เรือในประเทศยังคงนิยมใช้ธงต่างประเทศ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เจ้าของเรือชาวเวียดนามกำลังขยายขนาดกองเรือและลงทุนในเรือขนาดยักษ์เพิ่มมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม สัดส่วนของกองเรือธงต่างชาติที่เป็นเจ้าของเรือชาวเวียดนามมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว สิ่งนี้ทำให้ความสามารถในการแข่งขันลดลงและทำให้การปรับปรุงฝูงบินภายในประเทศเป็นเรื่องยาก

เรือที่ชักธงต่างประเทศส่วนใหญ่จะมีระวางบรรทุกขนาดใหญ่

ในช่วงต้นปี 2568 บริษัท Vietnam Maritime Transport Joint Stock Company (Vosco) ได้รับการส่งมอบเรือบรรทุกน้ำมันและสารเคมี Dai Quang ซึ่งมีความจุ 13,500 DWT อย่างเป็นทางการในประเทศสิงคโปร์

เรือลำใหม่นี้ช่วยเพิ่มขนาดกองเรือของ Vosco เป็น 14 ลำโดยมีน้ำหนักรวม 447,174 DWT ที่น่าสังเกตคือ เรือลำใหม่นี้ใช้ธงปานามาโดยบริษัท Vosco เพื่ออำนวยความสะดวกในการปฏิบัติภารกิจระหว่างประเทศ

Tàu nội vẫn sính treo cờ ngoại- Ảnh 1. — เพื่อดึงดูดธุรกิจต่างๆ ให้มาจดทะเบียนเรือที่ใช้ธงเวียดนาม จำเป็นต้องมีวิธีแก้ปัญหาต่างๆ มากมาย พร้อมทั้งมีแรงจูงใจทางภาษีและการเงิน...

ก่อนหน้านี้ในปี 2024 บริษัท Hai An Transport และ Stevedoring Joint Stock ได้ดำเนินโครงการสร้างเรือขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ใหม่ 4 ลำ โดยมีความจุ 1,800 TEU เสร็จสิ้น ในจำนวนนี้ มีเรือ 2 ลำที่ใช้ธงชาติเวียดนาม และเรือ 2 ลำที่ใช้ธงชาติต่างประเทศ

ในปีนี้ บริษัท Hai An ยังได้ดำเนินการลงทุนในเรือขนส่งตู้คอนเทนเนอร์แบบ Toro (สร้างขึ้นเมื่อปี 2550) ซึ่งมีความจุ 3,400 TEU โดยใช้ธงปานามาและให้เช่าไปยังต่างประเทศ

ในความเป็นจริง เจ้าของเรือชาวเวียดนามหลายรายค่อยๆ ขยายขนาดกองเรือและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน อย่างไรก็ตาม เจ้าของเรือจำนวนมากตัดสินใจที่จะใช้ธงต่างประเทศ

ตามสถิติของสำนักงานบริหารการเดินเรือและทางน้ำของเวียดนาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สัดส่วนของเรือใบที่ใช้ธงต่างชาติซึ่งเป็นของเจ้าของเรือชาวเวียดนามมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น เรือที่ใช้ธงต่างประเทศคิดเป็น 17% ของกองเรือที่ใช้ธงเวียดนามทั้งหมดในปี 2564 และเพิ่มขึ้นเป็น 22% ในปี 2566

เมื่อพิจารณาในแง่ปริมาณระวางบรรทุก ในปี 2564 กองเรือสัญชาติต่างชาติมีสัดส่วน 31% ของปริมาณระวางบรรทุกทั้งหมดของกองเรือแห่งชาติ ในขณะที่ในปี 2566 อัตราส่วนดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็น 45% เรือส่วนใหญ่ที่ชักธงต่างประเทศมักเป็นเรือขนาดใหญ่ที่ให้บริการขนส่งระหว่างประเทศ

ต้องการแรงจูงใจทางการเงิน

นายฮวง ฮ่อง ซาง รองผู้อำนวยการสำนักงานการเดินเรือและทางน้ำเวียดนาม ชี้แจงว่า ตามกฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการซื้อขายและการต่อเรือใหม่ ธุรกิจที่ซื้อเรือต่างชาติที่มีอายุเกิน 15 ปี จะไม่มีสิทธิ์จดทะเบียนเรือเวียดนาม

ในเวลาเดียวกัน เจ้าของเรือจำนวนมากซื้อเรือและชักธงต่างประเทศ เพราะไม่ต้องผ่านขั้นตอนการนำเข้า รวมถึงลดหย่อนภาษีและค่าธรรมเนียมต่างๆ ผู้ส่งสินค้าต่างประเทศหลายรายยังกำหนดให้เรือต้องมีธงต่างประเทศเพื่อความสะดวกในการให้บริการเส้นทางการเดินเรือระหว่างประเทศ

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ ไม่ใช่ทุกธุรกิจจะมีทรัพยากรเพียงพอที่จะซื้อเรือได้ ดังนั้นพวกเขาจึงสามารถเช่าเรือได้ จึงทำให้มีบางกรณีที่จำเป็นต้องใช้ธงต่างประเทศตามสัญญาเพื่อเจ้าของเรือจะได้บริหารจัดการได้ง่าย

นายทราน มานห์ ฮา รองเลขาธิการสมาคมเจ้าของเรือเวียดนาม กล่าวว่า รัฐบาลสนับสนุนให้เจ้าของเรือใช้ธงเวียดนามบนเรือของตนอยู่เสมอ เพื่อเพิ่มปริมาณระวางบรรทุกของกองเรือแห่งชาติ

