แก้ไขระเบียบการอบรมลูกเรือเรือเดินทะเลภายในประเทศ

เพิ่มจำนวนลูกเรือที่ได้รับการฝึกอบรมและรับรอง

ตามที่กระทรวงคมนาคมได้แจ้งว่า หลังจากที่หนังสือเวียนที่ 03/2560 มีผลบังคับใช้แล้ว สถานที่ฝึกอบรมสำหรับลูกเรือและพนักงานขับรถทางน้ำภายในประเทศได้ออกหนังสือเรียนและเนื้อหาการสอนสำหรับฝึกอบรมลูกเรือและพนักงานขับรถทางน้ำภายในประเทศ ตามระเบียบเกี่ยวกับเนื้อหาและโปรแกรมการฝึกอบรม

ในช่วง 7 ปีที่ผ่านมา จำนวนลูกเรือและพนักงานขับรถทางน้ำภายในประเทศที่ได้รับการฝึกอบรมและได้รับใบรับรองความเป็นมืออาชีพเพิ่มมากขึ้น (ภาพ: ท่าไห)

ด้วยเหตุนี้ โครงการฝึกอบรมเพื่อยกระดับใบรับรองความสามารถระดับมืออาชีพ (GCNKNCM) ให้กับลูกเรือและพนักงานขับรถทางน้ำภายในประเทศจึงรวมถึงกัปตันและวิศวกรหัวหน้า

โดยใบรับรองความสามารถของกัปตันแบ่งออกเป็น 4 ระดับ คือ ระดับ 1 ระดับ 2 ระดับ 3 และระดับ 4

ใบรับรองวิศวกรหัวหน้าจะแบ่งออกเป็น 3 ระดับ คือ ระดับ 1 ระดับ 2 และระดับ 3 ตามหลักสูตรการฝึกอบรมที่เหมาะสมกับประเภทและระดับนั้นๆ

โปรแกรมเหล่านี้ได้รับการประเมินเพื่อตอบสนองความต้องการในการทำงานจริงของลูกเรือบนยานพาหนะทางน้ำภายในประเทศเป็นหลัก

สำหรับหลักสูตรการฝึกอบรมเพื่อรับใบรับรองวิชาชีพ (CCCM) ของคนเรือและผู้ขับรถยานพาหนะทางน้ำภายในประเทศ ได้แก่ CCCM ระดับมืออาชีพ และ CCCM พิเศษ แบ่งออกเป็น 9 ประเภท ซึ่งสอดคล้องกับหลักสูตรการฝึกอบรม 9 หลักสูตร รวมคนเรือ; ช่างเครื่อง; ขับรถ; การควบคุมยานพาหนะความเร็วสูง; การควบคุมยานพาหนะชายฝั่ง; การทำงานบนยานพาหนะชายฝั่งอย่างปลอดภัย ความปลอดภัยในการทำงานบนเรือบรรทุกน้ำมัน ความปลอดภัยในการทำงานบนยานพาหนะขนส่งสารเคมี การทำงานกับยานยนต์ที่ใช้ก๊าซเหลวอย่างปลอดภัย

ส่งผลให้ในช่วงปี 2560 - 2566 มีจำนวนลูกเรือและพนักงานขับรถที่ได้รับการฝึกอบรมและได้รับการรับรอง GCNKNCM ใหม่ 67,084 ราย เพิ่มขึ้นจากก่อนหน้า 38% ขณะเดียวกัน มีการออก CCCM ใหม่จำนวน 50,219 ฉบับ เพิ่มขึ้นร้อยละ 32 เมื่อเทียบกับช่วงก่อนมีหนังสือเวียน

ด้านจำนวนสถานประกอบการฝึกอบรม ณ สิ้นเดือนธันวาคม 2566 ปัจจุบันมีสถานประกอบการฝึกอบรมที่ให้บริการฝึกอบรมแก่ลูกเรือและพนักงานขับรถทางน้ำภายในประเทศ จำนวน 20 แห่งทั่วประเทศ โดยภาคเหนือมี 7 สถานที่ (ออกโดยสำนักงานบริหารจัดการทางน้ำภายในประเทศเวียดนาม), ภาคกลางมี 3 สถานที่ (ออกโดยกรมขนส่งทางบก) และภาคใต้มี 10 สถานที่ (8 สถานที่ออกโดยสำนักงานบริหารจัดการทางน้ำภายในประเทศเวียดนาม, 2 สถานที่ออกโดยกรมขนส่งทางบก)

