นครโฮจิมินห์สร้างฐานะอันคู่ควรแก่การเป็นผู้นำประเทศ

พื้นที่ใจกลางเมือง โฮจิมินห์ (ภาพ: ฮ่อง ดัต/เวียดนาม)

การสนับสนุนของ เศรษฐกิจ ภาคเอกชนต่อการเติบโตของ GDP และทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมดของนครโฮจิมินห์ได้รับการปรับปรุง แต่ขนาดขององค์กรเอกชนยังไม่สมดุลกับศักยภาพที่จะบรรลุได้

เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนกลายเป็นพลังขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดอย่างแท้จริง และมีบทบาทสำคัญในเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจของเมือง ธุรกิจและผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าจะต้องมีการพัฒนาสถาบันและการดำเนินนโยบายสำหรับธุรกิจอย่างมีประสิทธิผล

การแข่งขันอย่างเป็นธรรม

เพื่อสร้างเศรษฐกิจที่เป็นอิสระ พึ่งตนเอง และพึ่งพาตนเองได้ เราจะต้องพึ่งพาเศรษฐกิจเอกชนโดยเฉพาะวิสาหกิจเอกชนในประเทศ สิ่งนี้ต้องอาศัยความก้าวหน้าในสถาบัน การเอาชนะกรอบความคิด และวิธีการดำเนินการแบบเก่าๆ การสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจกล้าที่จะคิดและกล้าที่จะทำ

ในโครงการสนทนาเมื่อเร็วๆ นี้กับผู้นำ รัฐบาล และท้องถิ่น วลีที่ธุรกิจในนครโฮจิมินห์กล่าวถึงบ่อยครั้งคือ “การแข่งขันที่เป็นธรรม”

ภาคเอกชนไม่ได้เรียกร้องความสำคัญ แต่ต้องการการปฏิบัติที่เป็นธรรมทั้งในด้านนโยบาย การบริหารจัดการ และการเข้าถึงทรัพยากรเพื่อแข่งขันกับภาคเศรษฐกิจอื่นๆ อย่างเป็นธรรม

นายเหงียน ก๊วก กี ประธานกรรมการบริหารของบริษัท Vietravel กล่าวว่า บริษัทมีความพึงพอใจเป็นอย่างมากกับแนวทางการแก้ปัญหาในการเปลี่ยนจากรัฐบาลบริหารมาเป็นรัฐบาลบริการ ซึ่งเลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวถึงในบทความล่าสุดของเขา

หากเราต้องการมีรัฐบาลที่ทำหน้าที่ได้ เราก็ต้องเปลี่ยนความตระหนักรู้ก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มคนที่ทำงานบริหารจัดการและดำเนินนโยบายในระดับรากหญ้า

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องปฏิรูปสถาบันและกลไกอย่างต่อเนื่อง เข้มแข็ง โดยมีแผนงานและการแบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบอย่างโปร่งใส

หน่วยงานที่มีอำนาจจะต้องศึกษาผลกระทบและประสิทธิผลอย่างรอบคอบก่อนที่จะออกกลไกและนโยบายใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจ หลีกเลี่ยงการออกกฎระเบียบโดยใช้ความรู้สึก จนก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ธุรกิจ และหาทางที่จะยกเลิกกฎระเบียบเหล่านั้น

นาย Trinh Tien Dung กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท Dai Dung Construction and Trading Mechanical Joint Stock Company กล่าวว่า เพื่อส่งเสริมการเติบโตและการพัฒนาที่ยั่งยืน นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่สามเสาหลักของเศรษฐกิจ ได้แก่ การลงทุนของภาครัฐ การดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ และการส่งเสริมศักยภาพของภาคเอกชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้ความสำคัญกับการลงทุนภาครัฐในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในศูนย์กลางเศรษฐกิจสำคัญ เช่น นครโฮจิมินห์ จะช่วยหมุนเวียนการผลิตและการค้า

รถบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์ปฏิบัติการที่ Tan Cang Cat Lai เมือง Thu Duc นครโฮจิมินห์ (ภาพ: ฮ่อง ดัต/เวียดนาม)

ดำเนินการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศต่อไป แต่จะต้องมาพร้อมกับนโยบายจูงใจที่สมเหตุสมผล โดยให้ความสำคัญเฉพาะพื้นที่ที่วิสาหกิจในประเทศไม่มีศักยภาพเพียงพอที่จะพัฒนาได้

ในเวลาเดียวกันยังมีกลไกในการติดตามการปฏิบัติตามพันธกรณีในเรื่องการเชื่อมโยงห่วงโซ่ และการถ่ายทอดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างมีประสิทธิผล เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่สมดุลและหลีกเลี่ยงผลกระทบเชิงลบต่อวิสาหกิจในประเทศ

