แนวทางปี 2573 และมติที่ 19-NQ/TU ลงวันที่ 25 มกราคม 2565 เรื่อง การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม (SED) ของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา (EMMA) ถึงปี 2568