มุ่งเน้นการดำเนินการจัดระบบราชการท้องถิ่น 2 ระดับ

ขณะนี้โครงการก่อสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับกำลังดำเนินการอย่างเร่งด่วนด้วยความมุ่งมั่นสูง พร้อมกันนี้ เทศบาลบิ่ญถ่วนยังได้ดำเนินการจัดระบบการบริหารระดับตำบลอย่างเร่งด่วนร่วมกับทั้งประเทศด้วย พร้อมกันนี้ ให้ทำหน้าที่เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารและประชาสัมพันธ์ตามความจำเป็น แผนการจัดระบบการบริหารงานระดับตำบลและเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง สร้างฉันทามติและเอกภาพของระบบ การเมือง ตั้งแต่จังหวัดถึงรากหญ้า โดยเฉพาะความเชื่อมั่นและการสนับสนุนจากประชาชน

ทั้งประเทศจะต้องพัฒนาโครงการรวมจังหวัดและตำบลให้เสร็จภายในวันที่ 1 พฤษภาคม

คาดว่าเมื่อปรับโครงสร้างองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ จากเดิม 63 จังหวัดและอำเภอ จะมีจังหวัดและอำเภอรวม 34 จังหวัดและอำเภอ ไม่มีระดับอำเภอ และมีตำบลและตำบลประมาณ 5,000 แห่ง

ภาพ : VNA

ล่าสุด กระทรวงมหาดไทย เน้นเร่งจัดทำและส่งความเห็นต่อร่างแก้ไข พ.ร.บ.จัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และร่างมติคณะกรรมการบริหารสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง การจัดหน่วยงานบริหาร โดยเฉพาะร่างมติคณะกรรมการบริหารสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำหนดหลักเกณฑ์การจัดหน่วยงานระดับจังหวัดและระดับชุมชนให้สอดคล้องกับหลักเกณฑ์ 6 ประการที่คณะกรรมการโปลิตบูโรพิจารณาเห็นชอบแล้ว ร่างมติกำหนดมาตรฐานและจำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลและแขวงภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ ทั้งนี้ ตำบลใหม่ภายหลังการจัดจะต้องมีพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรตั้งแต่ร้อยละ 300 ขึ้นไป เมื่อเทียบกับมาตรฐานตำบลที่กำหนดไว้ในมติคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยมาตรฐานหน่วยงานบริหารและการจำแนกหน่วยงานบริหาร ส่วนมาตรฐานขนาดประชากรของตำบลในเขตภูเขา พื้นที่สูง หรือพื้นที่ที่มีพรมแดนติดประเทศที่มีประชากรเป็นชนกลุ่มน้อยตั้งแต่ร้อยละ 30 ขึ้นไป ขั้นต่ำต้องอยู่ที่ 7,500 คน เขตใหม่ภายหลังการจัดมีเนื้อที่ธรรมชาติ 35 ตร.กม. ขึ้นไป และประชากร 50,000 คนขึ้นไป ตำบลในพื้นที่ภูเขาและที่สูงจะมีประชากรตั้งแต่ 35,000 คนขึ้นไป กรณีจัดแบ่งหน่วยบริหารระดับตำบลตั้งแต่ 4 หน่วยขึ้นไป ให้เป็น 1 ตำบลหรือตำบลใหม่ ไม่ต้องประเมินมาตรฐานพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรตามกฎหมาย

ล่าสุด รัฐบาล ได้ออกมติที่ 74/NQ-CP ประกาศใช้แผนดำเนินการจัดระบบหน่วยบริหาร และจัดสร้างโมเดลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ที่มีกำหนดแผนงานและภารกิจที่จะดำเนินการในแต่ละช่วงเวลาอย่างชัดเจน หนึ่งในภารกิจและแนวทางแก้ไขที่กำหนดไว้ในแผนดังกล่าว คือ การพัฒนานโยบาย กฎหมาย และเอกสารแนะนำต่างๆ ให้เป็นพื้นฐานสำหรับการจัดหน่วยงานบริหารและการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ ด้วยเหตุนี้ กระทรวงและสาขาต่างๆ ส่วนกลางจึงดำเนินการเสนอและส่งเอกสารทางกฎหมายและเอกสารแนวทางปฏิบัติไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อประกาศใช้หรือประกาศภายใต้อำนาจของตนอย่างเป็นเชิงรุก เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดหน่วยงานบริหาร การยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ และการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ เพื่อให้มั่นใจว่าหลังจากการจัดตั้งหน่วยงานบริหารแล้ว การจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับจะดำเนินไปอย่างราบรื่น ไม่หยุดชะงัก และไม่มีช่องโหว่ทางกฎหมาย กำหนดแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน.

สำหรับการดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล ตามแผนดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะจัดทำเอกสารโครงการก่อนวันที่ 1 พฤษภาคม และก่อนวันที่ 30 พฤษภาคม กระทรวงมหาดไทยจะพิจารณาและจัดทำเอกสารโครงการของรัฐบาลเพื่อส่งให้คณะกรรมการบริหารสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา คณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมจะพิจารณาและอนุมัติให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาก่อนวันที่ 20 มิถุนายน

นอกจากนี้ ยังมีชุดพระราชกฤษฎีกาสำคัญๆ เกี่ยวกับจำนวนรองประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ กระบวนการเลือกตั้ง การปลดออก การปลดจากตำแหน่ง การโอนย้าย การปลดสมาชิกคณะกรรมการประชาชน และการมอบอำนาจให้ประธานคณะกรรมการประชาชน จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางในระดับตำบล ตำบล และเขตพิเศษ ตำแหน่งงานและการจัดหาบุคลากร; เบี้ยเลี้ยงผู้นำ; ระบบเงินเดือนของข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และทหาร ยังอยู่ระหว่างการพัฒนาอย่างเร่งด่วนให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 มิถุนายน

เพื่อให้แน่ใจว่ามีความก้าวหน้า กระทรวงมหาดไทยจะจัดการประชุมระดับชาติก่อนวันที่ 18 เมษายน เพื่อนำแผนดังกล่าวไปยังกระทรวงและสาขาต่างๆ ในระดับกลางและระดับท้องถิ่น ทันทีหลังการประชุมเผยแพร่แผนของโปลิตบูโร

มุมหนึ่งของเมือง ฟานเทียต, บิ่ญถ่วน ภาพ : น.ลาน

บิ่ญถวนเสร็จสิ้นการจัดเตรียมระดับตำบลเพื่อดำเนินการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

ในจังหวัดบิ่ญถ่วน คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคจังหวัดบิ่ญถ่วนยังได้ออกแผนหมายเลข 317-KH/TU เกี่ยวกับการจัดระเบียบกลไกของระบบการเมืองจังหวัดอย่างต่อเนื่อง เนื้อหาของแผนได้ระบุแผนงานการจัดทำหน่วยบริหารระดับตำบลในบิ่ญถ่วนไว้อย่างชัดเจน

คณะกรรมการพรรคจังหวัดบิ่ญถ่วนดำเนินการจัดระบบการปกครองท้องถิ่นในระดับตำบลโดยเร่งด่วน

แผนงานการดำเนินการประกอบด้วยขั้นตอนต่อไปนี้: การพัฒนาโครงการไม่จัดระเบียบที่ระดับอำเภอ และการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การตรวจสอบข้อมูลปัจจุบันเพื่อใช้ในการก่อสร้างโครงการ (พื้นที่ธรรมชาติ ขนาดประชากร โครงการวางแผนทั่วไป การวางผังเมืองโดยละเอียด ประวัติการก่อตั้งหน่วยการบริหารระดับตำบล ปัจจัยเฉพาะด้านประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ศาสนา ความมั่นคง การป้องกันประเทศ การเงิน สินทรัพย์สาธารณะ ฯลฯ) ระยะเวลาดำเนินการ: ก่อนวันที่ 31 มีนาคม; การจัดทำแผนแม่บทโดยไม่จัดระบบในระดับอำเภอ ปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบล; รายงานต่อคณะกรรมการนโยบายพรรคประจำจังหวัด ระยะเวลาการดำเนินการก่อนวันที่ 10 เมษายน พ.ศ. 2568; พัฒนาโครงการปรับปรุงหน่วยงานบริหารระดับตำบล (ตามคำแนะนำจากส่วนกลาง) ระยะเวลาดำเนินการ : ส่งให้คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดก่อนวันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2568 จัดระเบียบรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชนและสภาประชาชน ในโครงการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบล (ตามแนวทางส่วนกลาง) ระยะเวลาดำเนินการ : ตามคำสั่งของรัฐบาลกลาง… จัดทำและยื่นแบบรายงานโครงการปรับปรุงและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลของจังหวัดบิ่ญถ่วน รายงานต่อกระทรวงมหาดไทยเพื่อนำเสนอให้รัฐบาลพิจารณา จากนั้นนำเสนอต่อคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระยะเวลาการดำเนินการก่อนวันที่ 10 พฤษภาคม.

การจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับตำบลจะแล้วเสร็จตามแผน โดยหน่วยงานบริหารใหม่จะเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568

พร้อมกันนี้ บิ่ญถ่วนยังได้พัฒนาระบบแผนในการจัดองค์กร เจ้าหน้าที่ และการจัดสรรบุคลากร ตลอดจนกำหนดนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่และพนักงานสาธารณะในการดำเนินโครงการอีกด้วย

ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ คณะกรรมการพรรคจังหวัดบิ่ญถ่วนกำหนดให้คณะกรรมการพรรคทุกระดับ องค์กรพรรค หน่วยงาน หน่วยงาน และผู้นำต้องดำเนินการอย่างจริงจังและแข็งขันในการโฆษณาชวนเชื่อ การระดมพล แนวทางอุดมการณ์ และความคิดเห็นของประชาชน เพื่อให้เกิดความสามัคคีในระดับชาติ สร้างฉันทามติและความสามัคคีในหมู่คณะผู้บริหาร สมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานสาธารณะ และประชาชนจากทุกภาคส่วน มุ่งเน้นการกำกับและดำเนินการตามภารกิจอย่างเร่งด่วนและเด็ดขาด ให้หน่วยงาน หน่วยงาน องค์กร ดำเนินงานได้อย่างราบรื่น มีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผล ทันที โดยไม่รบกวนการทำงาน ไม่ทิ้งพื้นที่หรือสนามให้ว่างเปล่า และไม่กระทบต่อกิจกรรมปกติของหน่วยงาน หน่วยงาน องค์กร และสังคม รับผิดชอบควบคุมสถานการณ์ในพื้นที่อย่างใกล้ชิดเพื่อให้เกิดเสถียรภาพและความปลอดภัย

ที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/tap-trung-trien-khai-sap-xep-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-129251.html