“สำหรับเศรษฐกิจภาคเอกชนซึ่งถือเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ จำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขให้ภาคเอกชนเข้าถึงทรัพยากรการพัฒนาได้ วิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการส่งเสริมปัญหานี้คือการใช้รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรัฐบาลดิจิทัลอย่างจริงจังเพื่อขจัดกลไกการขออนุมัติในการออกใบอนุญาต และใช้เทคโนโลยีเพื่อเพิ่มความแม่นยำของข้อมูล” นาย Trinh Tien Dung กล่าวเน้นย้ำ

ดร.คาน วัน ลุค ได้เสนอแนวทางแก้ไขบางประการเพื่อสร้างความก้าวหน้าให้กับเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยกล่าวว่า ก่อนอื่นเลย จำเป็นต้องมีความสอดคล้องกันในการคิดเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชน โดยถือว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็น “แรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุด” ของการเติบโตทางเศรษฐกิจ

การปรับปรุงสถาบันโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจโดยการลดขั้นตอนการบริหาร ต้นทุนทางธุรกิจ และเวลาในการประมวลผลงานลงอย่างน้อย 30%

เหนือสิ่งอื่นใด จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมของการแข่งขันที่เท่าเทียมกัน โดยให้มั่นใจว่าวิสาหกิจเอกชนใช้สิทธิขั้นพื้นฐานสามประการอย่างเต็มที่ ได้แก่ “สิทธิในทรัพย์สิน” “เสรีภาพในการดำเนินธุรกิจ” ในอุตสาหกรรมที่กฎหมายไม่ได้ห้าม และ “สิทธิในการแข่งขันอย่างเป็นธรรม”

กลยุทธ์ที่ชัดเจน

ควบคู่ไปกับการมอบความไว้วางใจและความรับผิดชอบต่อเศรษฐกิจภาคเอกชนนั้น ยังจำเป็นต้องมีกลยุทธ์ในการพัฒนากำลังทางธุรกิจทั้งในด้านความกว้างและเชิงลึก นั่นคือในด้านปริมาณและความสามารถในการแข่งขัน

นางสาวลี คิม ชี ประธานสมาคมอาหารและอาหารแห่งนครโฮจิมินห์ แจ้งว่า ขณะนี้ นครโฮจิมินห์มีครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคลประมาณ 400,000 ครัวเรือน โดยมากกว่า 20,000 ครัวเรือนดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นทั้งในด้านขนาดและรายได้ที่เพิ่มขึ้น

หากครัวเรือนธุรกิจเหล่านี้ได้รับการสนับสนุน แนะนำ และอำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนให้เป็นองค์กร นครโฮจิมินห์จะมีกำลังทางธุรกิจที่แข็งแกร่งมาก

ตามที่นางสาวลี คิม ชี กล่าว ครัวเรือนธุรกิจแต่ละรายที่จ่ายภาษีก้อนเดียวและไม่โปร่งใสเกี่ยวกับรายรับและรายจ่ายนั้นมีส่วนสนับสนุนงบประมาณน้อยมาก กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ ทำให้สูญเสียรายได้

ตรงกันข้ามพวกเขายังต้องประสบกับความสูญเสียเมื่อลูกค้าของพวกเขามีจำกัดและไม่สามารถเข้าร่วมในตลาดอย่างเป็นทางการได้เนื่องจากขาดใบแจ้งหนี้และเอกสาร

เพื่อกระตุ้นให้ครัวเรือนธุรกิจเปลี่ยนมาเป็นองค์กรธุรกิจ จะต้องมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจง เช่น ยกเว้นภาษีเงินได้ในช่วง 3-5 ปีแรก ใช้ภาษีอัตรา 15-17% สำหรับวิสาหกิจขนาดย่อมเพื่อสนับสนุนแหล่งรายได้ และปรับลดขั้นตอนการจัดตั้งและการบัญชีให้เรียบง่ายขึ้น

ผลิตของเล่นเด็กที่บริษัท Duc Thanh Wood Processing Joint Stock Company เขต Go Vap นครโฮจิมินห์ (ภาพ: ฮ่อง ดัต/เวียดนาม)

หากพิจารณาถึงบทบาทความเป็นผู้นำขององค์กรชั้นนำ นครโฮจิมินห์มีกลุ่มองค์กรขนาดใหญ่ที่สุดกว่า 60 แห่ง คิดเป็นเพียง 0.02% ในปริมาณ แต่มีส่วนสนับสนุนถึงร้อยละ 44 ของรายได้งบประมาณประจำปีทั้งหมด

