เร่งปฏิรูปและลดความซับซ้อนของขั้นตอนภาษี

การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังความคิดเห็นแผนงานลดและปรับกระบวนการบริหารจัดการให้เรียบง่ายขึ้น (TTHC) - ภาพ : VGP/HT

นี่คือเนื้อหาที่หารือในการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับแผนการลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารจัดการด้านภาษี ซึ่งจัดขึ้นโดยกรมสรรพากร (กระทรวงการคลัง) ในช่วงบ่ายของวันที่ 21 เมษายน ณ กรุงฮานอย

ติดตาม นโยบาย ปฏิรูปของ รัฐบาลอย่างใกล้ชิด เพื่อให้มีสาระสำคัญ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การปฏิรูปการบริหารภาษีได้กลายเป็นประเด็นสำคัญของภาคส่วนภาษี ด้วยจิตวิญญาณแห่งการปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลอย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการหมายเลข 22/CD-TTg ลงวันที่ 9 มีนาคม 2568 และมติหมายเลข 66/NQ-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2568 กรมสรรพากรทุกระดับจึงได้ดำเนินการเชิงรุกในลักษณะที่สอดประสานและเด็ดขาด

รองอธิบดีกรมสรรพากร Dang Ngoc Minh กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ - ภาพ: VGP/HT

รองอธิบดีกรมสรรพากร Dang Ngoc Minh ยืนยันว่า ภาคส่วนภาษีระบุให้การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารภาษีเป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ ดังนั้น กรมสรรพากรจึงได้จัดสรรโซลูชั่นต่างๆ อย่างต่อเนื่องด้วยความเร่งด่วนและจริงจัง

ประการแรก ภาคภาษีได้ลดขั้นตอนการดำเนินการจาก 304 ขั้นตอนเหลือ 219 ขั้นตอน โดย 134 ขั้นตอนได้เข้าถึงระดับบริการสาธารณะออนไลน์เต็มรูปแบบแล้ว

ประการที่สอง เพื่อให้การปฏิรูปดำเนินต่อไป กรมสรรพากรจะส่งเสริมการใช้ระบบอิเล็กทรอนิกส์และระบบอัตโนมัติ ในเวลาเดียวกันปรับปรุงการเชื่อมต่อระหว่างหน่วยงานเพื่อลดระยะเวลาการประมวลผลไฟล์

ประการที่สาม จะเสนอแก้ไขเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อปรับปรุงสถาบันให้สมบูรณ์แบบ ควบคู่ไปกับการสื่อสารและรวบรวมความคิดเห็นจากบุคคลและธุรกิจเพื่อการปรับปรุง

รองผู้อำนวยการ Dang Ngoc Minh เน้นย้ำว่า การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารภาษีไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นข้อกำหนดที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ภาคภาษีมีเป้าหมายที่จะลดเวลาการดำเนินการขั้นตอนและต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายอย่างน้อย 30% สำหรับธุรกิจ ในขณะเดียวกันก็เพิ่มอัตราการดำเนินการทางอิเล็กทรอนิกส์เป็น 100% ในช่วงปี 2568-2569

ดังนั้นภาคภาษีจึงเน้นการนำแนวทางต่างๆ มาใช้ เช่น การทบทวนและทำให้ขั้นตอนเป็นมาตรฐาน กระบวนการรับและประมวลผลเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ ลดความซับซ้อนของส่วนประกอบโปรไฟล์และแบบฟอร์ม และส่งเสริมการเชื่อมต่อข้อมูลระหว่างหน่วยงาน

“ภาคส่วนภาษีจะจัดให้มีการปรึกษาหารือเป็นประจำและอัปเดตข้อมูลตอบรับเพื่อการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง” ผู้นำกระทรวงภาษียืนยัน

ผู้แทนกรมควบคุมวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง สำนักงานรัฐบาล ชื่นชมเจตนารมณ์เชิงรุกของกระทรวงการคลัง ซึ่งเป็นกระทรวงที่มีวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองมากที่สุดในบรรดากระทรวงและสาขาต่างๆ การที่กระทรวงการคลังดำเนินการทบทวนขั้นตอนการจัดเก็บภาษีอย่างครอบคลุมตั้งแต่เนิ่นๆ ถือเป็นหลักฐานชัดเจนถึงความมุ่งมั่นในการปฏิรูปของกระทรวง

