เน้นนำแนวทางต่างๆ มาใช้ส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ

การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐจนถึงขณะนี้ทำได้เพียง 52% เท่านั้น ยังห่างไกลจากเป้าหมาย 95% ในปี 2567 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้แนะนำแนวทางแก้ไขต่างๆ มากมายแก่นายกรัฐมนตรีและรัฐบาลเพื่อแก้ไขปัญหานี้

เน้นนำแนวทางต่างๆ มาใช้ส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ

การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐจนถึงขณะนี้ทำได้เพียง 52% เท่านั้น ยังห่างไกลจากเป้าหมาย 95% ในปี 2567 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้แนะนำแนวทางแก้ไขต่างๆ มากมายแก่นายกรัฐมนตรีและรัฐบาลเพื่อแก้ไขปัญหานี้

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ตรัน ก๊วก ฟอง ตอบสื่อมวลชนในการแถลงข่าวประจำรัฐบาลในช่วงบ่ายของวันที่ 9 พฤศจิกายน ภาพ: VGP

ตามรายงานของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนที่ประชุมรัฐบาลประจำเช้าวันที่ 9 พฤศจิกายน ระบุว่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะจนถึงขณะนี้สูงถึงกว่า 52% ซึ่งลดลงประมาณ 4 จุดเปอร์เซ็นต์จากตัวเลขในช่วงเดียวกันของปีก่อน (56.7%)

ในงานแถลงข่าวของรัฐบาลในบ่ายวันเดียวกันนั้น รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Tran Quoc Phuong กล่าวว่าความยากลำบากและความท้าทายในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะตั้งแต่ปี 2566 จะยังคงดำเนินต่อไปจนถึงปีนี้ ปัญหาใหญ่ที่สุดที่จะเกิดขึ้นในปี 2567 คือ เรื่องวัสดุส่วนกลางในการก่อสร้างโครงการขนาดใหญ่ โดยเฉพาะโครงการด้านการจราจร ประเด็นนี้ไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับกฎหมายอื่นๆ อีกหลายฉบับ โดยเฉพาะกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุ ใบอนุญาตการทำเหมืองแร่ รวมถึงการอนุญาตให้ขายวัสดุก่อสร้างส่วนกลางอีกด้วย

ตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน เหลือเวลาเบิกจ่ายแผนลงทุนปี 2567 อีก 3 เดือน (ถึงสิ้นเดือนมกราคม 2568) เพื่อบรรลุเป้าหมายในการเบิกจ่ายแผนปี 2567 ร้อยละ 95 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้แนะนำวิธีแก้ปัญหาต่างๆ มากมายแก่นายกรัฐมนตรีและรัฐบาลในการออกคำสั่งและข้อมติเพื่อกำกับดูแลการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะ

รองปลัดกระทรวงฯ ตรัน กว๊อก ฟอง ได้นำเสนอแนวทางแก้ปัญหาสำคัญๆ หลายประการตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี โดยกล่าวว่า แนวทางแรกคือ การนำแนวทางแก้ปัญหาที่ได้รับการเสนอและออกโดยรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีไปปฏิบัติต่อไป โดยเน้นที่แนวทางแก้ปัญหาด้วยการเร่งรัดและกำกับ

นายกรัฐมนตรีได้สั่งการจัดตั้งคณะทำงานภาครัฐ 7 คณะ โดยมีรองนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กระทรวงการวางแผนและการลงทุน 2 คน เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่าย นอกจากนี้ กลไกดังกล่าวยังได้แก่ การที่สมาชิกรัฐบาลทำงานร่วมกับท้องถิ่น โดยมอบหมายให้ท้องถิ่นเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ ทั้งสองกลไกนี้ยังคงดำเนินต่อไป และสมาชิกยังมีส่วนร่วมอย่างมากในการทำงานร่วมกับท้องถิ่น

กลุ่มโซลูชันที่สองคือองค์กรด้านการดำเนินการ โดยระบุว่านี่เป็นกลุ่มโซลูชันที่ความรับผิดชอบหลักอยู่ที่กระทรวง สาขา และท้องถิ่น รองปลัดกระทรวง Tran Quoc Phuong กล่าวว่าในกระบวนการดำเนินการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐ ขั้นตอนการจ่ายเงิน เช่น ขั้นตอนการนับหรือรับปริมาณ ขั้นตอนการบันทึกการชำระเงินและการชำระเงิน ฯลฯ ขอให้ผู้ลงทุนดำเนินการให้เร็วและเร็วที่สุด เพื่อให้สามารถเบิกจ่ายเงินทุนในแผนที่ยังค้างอยู่เป็นจำนวนมาก เพื่อบรรลุเป้าหมายที่กำหนด

กลุ่มวิธีแก้ปัญหาที่ 3 คือการกำจัดความยุ่งยากออกไป นอกจากความยากลำบากทั่วไปเกี่ยวกับวัสดุแล้ว ยังมีความยากลำบากอื่นๆ ในบางโครงการ เช่น ความยากลำบากในด้านกระบวนการ โดยเฉพาะขั้นตอนการปรับปรุงโครงการ

ขณะที่สิ้นปีกำลังใกล้เข้ามา รองปลัดกระทรวง Tran Quoc Phuong กล่าวว่า โครงการใดๆ ที่อยู่ในระหว่างขั้นตอนการปรับปรุง จะต้องดำเนินการให้เสร็จทันที จึงจะสามารถดำเนินการได้ต่อไป มิฉะนั้น ความคืบหน้าจะล่าช้า สำหรับขั้นตอนการปรับแผนนั้น กฎหมายได้กระจายอำนาจออกไปมาก กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น จะต้องทบทวนแผนการลงทุนของตนทันทีเพื่อให้สามารถปรับเปลี่ยนได้อย่างเหมาะสม “โครงการใดเบิกจ่ายช้าก็สามารถปรับให้เป็นโครงการเบิกจ่ายดี เพื่อใช้เงินทุนรวมตามแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดได้อย่างเต็มที่” รองปลัดกระทรวงกล่าว

แนวทางแก้ไขสุดท้าย คือการเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะการส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อบริหารจัดการงานการลงทุนภาครัฐให้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากที่สุด

โดยเน้นย้ำถึงแนวทางแก้ไขปัญหาเชิงสถาบัน รองรัฐมนตรี Tran Quoc Phuong กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข) และร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าการลงทุน กฎหมายว่าการลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล ได้รับการส่งไปยังรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 8 ที่กำลังดำเนินอยู่แล้ว

“ความก้าวหน้าทางสถาบันเหล่านี้ยังไม่มีผลบังคับใช้ในปีนี้และจำเป็นต้องมีผลทางกฎหมาย หวังว่ามันจะมีผลบังคับใช้ในปีหน้า ซึ่งจะช่วยแก้ไขปัญหาที่เหลืออยู่บางส่วนได้ เราได้รายงานไปยังรัฐบาลเพื่อยื่นขออนุญาตโครงการที่มีปัญหาทางกฎหมายต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ โดยเฉพาะโครงการ BT ในช่วงเปลี่ยนผ่าน เราจะทำการสังเคราะห์ วิจัย ทบทวน เพื่อจำแนกประเภทโครงการและส่งมติเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวต่อรัฐสภา” นายฟองกล่าว

ในปีหน้า กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่าง ๆ เพื่อทบทวนและรายงานให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีทราบโดยด่วนเพื่อขจัดอุปสรรคเหล่านี้

ที่มา: https://baodautu.vn/tap-trung-thuc-hien-nhieu-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-dau-tu-cong-d229643.html