ทำไมจีนถึงหยุดให้ชาวต่างชาติรับเลี้ยงเด็ก?

เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม โครงการที่ให้ชาวต่างชาติรับเลี้ยงเด็กซึ่งดำเนินมานานกว่า 3 ทศวรรษของจีนถูกระงับ โฆษกกระทรวง ต่างประเทศ จีน เหมา หนิง ยืนยันการเปลี่ยนแปลงนโยบายเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว โดยกล่าวว่าการตัดสินใจครั้งนี้ “สอดคล้อง” กับแนวโน้มระหว่างประเทศ

การตัดสินใจครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในนโยบายประชากรของจีน โดยปัจจุบันทารกแรกเกิดกลายมาเป็น "พลังขับเคลื่อน" ของจีน แทนที่จะเป็น "ภาระ" เหมือนในอดีต Yi Fuxian นักประชากรศาสตร์แห่งมหาวิทยาลัยวิสคอนซิน-แมดิสัน กล่าว

จีนยุตินโยบายลูกคนเดียวในปี 2559 เนื่องจากประชากรลดลง ภาพ: AFP

ครั้งหนึ่งเคยมี “ทางแก้ไข” สำหรับนโยบายลูกคนเดียว

ในช่วงเวลาที่อนุญาตให้รับบุตรบุญธรรมจากต่างประเทศอย่างเป็นทางการในปี 1992 ประเทศจีนยังคงดิ้นรนเพื่อควบคุมการเติบโตอย่างรวดเร็วของประชากร แม้จะมีนโยบายลูกคนเดียวก็ตาม

เนื่องจากได้รับอนุญาตให้เลี้ยงลูกได้เพียงคนเดียว ในที่สุดครอบครัวชาวจีนจำนวนมากก็ถูกบังคับให้สละลูกๆ ของตน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเด็กผู้หญิงและทารกพิการ ไม่เช่นนั้นอาจต้องเผชิญกับค่าปรับจำนวนมาก

ส่งผลให้ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมามีเด็กชาวจีนมากกว่า 160,000 คนได้รับการรับเลี้ยงโดยครอบครัวทั่วโลก

ตามรายงานขององค์กร China Children's International (CCI) พบว่าเด็กประมาณครึ่งหนึ่งเดินทางมายังสหรัฐอเมริกา นายยี่กล่าวว่า ณ เวลานั้น ถือเป็นสถานการณ์ที่จีนได้ประโยชน์ทั้งสองฝ่าย

นโยบายประชากรที่เปลี่ยนแปลงของจีน

อย่างไรก็ตาม หลายทศวรรษต่อมา ประเทศจีนกำลังเผชิญกับปัญหาประชากรลดลงและมีอัตราการเกิดต่ำที่สุดในโลก

ในปี 2566 จำนวนการเกิดใหม่ในประเทศจีนลดลง 5.7% เหลือประมาณ 9 ล้านคน ซึ่งถือเป็นอัตราการเกิดที่ต่ำเป็นประวัติการณ์ที่ 6.39 คนต่อประชากร 1,000 คน จำนวนประชากรรวมลดลงมากกว่า 2 ล้านคน ถือเป็นปีที่ 2 ติดต่อกันที่จำนวนประชากรลดลง

หลังจากยกเลิกนโยบายลูกคนเดียวในปี 2016 จีนก็เริ่มสนับสนุนให้ครอบครัวมีลูกสองหรือสามคน แต่ในขณะนี้สาวชาวจีนจำนวนมากลังเลที่จะมีลูกเนื่องจากค่าเลี้ยงดูบุตรที่สูงและปัญหาด้านความมั่นคงทางสังคมอื่นๆ

“เมื่อก่อนนี้ ประชากรที่น้อยกว่าถือว่าดีกว่า... แต่ตอนนี้ การลดลงของจำนวนประชากรทำให้เกิดความกังวล” นายอี้กล่าว และเสริมว่า การตัดสินใจของจีนในการหยุดส่งเด็กไปต่างประเทศนั้น เป็นส่วนหนึ่งของการตอบสนองของประเทศต่อวิกฤตประชากรที่เพิ่มมากขึ้น

เนื่องจากประชากรมีอายุมากขึ้น จำนวนเด็กชาวจีนที่ถูกส่งไปต่างประเทศจึงลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ทางการได้ให้ความสำคัญกับการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมภายในประเทศเป็นอันดับแรกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตามความเห็นที่ตีพิมพ์โดย Global Times ปัจจุบันการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมภายในประเทศคิดเป็นเกือบ 90% ของการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมทั้งหมดในประเทศจีน

จากการตัดสินใจเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ยังไม่ชัดเจนว่าจะเกิดอะไรขึ้นกับการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมจากต่างประเทศที่รออยู่ ในการสนทนาทางโทรศัพท์กับเจ้าหน้าที่ทูตสหรัฐฯ เมื่อไม่นานนี้ กระทรวงต่างประเทศ ของจีนกล่าวว่า "จีนจะไม่ดำเนินการใดๆ ต่อไป" ยกเว้นในสถานการณ์พิเศษ

ฮ่วยฟอง (ตาม DW)

ที่มา: https://www.congluan.vn/tai-sao-trung-quoc-dung-cho-nguoi-nuoc-ngoai-nhan-con-nuoi-post311585.html