รับฟังความคิดเห็น ส่งเสริมการปฏิรูป มุ่งสู่ความทันสมัยและการบริการ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนได้นำเสนอแนวคิดเชิงปฏิบัติจำนวนมาก ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาแผนปฏิรูปให้สมบูรณ์แบบตามเจตนารมณ์ของมติ 66/NQ-CP

จากมุมมองของตัวแทนภาคธุรกิจ นายดาว อันห์ ตวน รองเลขาธิการ หัวหน้าฝ่ายกฎหมาย (VCCI) ยอมรับว่าภาคภาษีเป็นหนึ่งในหน่วยงานที่มีการปฏิรูปที่แข็งแกร่งและเป็นระบบมากที่สุด ตามที่เขากล่าว ผลการปฏิรูปเมื่อเร็ว ๆ นี้น่าชื่นชมมาก แต่ยังคงมีช่องว่างสำหรับการปรับปรุง

ประการแรก ยังคงมีสถานการณ์ที่วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมบางส่วนประสบปัญหาในการดำเนินการขอคืนภาษี จึงจำเป็นต้องปรับปรุงกระบวนการให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

ประการที่สอง จำเป็นต้องมีกลไกสำหรับการตอบสนองและการแก้ไขปัญหาที่รวดเร็วยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อธุรกิจหยุดดำเนินการหรือประสบปัญหาทางด้านเงินทุน

ประการที่สาม จำเป็นต้องมีการเพิ่มความโปร่งใสและมีการสำรวจผู้ใช้ให้มากขึ้นเพื่อประเมินประสิทธิผลที่แท้จริงของการปฏิรูป

“โดยทั่วไป เราชื่นชมความพยายามของอุตสาหกรรมภาษีในการปฏิรูปขั้นตอนการดำเนินการ ขั้นตอนต่างๆ ที่เคยใช้เวลาหลายวันสามารถทำได้ในเวลาเพียงไม่กี่นาทีผ่านทางโทรศัพท์” นาย Dau Anh Tuan กล่าว

ผู้เชี่ยวชาญ Nguyen Thi Cuc ประธานสมาคมที่ปรึกษาภาษีเวียดนาม - ภาพ: VGP/HT

ผู้เชี่ยวชาญ Nguyen Thi Cuc ประธานสมาคมที่ปรึกษาภาษีเวียดนาม ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า ภาคภาษีเป็นหนึ่งในภาคส่วนที่มีการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารที่แข็งแกร่งที่สุด “อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการสื่อสารที่ดีขึ้น เพื่อให้ประชาชนเข้าใจถึงธรรมชาติที่แท้จริงของการปฏิรูป หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ไม่รู้สิ่งดีๆ ในขณะที่เห็นแต่ความยากลำบากมากขึ้น” นางเหงียน ทิ กุก กล่าว

นางสาวเหงียน ถิ ทู – หัวหน้าฝ่ายภาษี กรมภาษี (กระทรวงการคลัง) - ภาพ: VGP/HT

นางสาวเหงียน ถิ ทู หัวหน้าแผนกภาษี กรมสรรพากร (กระทรวงการคลัง) เน้นย้ำถึงบทบาทของเทคโนโลยีว่า “ภาคส่วนภาษีได้นำเทคโนโลยีอัจฉริยะมาประยุกต์ใช้ในการจัดการกระบวนการชำระภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ทั้งหมด อย่างไรก็ตาม ยังคงมีขั้นตอนบางอย่างที่จำเป็นต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้น เช่น การขอคืนภาษีหรือการจดทะเบียนภาษี ดังนั้น ภาคส่วนนี้จึงยังคงทบทวน ปรับปรุงส่วนประกอบของเอกสาร และสร้างขั้นตอนมาตรฐานในสภาพแวดล้อมดิจิทัลต่อไป”

