ในกระบวนการจัดเรียงหน่วยงานการบริหารใหม่ในระดับตำบลและระดับแขวงเพื่อปรับปรุงกระบวนการและเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ ท้องถิ่นจำนวนมากเลือกใช้วิธีการตั้งชื่อหน่วยงานใหม่หลังจากการควบรวมกิจการโดยการเพิ่มหมายเลขประจำหน่วย (เช่น เขต 1 เขต 2 เขต 3...) อย่างไรก็ตาม แนวทางนี้ยังเผยให้เห็นข้อบกพร่องบางประการด้วย จำเป็นต้อง “แปลงชื่อหน่วยงานบริหารให้เป็นดิจิทัล” หลังการควบรวมกิจการหรือไม่?
ทำไมถึงต้องตั้งชื่อว่า 1, 2, 3…
ไม่อาจปฏิเสธได้ว่าการนับหมายเลขชื่อเขตและตำบลใหม่หลังจากการรวมกัน ซึ่งท้องถิ่นหลายแห่งได้วางแผนและปรึกษาหารือกับประชาชน ทำให้หน่วยงานบริหารมีความเรียบง่ายและสะดวกต่อการบริหารจัดการ อย่างไรก็ตาม ชื่อดังกล่าวไม่เพียงแต่เป็นสัญลักษณ์แห่งความโดดเด่นเท่านั้น แต่ยังมีคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของชุมชนอีกด้วย
เมื่อชื่อสถานที่ซึ่งมีเครื่องหมายทางประวัติศาสตร์ ประเพณี หรือประเพณีท้องถิ่นที่เข้มแข็งถูกแทนที่ด้วยตัวเลขที่ไม่มีอารมณ์ นั่นไม่เพียงแต่เป็นการสูญเสียชื่อเท่านั้น แต่ยังเป็นการขาดการเชื่อมโยงระหว่างความทรงจำ อารมณ์ และความภาคภูมิใจของผู้คนอีกด้วย
ชื่อใหม่หลังการควบรวมกิจการไม่จำเป็นต้องมีการกำหนดหมายเลข |
ในความเป็นจริงการนับเลขมักจะทำให้เกิดความรู้สึกแปลกและขาดการผูกพันกับผู้คน ชื่ออย่างเช่น “เขต 1” “เขต 2”… ทำให้ผู้คนนึกถึงหน่วยงานการบริหารที่เป็นกลไกและไม่มีตัวตน ซึ่งไม่ต่างจากช่องสี่เหลี่ยมบนแผนที่การบริหารเลย ในขณะเดียวกัน ชื่อที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ที่มีชื่อเสียงจะกระตุ้นความทรงจำของชุมชน สร้างเอกลักษณ์เฉพาะให้กับแต่ละภูมิภาค
ในระหว่างกระบวนการพัฒนาโครงการ นอกเหนือไปจากการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับโครงการรวมตำบล ท้องถิ่นหลายแห่งเข้าใจถึงเรื่องนี้และเลือกที่จะไม่ "แปลงชื่อเป็นดิจิทัล" แต่การตั้งชื่อใหม่จะอิงตามสถานที่ทางประวัติศาสตร์ องค์ประกอบทางวัฒนธรรม หรือลักษณะดั้งเดิมของท้องถิ่นนั้นๆ สิ่งที่มีค่าคือการที่กระแสนี้เริ่มต้นจากการรับฟังความเห็นของผู้คนซึ่งเป็นราษฎรที่มีความผูกพันกับบ้านเกิดของตนอย่างใกล้ชิด
เช่นใน TP ทัญฮว้า (จังหวัดทัญฮว้า) ท้องถิ่นนี้มีแผนจะจัดเขตและตำบลที่มีอยู่ในปัจจุบันจำนวน 47 ตำบล และ 2 ตำบลของเทียวเกียวและเติ่นเชาในอำเภอเทียวฮัว ออกเป็น 7 ตำบล ชื่อที่เสนอสำหรับ 7 เขตใหม่ คือ: ฮักทัน 1, ฮักทัน 2, ฮักทัน 3, ฮักทัน 4, ดงซอน 1, ดงซอน 2 และ ดงซอน 3
อย่างไรก็ตาม ต่อมามีคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมือง Thanh Hoa ได้ทำการค้นคว้าอย่างรอบคอบและรอบคอบโดยพิจารณาจากประเพณี ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมท้องถิ่น ตลอดจนรับฟังความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชน และตัดสินใจตั้งชื่อเขตใหม่ 7 เขต ได้แก่ Hac Thanh, Quang Phu, Dong Son, Dong Quang, Dong Tien, Ham Rong, Nguyet Vien การเปลี่ยนแปลงนี้ได้รับการยอมรับและสนับสนุนจากผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง ประชาชน และนักวิจัยด้านวัฒนธรรมเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีชื่อว่า ดองซอน, ฮักทันห์, ฮัมรอง...
