สร้างรากฐานเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของชนกลุ่มน้อย

หลังจากดำเนินการโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ช่วงปีพ.ศ. 2564-2568 มากว่า 3 ปี จังหวัดเอียนบ๊ายได้ประสบผลสำเร็จที่น่าพอใจในการแก้ปัญหาการขาดแคลนที่ดินที่อยู่อาศัย ที่อยู่อาศัย และที่ดินผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อย ความพยายามเหล่านี้ได้สร้างรากฐานที่สำคัญในการมีส่วนสนับสนุนการปรับปรุงชีวิตความเป็นอยู่ของชนกลุ่มน้อยในจังหวัด

ชนกลุ่มน้อยในจังหวัดเอียนบ๊ายมีส่วนร่วมในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานในชนบทจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ภาพโดย Thach Phong

เอียนบ๊ายเป็นจังหวัดบนภูเขาทางภาคเหนือ ตั้งอยู่ใจกลางพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ตอนกลางของภาคเหนือ โดยมีอัตราความยากจนสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ ในปัจจุบันจังหวัดเอียนบ๊ายมีตำบลที่ด้อยโอกาสอย่างยิ่งอยู่ 46 แห่ง และงบประมาณกลางยังต้องครอบคลุมแหล่งรายจ่ายของจังหวัดมากกว่า 80%

ดังนั้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดเอียนบ๊ายจึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษในการสนับสนุนที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างแรงบันดาลใจให้ประชาชนมีสภาพความเป็นอยู่ที่ดีพ้นจากความยากจนได้อย่างยั่งยืนในพื้นที่ต่างๆ ของจังหวัด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จ.จ่ามเตา เป็นอำเภอบนภูเขาของจังหวัดเอียนบ๊าย ซึ่งมีภูมิประเทศเป็นภูเขาสูงชัน มีชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่กระจัดกระจายอยู่บนไหล่เขาสูง ล่าสุด อำเภอได้ดำเนินมาตรการเฉพาะต่างๆ มากมายเพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่ออยู่อาศัยของคนในท้องถิ่น คณะกรรมการประชาชนเขตจ่ามเต้าได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการ มอบหมายงาน และพัฒนาแผนงานโดยละเอียด ในปี 2023 เขตได้สร้างบ้านแล้วเสร็จ 369 หลัง มูลค่ารวมกว่า 19,000 ล้านดอง

ในปี 2567 ทางอำเภอมีแผนจะสร้างบ้านเพิ่มอีก 386 หลัง มูลค่ากว่า 2 หมื่นล้านดอง นอกเหนือจากการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยแล้ว อำเภอจ่ามเตา ยังมุ่งเน้นการย้ายครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในป่าคุ้มครอง ป่าที่ใช้การเฉพาะ หรือพื้นที่ที่เกิดภัยธรรมชาติบ่อยครั้ง น้ำท่วมฉับพลัน และดินถล่ม ออกจากพื้นที่อันตราย หน่วยงานท้องถิ่นยังแสวงหาที่ดินสำหรับครัวเรือนที่ย้ายถิ่นฐานและส่งเสริมให้ผู้คนบริจาคที่ดินหรือแลกเปลี่ยนที่ดินที่อยู่อาศัยกับที่ดินผลิต

ในอำเภอลูกเยน คณะกรรมการประชาชนอำเภอได้จัดให้มีการตรวจสอบครัวเรือนที่เป็นประเด็นในโครงการที่ 1 และคัดเลือกครัวเรือนที่ด้อยโอกาสที่สุดที่มีความต้องการเร่งด่วนที่สุด ส่งเสริมและระดมครอบครัวให้พยายามระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อกำจัดบ้านชั่วคราวและทรุดโทรม และออกแผนการดำเนินงาน อำเภอได้อนุมัติการสนับสนุนบ้านจำนวน 183 หลัง โดยมีงบประมาณสนับสนุนรวมกว่า 8 พันล้านดอง จากแหล่งต่างๆ ของโครงการ งบประมาณของจังหวัด และแหล่งอื่นๆ ที่ระดมมาตามกฎหมาย

เพื่อเอาชนะความยากลำบากและบรรลุเป้าหมายที่กำหนด เขตหลูกเยนยังคงดำเนินการอย่างครอบคลุมและส่งเสริมงานโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างความตระหนักรู้ในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน สร้างความสามัคคีในคณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน และสังคมโดยรวม โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า จากนั้นส่งเสริมประเพณีความสามัคคีและจิตวิญญาณแห่ง “ความรักและการช่วยเหลือซึ่งกันและกัน” ของชาติให้เข้มแข็ง

