การแก้ไขกฎหมายสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาสื่อมวลชน

วันพรุ่งนี้ตอนเช้า (10 มิถุนายน) ณ กรุงฮานอย มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม กรุงฮานอย ร่วมกับกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร (กรมสื่อสารมวลชน นิตยสารสารสนเทศและการสื่อสาร หนังสือพิมพ์ VietNamNet) และมหาวิทยาลัยกฎหมายฮานอย (กระทรวงยุติธรรม) จะจัดการประชุมวิทยาศาสตร์ระดับชาติ หัวข้อ “พื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และแนวปฏิบัติในการแก้ไขกฎหมายสื่อสารมวลชน พ.ศ. 2559”

เวิร์คช็อปนี้เป็นส่วนหนึ่งของชุดเวิร์คช็อปทางวิทยาศาสตร์ประจำปี "ฟอรั่มวารสารศาสตร์เดือนมิถุนายน" จัดโดยมหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์และนิตยสารสารสนเทศและการสื่อสาร

นักข่าวกำลังทำงานอยู่ในงานกิจกรรม ภาพโดย: ดึ๊ก ถั่น

พระราชบัญญัติสื่อมวลชน พ.ศ. 2559 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2560 หลังจากบังคับใช้มาเป็นเวลา 5 ปี กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารได้รับคำวิจารณ์เชิงบวกมากมายจากกระทรวง สาขา ท้องถิ่น และสำนักข่าวต่างๆ พระราชบัญญัติสื่อมวลชน พ.ศ. 2559 และเอกสารที่ชี้แนะการบังคับใช้พระราชบัญญัติฯ ได้สร้างช่องทางทางกฎหมายเพื่อให้กิจกรรมสื่อมวลชนพัฒนาไปอย่างโดดเด่น และเสรีภาพในการสื่อสารมวลชนของประชาชนและเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นในสื่อมวลชนได้รับการรับรองและส่งเสริมภายในกรอบของรัฐธรรมนูญและกฎหมาย

อย่างไรก็ตามในกระบวนการดำเนินการยังคงมีข้อบกพร่องอยู่หลายประการ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารได้ออกรายงานฉบับที่ 57 ลงวันที่ 30 มีนาคม 2565 ให้กับรัฐบาลเกี่ยวกับผลการวิจัยและการตรวจสอบกฎหมายสื่อมวลชน พ.ศ. 2559 และข้อเสนอแนะสำหรับการแก้ไขและเพิ่มเติม

รายงานระบุถึงเนื้อหา 27 รายการและกลุ่มเนื้อหาที่มีกฎเกณฑ์ที่ไม่เหมาะสมซึ่งไม่สอดคล้องกับหลักปฏิบัติของกฎหมายสื่อมวลชน ประเด็นเหล่านี้แสดงให้เห็นว่ามีความจำเป็นที่จะต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายสื่อมวลชน พ.ศ. 2559 ให้เหมาะสมกับความเป็นจริง เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยให้สื่อมวลชนสามารถดำเนินงานและพัฒนาได้ พร้อมกันนี้ให้แก้ไขข้อบกพร่องและข้อบกพร่อง เสริมระเบียบปฏิบัติเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติอย่างทันท่วงที

กรอบกฎหมายที่สำคัญที่สุดสำหรับการดำเนินงานของสื่อมวลชน

ต.ส. นายฟาน วัน เกียน ผู้อำนวยการสถาบันวารสารศาสตร์และการสื่อสาร มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ ผู้จัดงานร่วมการประชุม กล่าวว่า “ฟอรั่มวารสารศาสตร์วันที่ 2 มิถุนายน ได้กล่าวถึงหัวข้อที่เป็นประเด็นร้อนและทันสมัยในวงการสื่อสารมวลชนของเวียดนามในวันนี้ กฎหมายสื่อมวลชนเป็นกรอบกฎหมายที่สำคัญที่สุดสำหรับการดำเนินงานของสื่อมวลชนในบริบทของสังคมและสื่อมวลชนเองที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่องและหลากหลายมิติเหมือนในปัจจุบัน”

นักข่าว Tran Anh Tu รองบรรณาธิการบริหารนิตยสารข้อมูลและการสื่อสาร ให้ความเห็นว่า “เพื่อแก้ไขและปรับปรุงกฎหมายสื่อมวลชนปี 2559 ให้ทันสมัยและสอดคล้องกับความเร็วในการพัฒนาของการสื่อสารมวลชนยุคใหม่ จำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันทั้งในด้านทฤษฎีและการปฏิบัติจากผู้เชี่ยวชาญด้านการวิจัย ผู้กำหนดนโยบาย ผู้บริหาร นักข่าว และผู้กำหนดนโยบายทั่วประเทศจำนวนมาก”

การประชุมเชิงปฏิบัติการจะกล่าวถึงประเด็นสำคัญต่างๆ เช่น:

ประเมินระยะเวลา 5 ปีของการนำกฎหมายสื่อมวลชน พ.ศ. 2559 ไปปฏิบัติ และวิเคราะห์ข้อจำกัดที่มีอยู่ซึ่งจำเป็นต้องแก้ไขอย่างครอบคลุมเพื่อให้ตรงตามข้อกำหนดในการพัฒนาสื่อมวลชนในระยะเวลาข้างหน้า

วิเคราะห์และคาดการณ์ ให้ข้อโต้แย้งทางวิทยาศาสตร์และทางปฏิบัติเกี่ยวกับแนวโน้มการพัฒนาของการสื่อสารมวลชนสมัยใหม่ ความยากลำบากและความท้าทายในการดำเนินการตามกลยุทธ์และนโยบายที่สำคัญเพื่อพัฒนาการสื่อสารมวลชนของเวียดนาม (แผนการพัฒนาและจัดการสื่อระดับชาติถึงปี 2025 กลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงสื่อดิจิทัลถึงปี 2025 และการปรับทิศทางถึงปี 2030...) และพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายการสื่อสารมวลชน

แลกเปลี่ยนแบ่งปันบทเรียนที่ได้เรียนรู้ เสนอแนวทางแก้ไข กลไกและวิธีการนำ พ.ร.บ.สื่อมวลชน ไปปฏิบัติ เพื่อยกระดับคุณภาพเนื้อหาผลงาน ปฏิบัติตามความรับผิดชอบต่อสังคม และรักษาความบริสุทธิ์ของจริยธรรมวิชาชีพ...

วิทยากรในการประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ ได้แก่ นาย Nguyen Thanh Lam รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร นายเหงียน ทันห์ ติง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม; ดร. Nguyen Thi Ngoc Bich - หัวหน้าภาควิชากฎหมายปกครอง มหาวิทยาลัยกฎหมายฮานอย; รองศาสตราจารย์ดร. Do Thi Thu Hang – หัวหน้าแผนกวิชาชีพ สมาคมนักข่าวเวียดนาม ต.ส. Phan Van Kien – ผู้อำนวยการสถาบันวารสารศาสตร์และการสื่อสาร มหาวิทยาลัยสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์ นางสาวเหงียน ถิ มาย ฮวง รองผู้อำนวยการฝ่ายสารสนเทศและการสื่อสารกรุงฮานอย ต.ส. เหงียน เดอะ แลม รองผู้อำนวยการศูนย์สื่อกวางนิงห์

นอกจากนี้ การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ยังได้รับการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญ นักข่าว ทนายความ และนักวิจัยในสาขาการสื่อสารมวลชนและกฎหมายเกือบ 80 รายอีกด้วย

แหล่งที่มา