การตั้งชื่อควรให้ความสำคัญกับปัจจัยทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม ภาพโดย : โง หงุง |
ในเมืองกวางนาม ท้องถิ่นยังได้ทบทวนสถานที่ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมดั้งเดิม และเสนอชื่อใหม่ที่เหมาะสมแทนที่วิธีการ "กำหนดหมายเลข" แบบเดิม ได้มีการเสนอชื่อใหม่ที่เกี่ยวข้องกับโบราณสถานและมรดกทางวัฒนธรรมที่เป็นตัวแทนของแต่ละภูมิภาค เช่น โกน้อย (เมืองเดียนบาน) จูไล (เขตนุยทานห์) เฮืองตรา บ้านทัช (เมืองตามกี่); Thanh Chau, Thanh Ha (เมืองฮอยอัน); Thuong Duc (อำเภอไดล็อค); เวียดอาน (เขตเฮียบดุก) A Vuong, Ben Hien (เขต Dong Giang)... นอกจากนี้ ชื่อที่คุ้นเคย เช่น My Son, Vu Gia, Thu Bon, Ben Giang, Cho Duoc, Binh Duong... ยังได้รับการมอบให้กับชุมชนใหม่อีกด้วย
ท้องถิ่นอีกแห่งหนึ่งคือไฮฟอง หลังจากที่ได้รับความคิดเห็นของประชาชน ท้องถิ่นหลายแห่งในเมืองก็ถูกย้ายไป ไฮฟองได้เปลี่ยนรูปแบบการตั้งชื่อสำหรับหน่วยงานการบริหารระดับตำบลหลังการปรับโครงสร้างใหม่ โดยเปลี่ยนไปใช้การตั้งชื่อที่มีร่องรอยทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ที่ชัดเจน แทนที่จะใช้วิธีตั้งชื่อแบบตัวเลขเดิมๆ เหมือนอย่างเคย
ในเขต Vinh Bao หน่วยบริหารระดับชุมชนแห่งใหม่จะมีชื่อที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมท้องถิ่น เช่น Vinh Am, Vinh Hai, Nguyen Binh Khiem, Vinh Bao, Vinh Hoa, Vinh Thinh, Vinh Thuan โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเลือกใช้ชื่อ Nguyen Binh Khiem ซึ่งเป็นผู้มีชื่อเสียงในแวดวงวัฒนธรรมของเวียดนาม แสดงให้เห็นถึงความเคารพต่อคุณค่าแบบดั้งเดิมที่ท้องถิ่นแห่งนี้ได้ปลูกฝังไว้
ต้องปรึกษาหารือกับประชาชนอย่างจริงจัง
การเปลี่ยนชื่อตำบลและเขตใหม่หลังจากการควบรวมกิจการไม่ควรมองจากมุมมองการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการฟื้นคืนเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม ปรับภาพลักษณ์ท้องถิ่นใหม่ และเสริมสร้างความสามัคคีในชุมชนอีกด้วย บางครั้งเอกลักษณ์ไม่สามารถเข้ารหัสด้วยตัวเลขลำดับที่แห้งแล้งและเป็นระบบกลไกได้
มนุษย์คือผู้ที่ใช้ชีวิตโดยตรง ผูกพันและฝากความทรงจำและความรู้สึกไว้กับทุกสถานที่ ทุกถนน ทุกมุมถนน ดังนั้นการตั้งชื่อใหม่ต้องคำนึงถึงเสียงและความปรารถนาของพวกเขาด้วย
รับความเห็นจากคนเมือง นายทัญฮว้า กับโครงการรวมชุมชน ภาพ : ผ่องสัก |
ความเป็นจริงได้พิสูจน์แล้วว่า หากดำเนินการปรึกษาหารือในลักษณะที่เป็นสาธารณะ เป็นประชาธิปไตย และมีเนื้อหาสาระ ก็จะมีฉันทามติของประชาชนจำนวนมาก และกระบวนการเปลี่ยนผ่านก็ดำเนินไปได้อย่างราบรื่นมากขึ้น
ความสำเร็จของการปฏิวัติ Lean ในปัจจุบันไม่ได้วัดกันแค่จำนวนของกลไก Lean เท่านั้น แต่ยังวัดกันด้วยระดับของฉันทามติ ความไว้วางใจ และความผูกพันของประชาชนที่มีต่อบ้านเกิดของตน ซึ่งเริ่มจากสิ่งเล็กๆ น้อยๆ เช่น "การขอความคิดเห็นจากประชาชน"
การ "แปลงชื่อตำบลและแขวงให้เป็นดิจิทัล" หลังจากการควบรวมกิจการ แม้ว่าจะมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดความซับซ้อนและสะดวกต่อการบริหารจัดการ แต่ก็อาจนำไปสู่การขาดการเชื่อมโยงระหว่างชุมชนกับผืนดินได้โดยง่าย ดังนั้นการเลือกชื่อตำบลและแขวงใหม่ควรพิจารณาจากปัจจัยทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ของท้องถิ่นนั้นๆ |
ที่มา: https://congthuong.vn/thanh-hoa-lang-nghe-long-dan-tu-viec-so-hoa-ten-phuong-xa-sau-sap-nhap-384542.html
การแสดงความคิดเห็น (0)