อย่างไรก็ตาม จำนวนขององค์กรที่มีขนาดระดับประเทศและเข้าถึงระดับนานาชาตินั้นสามารถนับได้เพียงปลายนิ้ว ด้วยประสบการณ์ในการสังเกตแผนงานการพัฒนาเศรษฐกิจของหลายประเทศทั่วโลก รองศาสตราจารย์ ดร. Tran Dinh Thien อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม ยืนยันว่า บริษัทขนาดใหญ่และบริษัทต่างๆ ทั่วโลกล้วนเริ่มต้นจากบริษัทขนาดเล็ก โดยใช้ประโยชน์จากความเฉียบแหลมทางการตลาดและนโยบายสนับสนุนของรัฐอย่างมีประสิทธิผล

นครโฮจิมินห์จะต้องส่งเสริมบทบาทของตนในการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวย สร้างโอกาสในการเข้าถึงทรัพยากรเพื่อส่งเสริมธุรกิจขนาดเล็กให้ค่อยๆ เติบโตเป็นองค์กรขนาดใหญ่

“นครโฮจิมินห์ไม่สามารถพึ่งพานโยบายแบบเดิมๆ เพียงอย่างเดียวได้ แต่จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต ด้วยสัดส่วนของ GDP และงบประมาณที่สูงมาก นครโฮจิมินห์จึงจำเป็นต้องดำเนินการเชิงรุกในการเสนอกลไกและนโยบายที่เอื้ออำนวยต่อบริษัทเอกชนเพื่อส่งเสริมจุดแข็งและศักยภาพของบริษัทเอกชน ในด้านธุรกิจ ถึงเวลาแล้วที่จะสร้างแรงกดดันให้เปลี่ยนนโยบายแทนที่จะมีทัศนคติแบบ “ขอทาน” เหมือนในอดีตที่ผ่านมา” รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดิงห์ เทียน กล่าวเน้นย้ำ

ผู้นำนครโฮจิมินห์ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าวิสาหกิจเอกชนมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมือง

ในการประชุมกับชุมชนธุรกิจ นายเหงียน วัน ดูอ็อก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เน้นย้ำว่าเราสามารถขยายศักยภาพการเติบโตของนครโฮจิมินห์ได้อย่างแท้จริงโดยการขจัดอุปสรรคที่ขัดขวางการดำเนินธุรกิจเท่านั้น เพื่อจะทำเช่นนั้น รัฐบาลนครโฮจิมินห์ได้และจะยังคงเปลี่ยนวิธีคิด จากการบริหารแบบขอและให้ ไปเป็นการบริหารแบบสร้างสรรค์และรับใช้ โดยถือว่าประชาชนและธุรกิจเป็นบุคคลสำคัญ

หัวข้อการปลดล็อกทรัพยากรเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนถูกกล่าวถึงบ่อยครั้งในการประชุมทางเศรษฐกิจและสังคมและโครงการหารือระหว่างผู้นำเมืองและภาคธุรกิจ

เพื่อให้เกิดความชัดเจนในความมุ่งมั่นในการรับฟังและร่วมมือทางธุรกิจ นายโว วัน ฮว่าน รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์แจ้งว่า นครโฮจิมินห์กำลังพัฒนาแผนงานและกลยุทธ์ในการส่งเสริมรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน โดยระบุให้ธุรกิจและรัฐบาลนครเป็นหุ้นส่วนเพื่อร่วมกันสร้างสรรค์เพื่อเป้าหมายร่วมกัน

นครโฮจิมินห์ยังได้รวบรวมความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากภาคธุรกิจและผู้เชี่ยวชาญเพื่อเสนอแนะให้รัฐบาลกลางออกมติใหม่ในเร็วๆ นี้เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้กลายมาเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุดในการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ส่วนเมืองจะเน้นให้ความสำคัญในการขจัดอุปสรรคในขั้นตอนการลงทุนโครงการและปรับปรุงคุณภาพบริการสาธารณะทันที ส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐโดยเฉพาะโครงการขนาดใหญ่และงานโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ

ในกลยุทธ์การพัฒนาระยะยาว นครโฮจิมินห์ให้ความสำคัญกับสาขาและอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงเป็นหลัก ส่งเสริมนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

รัฐบาลเมืองเชื่อว่าความกระตือรือร้น ความคิดสร้างสรรค์ และความกล้าหาญของธุรกิจจะสร้างแรงผลักดันที่แข็งแกร่งที่จะช่วยให้เมืองเข้าสู่ยุคใหม่ได้

บทที่ 1: นครโฮจิมินห์: แหล่งกำเนิดของธุรกิจสตาร์ทอัพและธุรกิจอื่นๆ

บทที่ 2 : การเอาชนะความยากลำบากเพื่อพัฒนา

(สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/thanh-pho-ho-chi-minh-xay-dung-vi-the-xung-tam-dan-dau-ca-nuoc-post1033870.vnp