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ธุรกิจสามารถจดทะเบียนเรือที่ใช้ธงเวียดนามได้ จำเป็นต้องมีปัจจัยหลายประการ “สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการมีนโยบายการเงินที่ให้สิทธิพิเศษแก่เจ้าของเรือ” นายฮา กล่าว

ข้อเสนอแก้ไขข้อจำกัดอายุเรือ

นายเหงียน ได ไห รองผู้อำนวยการบริษัท Tan Cang Shipping Joint Stock Company กล่าวว่า การลงทุนในการซื้อเรือจำเป็นต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก และธุรกิจต่างๆ มักต้องกู้ยืมเงินจากธนาคาร

อย่างไรก็ตาม การกู้ยืมเงินเป็นเงินดองมักจะมีอัตราดอกเบี้ยสูงกว่า 10% เสมอ ในขณะที่การกู้ยืมเงินเป็นเงินดอลลาร์สหรัฐจะอยู่ที่เพียง 2 - 4% เท่านั้น หากการกู้ยืมเป็นเงินดองเวียดนามมีแรงจูงใจเช่นเดียวกับเงินดอลลาร์สหรัฐ ธุรกิจของเวียดนามก็จะมีความได้เปรียบทางการแข่งขันในการใช้โครงสร้างพื้นฐานระหว่างประเทศเพื่อสร้างผลกำไร

นอกจากนี้การเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 8% (เดิม 10%) เมื่อธุรกิจจดทะเบียนเรือที่ใช้ธงเวียดนามก็เป็นหนึ่งในเหตุผลที่เจ้าของเรือในประเทศจำนวนมากไม่ต้องการจดทะเบียน

“ภาษีมูลค่าเพิ่มนี้คิดเป็น 20-30% ของกำไรจากโครงการซื้อและดำเนินการเรือเป็นเวลา 7 ปี จริงๆ แล้วธุรกิจสามารถหักภาษีมูลค่าเพิ่มได้ แต่ต้องใช้เวลาค่อนข้างนาน ส่งผลกระทบต่อกระแสเงินสดของธุรกิจ” นายไห่กล่าว พร้อมเสริมว่าเมื่อทำขั้นตอนนำเข้าเรือแล้ว เรือจะต้องถูกนำมาที่ท่าเรือในเวียดนามด้วย

ทำให้เจ้าของเรือได้รับความเสียหายมาก เพราะต้องใช้เวลาในการดำเนินการนำเข้าค่อนข้างนาน ขณะที่เจ้าของเรือไม่ได้ประกอบกิจการเฉพาะในตลาดเวียดนามเท่านั้น แต่ประกอบกิจการทั่วโลกอีกด้วย

นายไห่ กล่าวว่า ประเทศต่างๆ มากมาย เช่น ปานามา ไลบีเรีย วัลเลตตา... มีกองเรือที่แข็งแกร่งเนื่องมาจากกฎเกณฑ์ที่เอื้ออำนวยต่อเรือต่างชาติที่ใช้ธงของตน หากเวียดนามมีกฎระเบียบที่เหมาะสม ก็จะช่วยปรับปรุงกองเรือของประเทศได้ และสามารถดึงดูดกองเรือต่างชาติเข้ามาได้มากขึ้นด้วย

ประเด็นเร่งด่วนประการหนึ่งที่จำเป็นต้องแก้ไขคือการยกเลิกข้อกำหนดอายุสำหรับเรือที่จดทะเบียนในเวียดนามหรือเพิ่มข้อกำหนดอายุเป็น 20 ปี

ตามกฎระเบียบปัจจุบัน อายุของเรือที่ใช้แล้ว เรือดำน้ำ เรือดำน้ำ สิ่งอำนวยความสะดวกจัดเก็บลอยน้ำ และแพลตฟอร์มเคลื่อนที่ที่จดทะเบียนในเวียดนาม จะต้องไม่เกิน 10 ปี สำหรับเรือโดยสาร เรือดำน้ำ และเรือดำน้ำ ไม่เกิน 15 ปี สำหรับเรือประเภทอื่นๆ เรือจัดเก็บสินค้าลอยน้ำ และเรือแพลตฟอร์มเคลื่อนที่

“หากกฎระเบียบปัจจุบันยังคงมีผลบังคับใช้อยู่ ธุรกิจจำนวนมากจะไม่สามารถลงทุนในเรือใหม่ที่ทันสมัยได้” นายไห่ กล่าว

ปัจจุบัน สำนักบริหารการเดินเรือและทางน้ำเวียดนามกำลังดำเนินโครงการเพื่อพัฒนากองเรือเดินทะเลของเวียดนาม

ตามโครงการ ในช่วงปี 2569 - 2573 จะมีการสร้างแบบจำลองการบริหารจัดการขนส่งทางทะเลที่เหมาะสม เพื่อปรับปรุงการบริหารจัดการของรัฐในด้านการขนส่งทางทะเลและบริการทางทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ดำเนินการพัฒนากลไกนโยบายและเอกสารทางกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้นให้สอดคล้องกับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเข้าร่วมหรือเป็นสมาชิกล่าสุด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ให้ยกเว้นภาษีนำเข้าต่อไปและลดค่าธรรมเนียมระวางขนส่งร้อยละ 50 เมื่อเจ้าของเรือซื้อและดำเนินการเรือขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 1,500 TEU ขึ้นไป หรือเรือที่ใช้พลังงานสะอาด เช่น LNG, H2... และเรือขนส่ง LNG จนถึงสิ้นปี 2573

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/tau-noi-van-sinh-trèo-co-ngoai-192250317231425563.htm