การจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายทองคำยังคงต้องมีการวิจัยเพื่อให้เหมาะสมกับเงื่อนไขที่แท้จริง

ท่ามกลางความผันผวนที่รุนแรงในตลาดการเงิน การจัดการตลาดทองคำและตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศได้กลายมาเป็นภารกิจสำคัญของธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) ในช่วงถาม-ตอบของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเช้านี้ (11 พ.ย.) ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม เหงียน ทิ ฮอง ได้ตอบคำถามอย่างละเอียดเกี่ยวกับประเด็นสำคัญ 2 ประเด็นนี้ และเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อให้แน่ใจว่า เศรษฐกิจมหภาค มีเสถียรภาพ เพื่อมุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน

ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม เหงียน ถิ ฮอง ตอบคำถามต่อ รัฐสภา

ความพยายามในการรักษาเสถียรภาพตลาดทองคำ

ตลาดทองคำซึ่งเป็นส่วนสำคัญของเศรษฐกิจการเงินได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากผู้แทน ผู้แทน Luu Van Duc (Dak Lak) ถามว่า เมื่อวันที่ 14 เมษายน 2567 สำนักงานรัฐบาล ได้ออกประกาศฉบับที่ 160 เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขในการบริหารจัดการตลาดทองคำ ขอให้ผู้ว่าการแจ้งให้ธนาคารแห่งรัฐทราบว่าในอดีตธนาคารได้ดำเนินการตามข้อกำหนดเหล่านี้อย่างไร ส่งผลต่อราคาทองคำในปัจจุบันและอนาคตอย่างไร ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) เสนอประเด็นดังกล่าวว่า “ธนาคารแห่งรัฐขายทองคำแท่งเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาเท่านั้น และไม่ซื้อกลับคืน หากประชาชนต้องการขายทองคำ พวกเขาจะทำอย่างไรเมื่อธนาคารและร้านค้าไม่ซื้อ การทำเช่นนี้จะนำไปสู่การทำธุรกรรมในตลาดมืดหรือไม่ ทำไมธนาคารแห่งรัฐจึงไม่ขยายเครือข่ายการขายทองคำไปยังจังหวัดและเมืองอื่นๆ”

ผู้แทน Do Huy Khanh (Dong Nai) ได้สอบถามข้อสงสัย โดยกล่าวว่า หลายประเทศได้จัดตั้งพื้นที่ซื้อขายทองคำขึ้นเพื่อให้ตลาดมีความโปร่งใสและดึงดูดทรัพยากร ธนาคารแห่งรัฐมีแผนสร้างพื้นที่ซื้อขายทองคำหรือไม่?

ในการตอบสนองต่อปัญหาที่ถูกหยิบยกขึ้นมา ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม นายเหงียน ทิ ฮอง กล่าวว่า การจัดการตลาดทองคำเป็นประเด็นที่ธนาคารแห่งรัฐให้ความสำคัญอยู่เสมอ โดยมีมาตรการเฉพาะทั้งการรักษาเสถียรภาพของตลาดและการควบคุมความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น

ส่วนมาตรการรักษาเสถียรภาพราคาทองคำ ผู้ว่าฯ กล่าวว่า ตลาดทองคำของเวียดนามได้รับผลกระทบโดยตรงจากความผันผวนของราคาทองคำในระดับสากล ตั้งแต่ปี 2021 เป็นต้นไป ราคาทองคำโลกจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยแตะระดับสูงสุดที่ 2,300-2,400 ดอลลาร์สหรัฐ/ออนซ์ ในเดือนมิถุนายน 2024 ส่งผลให้ราคาทองคำในประเทศแตกต่างจากราคาในตลาดโลกอย่างมาก โดยบางครั้งอาจสูงถึง 15-18 ล้านดอง/ตำลึง

เพื่อลดช่องว่างดังกล่าว ธนาคารแห่งรัฐได้จัดการประมูลและขายทองคำโดยตรงผ่านธนาคารพาณิชย์หลัก 4 แห่งและบริษัท SJC หลังจากการประมูล 9 ครั้ง ส่วนต่างราคาทองคำลดลงเหลือเพียง 3-4 ล้านดอง/ตำลึงเท่านั้น นี่เป็นผลลัพธ์ที่น่าพอใจ อย่างไรก็ตาม ตลาดทองคำยังคงเผชิญกับความผันผวนที่ไม่อาจคาดเดาได้ เนื่องจากเวียดนามไม่ได้ผลิตทองคำและพึ่งพาการนำเข้าเพียงอย่างเดียว