ปัญหาคือลูกเรือแม่น้ำต้องเรียนรู้เรื่องการนำทางด้วย

ประเด็นที่น่าสังเกตในร่างประกาศแก้ไขคือข้อเสนอการเปลี่ยนแปลงในการฝึกอบรมเพื่อออกใบรับรองความสามารถสำหรับกัปตัน

กระทรวงคมนาคม กำหนดหลักเกณฑ์เนื้อหาการอบรมสำหรับการออกใบรับรองกัปตันเรือชั้น 3 และชั้น 1 ไว้ครอบคลุมวิชาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเดินเรือ (ภูมิศาสตร์ การปฏิบัติแผนที่เดินเรือ การเดินเรือในทะเล ฯลฯ) ในปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม ลูกเรือที่ปฏิบัติงานในแม่น้ำและคลองส่วนใหญ่ปฏิบัติงานในเรือที่มีคลาส VR-SI และ VR-SII เฉพาะในกรณีที่ลูกเรือปฏิบัติงานบนเรือระดับ VR-SB (ลูกเรือที่ปฏิบัติงานในเส้นทางเดินเรือภายในประเทศตามเส้นทางชายฝั่งทะเล) จะต้องใช้ความรู้เกี่ยวกับการนำทาง การปฏิบัติการแผนที่เดินเรือ ระบบพิกัดภูมิศาสตร์ ลองจิจูด ละติจูด ฯลฯ เท่านั้น

ในความเป็นจริงมีรถ VR-SB เพียงประมาณ 3,000 คันเท่านั้น จากรถขนส่งทางน้ำภายในประเทศทั้งหมดประมาณ 260,000 คัน

ดังนั้นการเรียนรู้ความรู้ด้านการเดินเรือสำหรับลูกเรือที่ปฏิบัติงานในแม่น้ำและคลอง (บนเรือ VR-SI และ VR-SII) เพียงอย่างเดียวจึงถือว่าไม่จำเป็นอย่างแท้จริง

นอกจากนี้ ตามที่ปรากฏในหนังสือเวียนที่ 39/2562 ลูกเรือที่ปฏิบัติงานบนยานพาหนะระดับ VR-SB นอกจากใบรับรองความสามารถที่เกี่ยวข้องกับยานพาหนะแล้ว จะต้องมี CCCM พิเศษที่สอดคล้องกับประเภทของยานพาหนะด้วย

ในขณะเดียวกัน เนื้อหาและโปรแกรมการฝึกอบรมของใบรับรองนี้รวมถึงความรู้ด้านทางทะเล (ภูมิศาสตร์ทางทะเล อุทกอุตุนิยมวิทยา กฎสำหรับการป้องกันการชนกันในทะเล การเคลื่อนที่ของเรือในทะเล...)

จากนี้ไป ร่างหนังสือเวียนเสนอให้แก้ไขโครงการฝึกอบรมสำหรับกัปตันเรือชั้นหนึ่งและชั้นสามในทิศทางดังต่อไปนี้: การถ่ายโอนเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการเดินเรือจากโครงการฝึกอบรมการอัปเกรดกัปตันไปเป็นเนื้อหาของใบรับรองวิชาชีพสำหรับการควบคุมยานพาหนะชายฝั่งเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน

การแก้ไขนี้จะช่วยลดปริมาณเวลาที่ใช้ในการรับความรู้ที่ไม่จำเป็นสำหรับลูกเรือที่ปฏิบัติงานเฉพาะในแม่น้ำและคลองเท่านั้น ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนและเวลาในการศึกษาของนักศึกษา พร้อมกันนี้ยังคงมั่นใจถึงคุณภาพของลูกเรือที่ปฏิบัติงานริมชายฝั่ง

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-dao-tao-thuyen-vien-phuong-tien-thuy-noi-dia-19224080113114517.htm