ในระหว่างการตรวจสอบ กรมสรรพากรค้นพบขั้นตอนต่างๆ มากมายที่มีเนื้อหาคล้ายคลึงกัน แต่ใช้กับหัวข้อที่แตกต่างกัน ดังนั้นวิธีแก้ปัญหาที่เสนอคือการออกแบบขั้นตอนทั่วไป จากนั้นระบบจะแนะนำรายการที่เหมาะสมโดยอิงจากข้อมูลของผู้เสียภาษี

ตามที่ Nguyen Thi Thu กล่าว ภาคภาษีจะดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหารในลักษณะ "รูปแบบเดียวหลายวิชา" เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและช่วยให้ผู้เสียภาษีเข้าถึงได้ง่ายขึ้น เนื้อหาบางส่วนจำเป็นต้องมีการปฏิรูปที่เข้มแข็ง เช่น การทำให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องเรียบง่ายขึ้นระหว่างรายงานทางการเงินและบันทึกการชำระภาษี นอกจากนี้ ขั้นตอนการประมวลผลภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์บางขั้นตอนยังขาดการเชื่อมต่อข้อมูลและจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้เสียภาษีมากขึ้น

ความโปร่งใสของข้อมูลภาษีและการใช้ปัญญาประดิษฐ์ช่วยในการวิเคราะห์ คาดการณ์ สนับสนุนธุรกิจให้ปฏิบัติตามข้อกำหนด และหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาด

“การปฏิรูปกระบวนการบริหารภาษีต้องเริ่มต้นจากรากฐาน ซึ่งก็คือสถาบัน หากไม่แก้ไขกฎหมายการบริหารภาษี ความพยายามในการลดแบบฟอร์มหรือเอกสารต่างๆ จะไม่นำมาซึ่งผลลัพธ์ที่ยั่งยืน” นางเหงียน ถิ ทู กล่าวเน้นย้ำ

ผู้แทนกรมควบคุมวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง (สำนักงานรัฐบาล) เน้นย้ำว่า เป้าหมายของรัฐบาลไม่ใช่แค่การลดจำนวนขั้นตอนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการลดเวลาและต้นทุนในการปฏิบัติตามกฎหมายด้วย

ดังนั้นการ "ผสาน" ขั้นตอนที่คล้ายคลึงกันบางอย่างจะต้องเป็นเรื่องเนื้อหา ไม่ใช่เป็นเพียงขั้นตอนทางเทคนิคเท่านั้น หากเปลี่ยนรูปแบบเพียงอย่างเดียวโดยไม่ลดเวลาหรือต้นทุนก็จะไม่ถือเป็นการปฏิรูปที่แท้จริง

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องนับและวัดต้นทุนการปฏิบัติตามขั้นตอนบริหารจัดการที่เฉพาะเจาะจง (เช่น จำนวนชั่วโมง จำนวนเงิน) เพื่อใช้เป็นหลักในการประเมินประสิทธิผลของการปฏิรูป

ผู้บริหารกรมสรรพากร (กระทรวงการคลัง) รับทราบความคิดเห็นที่แลกเปลี่ยนกัน โดยยืนยันว่า ด้วยบทบาทหลัก ผู้บริหารภาคภาษีมุ่งมั่นที่จะพัฒนาสถาบัน ส่งเสริมการใช้ดิจิทัล ปรับปรุงคุณภาพบริการอย่างต่อเนื่อง ซึ่งจะช่วยสร้างการบริหารจัดการที่ทันสมัย ​​โปร่งใส และมีประสิทธิผล

“การปฏิรูปจะไม่หยุดอยู่แค่ตัวเลขหรือรายงาน แต่ต้องมีการวัดปริมาณตามความพึงพอใจของประชาชนและธุรกิจ เนื้อหาที่เสนอในการประชุมเชิงปฏิบัติการจะถูกรวบรวม ตรวจสอบ และแก้ไขอย่างเหมาะสมเพื่อส่งไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อพิจารณาและออกเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้อง โดยรับรองเจตนารมณ์ของมติ 66/NQ-CP: ลดต้นทุน ลดเวลา เพิ่มประสิทธิภาพ” หัวหน้ากรมสรรพากรเน้นย้ำ

ฮุย ทัง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/tang-toc-cai-cach-don-gian-thu-tuc-thue-10225042119060084.htm