อย่างไรก็ตาม จากการดำเนินการโครงการที่ 1 จังหวัดเอียนบ๊าย เช่นเดียวกับพื้นที่อื่นๆ ทั่วประเทศ ประสบปัญหาต่างๆ มากมาย โดยเฉพาะปัญหาเรื่องกองทุนที่ดินสะอาดเพื่อจัดสรรที่ดินสำหรับอยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตให้กับชนกลุ่มน้อย ในปัจจุบันกองทุนที่ดินนี้ขาดแคลน ไม่กระจุกตัว กระจายตัว และอยู่ห่างไกลจากที่อยู่อาศัยของประชาชน ทำให้มีความลำบากในการจัดสรรที่ดินให้เหมาะสมกับขนบธรรมเนียมและวิถีชีวิตของประชาชน การดำเนินการแปลงที่ดินและการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินระหว่างครัวเรือนยังพบอุปสรรคเนื่องจากพื้นที่ดินมีจำนวนน้อยต่ำกว่าขีดจำกัดการแบ่งที่ดินที่ได้รับอนุญาต ส่งผลให้กระบวนการดำเนินโครงการใช้เวลานาน

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าว เมื่อเร็ว ๆ นี้ สภาประชาชนจังหวัดเอียนบ๊ายได้ประชุมและผ่านมติ 75/2024 เกี่ยวกับการควบคุมนโยบายการสนับสนุนที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อยในจังหวัด มตินี้ใช้บังคับกับครัวเรือนและบุคคลกลุ่มชาติพันธุ์น้อยที่ได้รับการสนับสนุนที่ดินตามบทบัญญัติในวรรคหนึ่งมาตรา 4 แล้ว แต่ระหว่างกระบวนการใช้ที่ดินนั้น บุคคลดังกล่าวต้องสูญเสียที่ดินเนื่องจากภัยธรรมชาติ ดินถล่ม แผ่นดินทรุด หรือได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติอื่นๆ ที่ทำให้ไม่สามารถใช้ที่ดินนั้นต่อไปได้ โดยจะยังพิจารณาให้มีการดำเนินนโยบายสนับสนุนตามมาตรา 4 วรรค 1 ของมติฉบับนี้ต่อไป

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในกระบวนการพัฒนาแผนการรองรับที่ดิน คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอจะต้องให้ความสำคัญสูงสุดกับการสนับสนุนครัวเรือนและบุคคลที่ไม่มีที่ดินเพื่ออยู่อาศัยหรือที่ดินเพื่อการผลิตเป็นอันดับแรก จากนั้นจึงพิจารณาการสนับสนุนครัวเรือนและบุคคลที่ไม่มีที่ดินเพื่ออยู่อาศัยหรือที่ดินเพื่อการผลิต ครัวเรือนและบุคคลที่ได้รับการสนับสนุนที่ดินเพื่อการเกษตรเพื่อการผลิต เมื่อเช่าที่ดินเพื่อสถานที่ผลิตที่ไม่ใช่ภาคเกษตรกรรม จะไม่ได้รับการยกเว้นการเช่าที่ดิน

ตามที่นาย Tran Xuan Thuy หัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัดเอียนบ๊าย กล่าว โดยในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 จังหวัดเอียนบ๊ายได้ออกนโยบายสนับสนุนมากมายเพื่อขจัดความหิวโหย ลดความยากจน และปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โดยดำเนินโครงการที่ 1 แก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่ดินที่อยู่อาศัย โรงเรือน ที่ดินผลิต และน้ำประปาตามแผนงาน ครัวเรือนของชนกลุ่มน้อยจำนวนมากที่อยู่ในสภาวะที่ยากลำบากได้รับการสนับสนุนเพื่อสร้างบ้านใหม่และได้รับน้ำสะอาด ซึ่งช่วยลดความยากจน และสร้างแรงจูงใจและความสงบในจิตใจให้ผู้คนในการพัฒนาเศรษฐกิจของตนเองมากขึ้น

ดังนั้น จังหวัดเยนบ๊ายจึงเสนอให้รัฐบาลกระจายอำนาจให้กับท้องถิ่นในการตัดสินใจจัดสรรทุนงบประมาณกลางสำหรับเนื้อหา โครงการย่อย และโครงการส่วนประกอบ เพื่อให้สามารถยืดหยุ่นได้ตามความต้องการที่แท้จริงของท้องถิ่นและศักยภาพในการเบิกจ่ายเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทุนของโครงการ สิ่งนี้จะทำให้ท้องถิ่นมีความยืดหยุ่นในการดำเนินโครงการ และสามารถดำรงชีวิตอยู่ได้อย่างยั่งยืน

ที่มา: https://daidoanket.vn/tao-nen-tang-nang-cao-doi-song-vung-dong-bao-dan-toc-10293717.html