เพิ่มความรับผิดชอบของผู้ดำเนินการอากาศยานในการบริหารจัดการและควบคุมดูแลลูกเรือ

กระทรวงคมนาคม กำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างหนังสือเวียนที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎกระทรวงความปลอดภัยการบินพลเรือนว่าด้วยอากาศยานและการปฏิบัติการอากาศยานที่ออกร่วมกับหนังสือเวียนที่ 01/2011 ของกระทรวงคมนาคม และหนังสือเวียนที่แก้ไขและเพิ่มเติม

ผู้ดำเนินการอากาศยานจะต้องให้แน่ใจว่าลูกเรือทุกคนไม่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจเมื่อปฏิบัติภารกิจบินเหนือดินแดนเวียดนาม (ภาพประกอบ)

ประเด็นที่น่าสังเกตในร่างดังกล่าวคือข้อเสนอที่จะเพิ่มกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของผู้ดำเนินการเครื่องบินในการจัดการการใช้สารกระตุ้นและความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ของลูกเรือ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการตรวจสอบและรายงานสารเสพติดและเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ร่างกฎหมายเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติดังนี้ ผู้ดำเนินการอากาศยานต้องให้แน่ใจว่าลูกเรือทุกคนไม่มีปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจเมื่อปฏิบัติภารกิจบินเหนือประเทศเวียดนาม และต้องรายงานการละเมิดต่อสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนามภายใน 24 ชั่วโมงหลังจากตรวจพบการละเมิดที่เกี่ยวข้อง

ในขณะเดียวกัน ผู้ดำเนินการอากาศยานจะต้องประสานงานกับหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ที่ละเมิดกฎระเบียบจะต้องแสดงตนตามคำขอของหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบและการจัดการการละเมิด

ผู้ดำเนินการอากาศยานยังต้องพัฒนานโยบายและขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบและการติดตามเป็นระยะและนอกกำหนดการ เพื่อตรวจจับและป้องกันการใช้สารกระตุ้นโดยลูกเรือในระบบเอกสารความปลอดภัยการบินได้อย่างทันท่วงที

นอกจากนี้ ผู้ตรวจวัดแอลกอฮอล์และผู้ใช้เครื่องวัดแอลกอฮอล์จะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเฉพาะ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เครื่องวัดความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ในลมหายใจ จะต้องเป็นไปตามมาตรฐานเทคนิคและข้อกำหนดการตรวจสอบของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ผู้ใช้เครื่องมือวัดแอลกอฮอล์ในลมหายใจจะต้องได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับขั้นตอน การทำงาน และการบำรุงรักษา และต้องปฏิบัติตามขั้นตอนและระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการใช้และการบำรุงรักษาเครื่องมือและอุปกรณ์วัดแอลกอฮอล์ในลมหายใจ

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดด้วยว่า บุคคลใดที่ปฏิเสธที่จะทดสอบสารออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท ปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือด หรือลมหายใจ เมื่อได้รับการร้องขอจากบุคคลที่ได้รับอนุญาต หรือปฏิเสธที่จะให้หรืออนุญาตให้เปิดเผยผลการทดสอบ เมื่อได้รับการร้องขอจากสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนาม อาจถูกปฏิเสธใบอนุญาต ใบรับรอง การจัดระดับ อนุปริญญา หรือใบอนุญาตเพิ่มเติมเป็นเวลาสูงสุด 1 ปี หรืออาจถูกเพิกถอนหรือระงับใบอนุญาต ใบรับรอง การจัดระดับ อนุปริญญา หรือใบอนุญาตเพิ่มเติมได้

ขณะเดียวกัน ผู้ปฏิบัติงานที่ปฏิบัติงานที่ต้องมีใบอนุญาต คุณสมบัติ ใบรับรอง อนุปริญญา หรือใบอนุญาตเพิ่มเติมตามที่กระทรวงกฎระเบียบความปลอดภัยการบินกำหนดโดยตรงหรือผ่านทางสัญญากับบุคคลที่มีใบรับรองที่ออกโดยสำนักงานการบินพลเรือนเวียดนาม หากมีการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับการใช้หรือการพึ่งพาสารกระตุ้น สามารถดำเนินการได้สองกรณี

ด้วยเหตุนี้ การออกใบอนุญาต ใบรับรอง การจัดระดับ ประกาศนียบัตร หรือใบอนุญาตเพิ่มเติมอาจถูกปฏิเสธได้เป็นเวลาสูงสุด 1 ปี หรือใบอนุญาต ใบรับรอง การจัดระดับ ประกาศนียบัตร หรือใบอนุญาตเพิ่มเติมอาจถูกเพิกถอนหรือระงับก็ได้

ตามที่สำนักงานการบินพลเรือนเวียดนาม ระบุว่า การเพิ่มและแก้ไขข้อบังคับมีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าปฏิบัติตามระบบข้อบังคับความปลอดภัยการบินของเวียดนามตามภาคผนวกขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) อย่างครบถ้วน และเพื่อปรับปรุงศักยภาพในการติดตามความปลอดภัยในด้านต่าง ๆ รวมถึงอากาศยานและการปฏิบัติการอากาศยาน

ทั้งนี้ยังช่วยให้แน่ใจว่ามีการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบอย่างทันท่วงที ซึ่งสอดคล้องกับประสบการณ์และแนวปฏิบัติด้านการรับรองความปลอดภัยการบินในเวียดนาม ตลอดจนปรับปรุงการรับรองความปลอดภัยการบินในเวียดนามอีกด้วย

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/tang-trach-nhiem-nguoi-khai-thac-tau-bay-trong-quan-ly-giam-sat-thanh-vien-to-bay-192241014152806757.htm