ส่วนสาเหตุที่ธนาคารกลางไม่ซื้อคืนทองคำนั้น ผู้ว่าฯ กล่าวว่า การซื้อคืนทองคำมีความท้าทายหลายประการ โดยเฉพาะประเด็นการตรวจสอบคุณภาพทองคำ เพื่อความปลอดภัย ธนาคารแห่งรัฐไม่ได้ดำเนินการโดยตรง แต่ได้อนุญาตให้สถาบันสินเชื่อ 22 แห่งและธุรกิจ 16 แห่งซื้อและขายทองคำแท่ง ประชาชนสามารถทำธุรกรรมได้ที่หน่วยงานเหล่านี้

“หากประชาชนในบางพื้นที่ไม่สามารถขายทองคำได้ อาจเป็นเพราะขาดแหล่งธุรกิจหรือลักษณะเฉพาะของพื้นที่นั้นๆ ธนาคารกลางจะออกใบอนุญาตประกอบการเท่านั้น ไม่ได้กำหนดสถานที่ซื้อขายโดยเฉพาะ” ผู้ว่าฯ กล่าว

ในส่วนของการก่อสร้างพื้นที่ซื้อขายทองคำ ผู้ว่าฯ กล่าวว่า การจัดตั้งพื้นที่ซื้อขายทองคำสามารถช่วยทำให้การทำธุรกรรมโปร่งใสและอำนวยความสะดวกแก่ผู้เข้าร่วมตลาดได้ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการลงทุนมหาศาลทั้งด้านโครงสร้างพื้นฐาน อุปกรณ์ และทรัพยากรบุคคล “ดังนั้น เราจึงต้องประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อดำเนินการวิจัยอย่างละเอียดถี่ถ้วนก่อนนำเสนอต่อรัฐบาล ในส่วนของเครือข่ายการขายทองคำ ธุรกิจและสถาบันสินเชื่อจะประเมินความต้องการในพื้นที่เพื่อขยายสาขา” ผู้ว่าการฯ กล่าว

ดังนั้นมาตรการของธนาคารกลางจึงมีส่วนช่วยรักษาเสถียรภาพตลาดทองคำ ลดแรงกดดันทางจิตวิทยา และรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม การสร้างกลไกในระยะยาว เช่น การจัดตั้งตลาดแลกเปลี่ยนทองคำ ยังคงต้องมีการวิจัยเพิ่มเติมเพื่อให้เหมาะกับเงื่อนไขที่แท้จริงของเวียดนาม

พร้อมเข้าแทรกแซงสร้างเสถียรภาพให้ตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ

ตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศซึ่งมีบทบาทสำคัญในการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคยังได้รับคำถามมากมายจากผู้แทนอีกด้วย ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) กล่าวว่าจำนวนเงินที่โอนไปเวียดนามมีจำนวนมาก แต่ธนาคารแห่งรัฐใช้ดอกเบี้ยเงินฝากเงินตราต่างประเทศอยู่ที่ 0% ในขณะเดียวกันรัฐบาลก็กู้ยืมเงินทุนจากต่างประเทศด้วยอัตราดอกเบี้ยสูง “ทำไมไม่ระดมทุนจากคนที่มีอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่า?” ถามผู้แทน.

ผู้แทน Tran Anh Tuan (นครโฮจิมินห์) กล่าวว่าแนวโน้มอัตราดอกเบี้ยโลกที่ลดลงและค่าเงินดอลลาร์สหรัฐที่เพิ่มขึ้นทำให้อัตราแลกเปลี่ยนและราคาสินค้านำเข้ามีความกดดันอย่างมาก “ธนาคารแห่งรัฐจะมีแนวทางแก้ไขอย่างไรเพื่อรักษาเสถียรภาพตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราและอัตราแลกเปลี่ยนในอนาคต” ผู้เข้าประชุมสอบถาม ผู้แทนฟุก บิ่ญ (ดั๊ก ลัก) กล่าวว่า ในปัจจุบันมีตลาดซื้อขายแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศผิดกฎหมายจำนวนมากที่ดำเนินการอยู่ในโลกไซเบอร์ โดยเฉพาะฟอเร็กซ์ ธนาคารรัฐมีมาตรการบริหารจัดการและป้องกันการกระทำดังกล่าวอย่างไร?

