีองค์ประกอบที่เพิ่มขึ้นสูงสุดคือ "ผลกระทบของการปฏิรูปการบริหารต่อประชาชนและการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในท้องถิ่น" (+3.79%) ดัชนีองค์ประกอบ 2 ใน 8 รายการมีคะแนนลดลง ได้แก่ "การปฏิรูปการเงินสาธารณะ" (-0.02%) และ "การปฏิรูปสถาบัน" (-1.60%)

จากการประกาศผล จังหวัดด่งนาย ได้รับการจัดอยู่ในกลุ่ม A อันดับที่ 8 จากทั้งหมด 63 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ ด้วยผลคะแนน 90.69% เพิ่มขึ้น 24 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2566 ในปี 2566 จังหวัดด่งนายได้คะแนน 87.04% อันดับที่ 32 จากทั้งหมด 63 จังหวัดและเมือง นี่แสดงให้เห็นว่าการปฏิรูปการบริหารในปีที่ผ่านมาได้รับการชี้นำอย่างใกล้ชิดและเด็ดขาดจากผู้นำคณะกรรมการพรรคจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

การส่งเสริมการก่อสร้างและพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรัฐบาลดิจิทัลในจังหวัดยังคงดำเนินต่อไป แอพพลิเคชันและฐานข้อมูลได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง ข้อมูลได้รับการอัพเดต เชื่อมต่อและแบ่งปันเป็นประจำ ส่งผลให้การตอบสนองต่อกิจกรรมการบริหารจัดการของผู้นำคณะกรรมการประชาชนทุกระดับในพื้นที่มีประสิทธิผลเพิ่มมากขึ้น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ระบุว่า ปี 2567 ถือเป็นปีที่ 13 ของการดำเนินการประเมินและกำหนดดัชนี PAR ของจังหวัด กระทรวงมหาดไทยได้อนุมัติเกณฑ์การประเมินชุดใหม่เพื่อแก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงเกณฑ์และวิธีการประเมินให้เหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติ และมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นสามารถบรรลุเป้าหมายและภารกิจการปฏิรูปการบริหารที่รัฐบาลมอบหมายตามมติ 76/NQ-CP ในการประกาศแผนแม่บทการปฏิรูปการบริหารระดับรัฐสำหรับช่วงปี 2564-2573 ได้สำเร็จ

ดัชนี PAR ของจังหวัดประกอบด้วย 8 พื้นที่การประเมิน 38 เกณฑ์ และเกณฑ์องค์ประกอบ 88 เกณฑ์ คะแนนการประเมินรวมอยู่ที่ 100 คะแนน โดย 68 คะแนนเป็นการประเมินผลลัพธ์ของการปฏิรูปการบริหารและการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และ 32 คะแนนเป็นการประเมินผลกระทบของการปฏิรูปการบริหารผ่านการสืบสวนทางสังคมวิทยา

ในปี 2567 หน่วยงานในพื้นที่ได้พยายามอย่างยิ่งในการกำกับดูแลและจัดระเบียบการดำเนินการปฏิรูปการบริหารอย่างครอบคลุมและมีประสิทธิผล ผลการประเมินหลายหลักเกณฑ์แสดงให้เห็นการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนเมื่อเทียบกับปี 2566; วิธีการกำกับดูแลและดำเนินการปฏิรูปการบริหารมีนวัตกรรมที่สร้างสรรค์และเป็นบวกมากมาย ทิศทางการปฏิรูปการบริหารและกิจกรรมบริหารจัดการมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นทั้งในแง่ความคิด การกระทำ และประสิทธิผลที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติ

* การพยายามปรับปรุงคุณภาพการให้บริการของหน่วยงานบริหารของรัฐ

ในปี พ.ศ. 2567 เพื่อปรับใช้การกำหนดดัชนีความพึงพอใจของประชาชนต่อบริการบริหารของรัฐ (SIPAS) กระทรวงมหาดไทยได้ทำการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนกว่า 36,500 คนในหน่วยงานการบริหารระดับอำเภอ 195 แห่ง หน่วยงานการบริหารระดับตำบล 385 แห่ง และหมู่บ้าน หมู่บ้านเล็ก กลุ่มที่อยู่อาศัย และละแวกใกล้เคียง 1,170 แห่ง

