ความจำเป็นและความเร่งด่วนในการพัฒนาและประกาศใช้พระราชบัญญัติป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัย

(แดนตรี)-การประกาศใช้พระราชบัญญัติป้องกันและระงับอัคคีภัยและกู้ภัย เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่งในการตอบสนองความต้องการเร่งด่วนด้านการป้องกันและระงับอัคคีภัยและกู้ภัย เพื่อรองรับนวัตกรรมและการพัฒนาประเทศ และชีวิตที่สงบสุขของประชาชน

การเสริมสร้างการป้องกันอัคคีภัยและการระเบิด การค้นหาและกู้ภัย

ตามที่กรมป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัยตำรวจ (PCCC&CNCH) ได้ออกมาตอบสนองต่อความต้องการเชิงเป้าหมายในการเสริมสร้างการทำงานของ PCCC&CNCH ในการปกป้องการผลิตและรับรองชีวิตที่สงบสุขของประชาชน พรรค รัฐสภา และรัฐบาลได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับการทำให้กฎระเบียบของ PCCC&CNCH ถูกต้องตามกฎหมายเพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ

นอกจากนี้ เอกสารการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ระบุถึงการเสริมสร้างการป้องกันอัคคีภัยและการระเบิด การค้นหาและช่วยเหลือ ตอบสนองอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผลต่อภัยคุกคามความปลอดภัยที่ไม่ใช่รูปแบบเดิม โดยเฉพาะภารกิจการค้นหาและกู้ภัย การป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ และโรคระบาด ดำเนินนโยบายสังคมให้ดี,สร้างหลักประกันสังคม,ความมั่นคงของมนุษย์...

ตำรวจดับเพลิงให้คำแนะนำแก่เด็กนักเรียนเกี่ยวกับวิธีการใช้อุปกรณ์ดับเพลิง (ภาพถ่าย: Tran Thanh)

เจ้าหน้าที่กล่าวว่า การกำกับดูแลงาน CNCH ในเอกสารทางกฎหมายเป็นไปเพื่อคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556

โดยที่กองกำลังตำรวจป้องกันและกู้ภัยยังคงปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการภาครัฐในการป้องกันและกู้ภัยเป็นกำลังหลักและถาวรในงานนี้

นอกจากนี้ กองกำลังตำรวจป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัยยังมีสภาพความพร้อม ความสามารถ บุคลากร และวิธีการในการปฏิบัติการกู้ภัยอย่างครบครัน อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิงควบคุมไว้เพียงกิจกรรมการป้องกันและดับเพลิงเท่านั้น กิจกรรมกู้ภัยใหม่นั้นถูกควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 83/2017/ND-CP ลงวันที่ 18 กรกฎาคม 2017 ว่าด้วยงานกู้ภัยของกองกำลังป้องกันและดับเพลิง ดังนั้นกิจกรรมเหล่านี้จึงไม่รับประกันความสอดคล้องและความสม่ำเสมอในบทบัญญัติของระบบกฎหมาย ไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และไม่รับประกันฐานทางกฎหมายสำหรับกองกำลังตำรวจป้องกันและดับเพลิงในการปฏิบัติหน้าที่

โดยข้อมูลของกรมตำรวจป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัย จากการปรึกษาหารือกับหลายประเทศทั่วโลก เช่น ญี่ปุ่น เกาหลี รัสเซีย สหรัฐฯ เยอรมนี ฝรั่งเศส ไทย สิงคโปร์ มาเลเซีย... ทั้งหมดได้มอบหมายภารกิจกู้ภัยให้กับกองกำลังป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัยที่เชี่ยวชาญเป็นแกนหลัก

นอกจากนี้ การประสานงานกับกำลังอื่นๆ ในระดับรากหญ้ายังทำให้การค้นหาและกู้ภัยเมื่อเกิดสถานการณ์และเหตุการณ์ต่างๆ มีประสิทธิภาพสูงขึ้น

“ดังนั้น การประกาศใช้พระราชบัญญัติป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัย จะช่วยแก้ไขข้อจำกัด ความยากลำบาก และความไม่เพียงพอของกฎหมายในปัจจุบัน และตอบสนองความต้องการเชิงปฏิบัติที่เป็นวัตถุประสงค์ดังที่กล่าวข้างต้น” กรมตำรวจป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัยแจ้ง

จุดมุ่งหมายและมุมมองในการสร้างกฎหมายป้องกันและระงับอัคคีภัยและกู้ภัย

ตามวัตถุประสงค์ 3 ประการในการสร้างกฎหมายป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัย กรมตำรวจป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัย ประการแรก ให้สถาปนาทัศนคติและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการเสริมสร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการของรัฐในการป้องกันและดับเพลิง ให้เป็นรูปธรรมและสร้างฐานทางกฎหมายเพื่อให้เกิดการบังคับใช้บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง

ประการที่สอง คือ การตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของการรักษาความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย คุ้มครองชีวิตมนุษย์ สุขภาพ ทรัพย์สินของรัฐ หน่วยงาน องค์กร และบุคคล; สร้างสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม และการบูรณาการระหว่างประเทศ

ประการที่สาม คือ การสร้างฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์สำหรับการป้องกันและการดับเพลิง และกิจกรรมการค้นหาและกู้ภัย เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในระบบกฎหมาย เอาชนะข้อจำกัด ความยากลำบาก และความไม่เพียงพอของกฎหมายในปัจจุบัน และเสริมกฎระเบียบให้ตรงตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติในสถานการณ์ใหม่

นอกจากนี้ ยังมีมุมมอง 3 ประการในการสร้างกฎหมายป้องกันและดับเพลิงและกู้ภัย ประการหนึ่งคือการปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ ให้เกิดเอกภาพและความเท่าเทียมในระบบกฎหมาย ให้มั่นใจว่าบทบัญญัติของกฎหมายมีความเฉพาะเจาะจงและบังคับใช้ได้

ประการที่สอง คือ สรุปการบังคับใช้กฎหมายการป้องกันและดับเพลิง และการค้นหาและกู้ภัยในทางปฏิบัติให้ครบถ้วนและครอบคลุม การสืบทอดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง การเอาชนะข้อจำกัด ความยากลำบาก และความไม่เพียงพอ และการเสริมกฎระเบียบใหม่เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของการป้องกันและการดับเพลิง และการค้นหาและกู้ภัย

ประการที่สาม อ้างอิงกฎหมายของบางประเทศเกี่ยวกับการป้องกันและการดับเพลิง และการค้นหาและกู้ภัยอย่างเฉพาะเจาะจง เพื่อนำกฎระเบียบที่เหมาะสมกับสภาพการณ์จริงในเวียดนามมาใช้

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/su-can-thiet-va-cap-thiet-khi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-pccccnch-20241122122238799.htm