ในการตอบคำถามของผู้แทน ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม นายเหงียน ถิ ฮอง ยืนยันว่านโยบายอัตราดอกเบี้ยเงินฝากสกุลเงินต่างประเทศ 0% มีวัตถุประสงค์เพื่อจำกัดการใช้สกุลเงินดอลลาร์ และส่งเสริมให้ผู้คนแลกสกุลเงินต่างประเทศเป็นเงินดองเวียดนามเพื่อลงทุนในการผลิตและธุรกิจ ในอดีตตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศมักมีความผันผวน ส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจมหภาค ภายใต้นโยบายอัตราดอกเบี้ย 0% ทำให้ทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของประเทศเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จากกว่า 30 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2558 มาเป็นหลายแสนล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปัจจุบัน

“หากมีการปรับอัตราดอกเบี้ยเงินฝากเงินตราต่างประเทศขึ้น ประชาชนจะได้รับประโยชน์จากทั้งอัตราแลกเปลี่ยนและอัตราดอกเบี้ยที่ผันผวน ส่งผลให้มีการกักตุนมากขึ้น และกดดันตลาด” ผู้ว่าฯ กล่าว

ในส่วนของอัตราแลกเปลี่ยนและเสถียรภาพของตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ ผู้ว่าการฯ เน้นย้ำให้ธนาคารกลางบริหารจัดการอัตราแลกเปลี่ยนอย่างยืดหยุ่นภายในช่วง ±5% เมื่ออัตราแลกเปลี่ยนผันผวนมาก เราก็พร้อมที่จะเข้าแทรกแซงโดยการขายเงินตราต่างประเทศเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาด ในเวลาเดียวกัน ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามได้เสริมสร้างกิจกรรมการสื่อสารเพื่อลดการคาดเดาและความคาดหวังที่ไม่สมเหตุสมผลจากบุคคลและธุรกิจ

ส่วนประเด็นการจัดการการซื้อขายแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศแบบผิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่การซื้อขายแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศที่ไม่ได้รับอนุญาตนั้น ผู้ว่าการฯ กล่าวว่า ปัจจุบันมีเพียงสถาบันสินเชื่อที่มีใบอนุญาตเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ซื้อขายแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศได้ การแลกเปลี่ยนที่ไม่ได้รับอนุญาต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโลกไซเบอร์ มักมีลักษณะเป็นการฉ้อโกง ทำให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงแก่ผู้เข้าร่วม ธนาคารรัฐได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบและดำเนินการกรณีฝ่าฝืนอย่างเคร่งครัด

ในระหว่างการพูดคุยกับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์ Banking Times ข้างเวทีรัฐสภา ผู้แทนกล่าวว่า มาตรการของธนาคารแห่งรัฐในการบริหารจัดการตลาดทองคำและตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศไม่เพียงแต่ช่วยแก้ปัญหาในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังสร้างรากฐานที่มั่นคงในระยะยาวให้กับเศรษฐกิจอีกด้วย แนวทางแก้ปัญหาต่างๆ เช่น การบริหารอัตราแลกเปลี่ยนที่ยืดหยุ่น การรักษาเสถียรภาพราคาทองคำ การจำกัดการใช้เงินดอลลาร์ และการควบคุมธุรกรรมที่ผิดกฎหมายอย่างเคร่งครัด แสดงให้เห็นถึงบทบาทสำคัญของธนาคารแห่งรัฐในการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ในยุคหน้า การสร้างกลไกระยะยาวจะเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้เวียดนามปรับตัวต่อความผันผวนของเศรษฐกิจโลก

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/thanh-lap-san-giao-dich-vang-van-can-nghien-cuu-de-phu-hop-voi-dieu-kien-thuc-te-157656.html