รายงานที่เผยแพร่เมื่อเช้านี้ระบุว่า ผลดัชนี SIPAS ประจำปี 2567 ทั่วประเทศได้คะแนนเฉลี่ย 83.94% เพิ่มขึ้น 1.28% เมื่อเทียบกับปี 2566 ถือเป็นสัญญาณบวกที่แสดงให้เห็นว่าประชาชนและองค์กรต่าง ๆ เริ่มเห็นความสำคัญของความพยายามในการปรับปรุงคุณภาพบริการของหน่วยงานบริหารของรัฐมากขึ้น

ในปี 2567 มีการเลือกกลุ่มนโยบายสาธารณะ 9 กลุ่มให้สาธารณชนประเมิน ในจำนวนนี้ นโยบายด้านระเบียบและความมั่นคงทางสังคมเป็นนโยบายที่ประชาชนให้ความสำคัญมากที่สุด ในขณะที่นโยบายพัฒนาเศรษฐกิจเป็นนโยบายที่ประชาชนให้ความสำคัญน้อยที่สุด เมื่อเทียบกับปี 2566 นโยบายบริการสาธารณะมีแนวโน้มที่จะเป็นนโยบายที่ได้รับความกังวลมากที่สุด และนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจก็เป็นนโยบายที่ได้รับความกังวลน้อยที่สุดเช่นกัน

มี 5 จังหวัดและเมืองที่มีผลลัพธ์ SIPAS 2024 สูงที่สุด ได้แก่ ไฮฟอง, ไทเหงียน, ไฮเซือง, กว๋างนิญ, บาเรีย-หวุงเต่า ห้าจังหวัดต่ำสุด ได้แก่ บักคาน ลางเซิน กว๋างนาม อันซาง และกว๋างหงาย

ตามผลการประกาศ ในปี 2567 ดัชนี SIPAS ของจังหวัดด่งนายสูงถึง 82.41% อยู่ในอันดับที่ 45 จากทั้งหมด 63 จังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง เพิ่มขึ้น 1.97% แต่ลดลง 1 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2566 โดยในปี 2566 จังหวัดด่งนายมีคะแนน 80.44% อยู่ในอันดับที่ 44/63

แสดงให้เห็นว่าประชาชนและสังคมเริ่มให้ความสำคัญ สนับสนุน ติดตาม และตอบสนองหน่วยงานภาครัฐในเชิงบวกมากขึ้น เพื่อสร้างการบริหารที่เน้นบริการ โดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง และเพิ่มความพึงพอใจของประชาชน

ระดับความพึงพอใจของประชาชน (SLA) ต่อการพัฒนาและดำเนินการนโยบายโดยรวมในปี 2567 อยู่ที่ 83.84% เพิ่มขึ้น 1.35% เมื่อเทียบกับปี 2566 (ผลลัพธ์ระหว่างจังหวัดและเมืองอยู่ในช่วง 78.16-90.59%) โดยประชาชนมีความพึงพอใจในเนื้อหาการพัฒนาและดำเนินนโยบายที่ได้รับการประเมิน 4 ประเด็น ได้แก่ มจธ. ด้านความรับผิดชอบต่อนโยบายของรัฐบาล อยู่ที่ 83.4% ความมุ่งหมายเพื่อเปิดโอกาสให้ประชาชนได้มีส่วนร่วมกำหนดนโยบายและดำเนินการถึง 83.21% คะแนน MĐHL ด้านคุณภาพการดำเนินนโยบายรัฐบาลอยู่ที่ 83.81% MĐHL สำหรับผลลัพธ์และผลกระทบของนโยบายสูงถึง 84.07%

การประกาศดัชนี SIPAS และ PAR ถือเป็นโอกาสให้หน่วยงานในพื้นที่ได้ค้นคว้าและวิเคราะห์ข้อมูล ระบุข้อบกพร่อง ข้อจำกัด และสาเหตุได้อย่างชัดเจน จากนั้นจะออกและปรับใช้โซลูชันและมาตรการแก้ไขสำหรับเนื้อหาและงานเฉพาะแต่ละรายการ ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร เพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการของรัฐในส่วนและสาขาที่บริหารจัดการ และปรับปรุงคุณภาพการบริการให้กับประชาชนและธุรกิจในปี 2568 และปีต่อๆ ไป

บทความ : ฮาเล่ (สรุป) - อินโฟกราฟิก : ไห่ กวน

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/chinh-tri/202504/thay-gi-qua-2-bo-chi-so-quan-trong-bac-nhat-ve-cai-cach-hanh-chinh-do-chinh-phu-cong-bo-ngay-6-4-36007b8/